Рішення

від 04.07.2016 по справі 200/11188/16-ц

БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 200/11188/16-ц

Провадження № 2о/200/156/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2016 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді - Єлісєєвої Т.Ю.

при секретарі - Кузьминій С.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересованою особи - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

У червні 2016 ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення за участі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - заінтересована особа).

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 24.06.2016 відкрито провадження з цивільної справи № 200/11188/16-ц, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 04.07.2016.

Заявник просив прийняти позовну заяву та встановити юридичний факт того, що земельні ділянки за кадастровими номерами: 2322481800:02:001:0033, 2322481800:02:001:0034, 2322481800:02:004:0004, 2322481800:02:004:0005, 2322481800:02:004:0010, 2322481800:02:004:0007, 2322481800:02:004:0008, 2322481800:02:004:0009, 2322481800:02:004:0011, 2322481800:02:004:0006, 2322481800:02:004:0003, 2322481800:02:003:0024, 2322481800:02:003:0025, 2322481800:02:005:0004, 2322481800:02:005:0005, 2322481800:02:005:0010, 2322481800:02:005:0007, 2322481800:02:005:0006, які знаходяться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, фактично не були передані у користування Заявнику згідно договорів оренди від 24.03.2014 року, укладених між заінтересованою особою та Заявником у зв'язку з чим, Заявник не міг використовувати орендовані земельні ділянки через обставини, за які він не відповідав. Встановлення зазначеного факту необхідно з метою реалізації прав Заявника у кримінальному провадженні № 12015080260000571 на отримання завданих збитків.

Представником заінтересованої особи було надано пояснення до заяви, де повідомлялось, що заінтересована особа у відповідності до діючого законодавства України передав земельні ділянки за актами прийому - передачі об'єкта оренди (земельної ділянки) у оренду заявнику, однак у зв'язку з тим, що попередній орендар ОСОБА_2 не допускав законного Орендаря до обробітку орендованих земельних ділянок, заявник не міг використовувати орендовані земельні ділянки через обставини, за які він не відповідає.

Заявник та представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилися, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Заявник надав клопотання про розгляд справи у відсутності Заявника та підтримував заявлені вимоги у повному обсязі.

Будь - яких заяв про відкладення розгляду справи від заінтересованої особи не надходило до суду.

Ураховуючи той факт, що заінтересована особа надала пояснення з якої вбачається підтримка заяви про встановлення факту, що має юридичне значення Заявника та з урахуванням п. 2 ст. 169 ЦПК України неявка представника в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки не є перешкодою для розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду цієї справи за відсутності представника заінтересованої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України , у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши докази в їх сукупності, суд вважає, що заява про встановлення факту, що має юридичне значення підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30 листопада 2012 року між Кам'янсько-Дніпровською районною державною адміністрацією з одного боку та ОСОБА_2 були укладені договори оренди землі на земельні ділянки які знаходяться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту за наступними кадастровими номерами: 2322481800:02:001:0033, 2322481800:02:001:0034, 2322481800:02:005:0008, 2322481800:02:005:0009, 2322481800:02:005:0005, 2322481800:02:005:0010, 2322481800:02:005:0004, 2322481800:02:005:0007, 2322481800:02:005:0006, 2322481800:02:003:0024, 2322481800:02:003:0025 2322481800:02:004:0007, 2322481800:02:004:0008, 2322481800:02:004:0009, 2322481800:02:004:0010, 2322481800:02:004:0011, 2322481800:02:004:0003, 2322481800:02:004:0004, 2322481800:02:004:0006, 2322481800:02:004:0005.

12 вересня 2013 року Рішенням Кам'янсько - Дніпровського районного суду Запорізької області по справі №318/840/13-ц було визнано незаконним та скасовано розпорядження в.о. голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області №526 від 29.11.2012 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для подальшої передачі їх в оренду громадянину ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства та визнано недійсними договори оренди укладених між Кам'янсько-Дніпровською районною державною адміністрацією Запорізької області та ОСОБА_2 щодо вищезазначених кадастрових номерів.

Зобов'язано ОСОБА_2 повернути у власність держави в особі Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області шляхом підписання актів прийому-передачі, земельні ділянки загальною площею 2247,5331 га, які знаходяться на території Великознам'янської сільської ради, за межами села Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, а саме:

- земельну ділянку площею 87,8190 га кадастровий №2322481800:02:001:0033,

- земельну ділянку площею 138,1893 га кадастровий №2322481800:02:001:0034,

- земельну ділянку площею 91,0365 га кадастровий №2322481800:02:005:0008,

- земельну ділянку площею 85,5870 га кадастровий №2322481800:02:005:0009,

- земельну ділянку площею 138,1578 га кадастровий №2322481800:02:005:0005,

- земельну ділянку площею 84,4580 га кадастровий №2322481800:02:005:0010,

- земельну ділянку площею 175,4684 га кадастровий №2322481800:02:005:0004,

- земельну ділянку площею 112,7437 га кадастровий №2322481800:02:005:0007,

- земельну ділянку площею 136,7591 га кадастровий №2322481800:02:005:0006,

- земельну ділянку площею 171,9287 га кадастровий №2322481800:02:003:0024,

- земельну ділянку площею 157,5612 га кадастровий №2322481800:02:003:0025,

- земельну ділянку площею 63,2072 га кадастровий №2322481800:02:004:0007,

- земельну ділянку площею 68,8159 га кадастровий №2322481800:02:004:0008,

- земельну ділянку площею 63,9033 га кадастровий №2322481800:02:004:0009,

- земельну ділянку площею 44,4984 га кадастровий №2322481800:02:004:0010,

- земельну ділянку площею 58,9654 га кадастровий №2322481800:02:004:0011,

- земельну ділянку площею 179,2453 га кадастровий №2322481800:02:004:0003,

- земельну ділянку площею 172,3168 га кадастровий №2322481800:02:004:0004,

- земельну ділянку площею 83,5300 га кадастровий №2322481800:02:004:0006,

- земельну ділянку площею 133,3421 га кадастровий №2322481800:02:004:0005.

Зазначене рішення залишене без змін Апеляційним судом Запорізької області.

На виконання вимоги прокуратури Запорізької області від 26.12.2013 №05/2/3-1929-13 доручення від 27 грудня 2013 №09-04-04/10367 про вжиття заходів щодо повернення земельних ділянок, внесення відповідних змін до облікових даних та повідомлення органів реєстрації про припинення даних договорів оренди землі загальною площею 2247,5333 га, земельні ділянки були повернути до земель запасу.

21 березня 2014 між заінтересованою особою з однієї сторони та заявником були укладені договори оренди землі у кількості 18 штук, на земельні ділянки які знаходяться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту та підписані акти прийому - передачі об'єкта оренди (земельної ділянки) .

У відповідності до зазначених Договорів оренди були передані в оренду земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 2322481800:02:001:0034, 2322481800:02:001:0033, 2322481800:02:004:0004, 2322481800:02:004:0005, 2322481800:02:004:0010, 2322481800:02:004:0007, 2322481800:02:004:0008, 2322481800:02:004:0009, 2322481800:02:004:0011, 2322481800:02:004:0006, 2322481800:02:004:0003, 2322481800:02:003:0024, 2322481800:02:003:0025, 2322481800:02:005:0004, 2322481800:02:005:0005, 2322481800:02:005:0010, 2322481800:02:005:0007, 2322481800:02:005:0006.

Твердження заінтересованої особи, що факт передачі земельної ділянки від Заінтересованої особи до Заявника підтверджується підписаними між сторонами Актами прийому - передачі об'єкта оренди (земельної ділянки) за договором оренди від 21.03.2014 не є вірним так як у відповідності до ст. 17 Закону України "Про оренду землі" визначено, що об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Як свідчать матеріали справи, Договори оренди були зареєстровані 26.03.2014 у Реєстраційній службі Кам'янсько - Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про оренду землі" орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

У зв'язку з тим, що земельні ділянки які передавалися у оренду були засіяні врожаєм попереднього орендаря (ОСОБА_2В.), то у договорах оренди землі були внесені наступні умови Договору, а саме:

«П. 6. Інші особливості предмета оренди, які можуть вплинути на орендні відносини - станом на дату укладання цього Договору Земельна ділянка засіяна озимими зерновими культурами. Орендарю дозволяється приступати до використання земельної ділянки після виконання пункту 20.1. цього Договору.»

«П. 20.1. Орендар зобов'язаний не перешкоджати попередньому орендарю (власнику зернових культур) до закінчення сільськогосподарського року в збиранні врожаю на Земельній ділянці».

Статтею 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Тобто фактично право користування орендованими земельними ділянками Заявник міг отримати тільки після виконання п. 20.1 Договору оренди землі, а саме не перешкоджати попередньому орендарю (власнику зернових культур) до закінчення сільськогосподарського року в збиранні врожаю на Земельній ділянці.

Згідно з ст. 27 Закону України "Про оренду землі" Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями. Розмір відшкодування орендодавцем збитків, завданих орендарю, повинен бути зменшений, якщо орендар навмисно або через необережність спричинив збільшення розмірів збитків унаслідок невиконання чи неналежного виконання умов договору орендодавцем або не вжив заходів щодо їх зменшення.

Так як сільськогосподарський рік, минув ще у 2014 році, а попередній орендар цих ділянок - ОСОБА_2, продовжував їх використовувати: обробляти, засівати, збирати вражай та не допускає законного Орендаря до обробітку орендованих земельних ділянок, незважаючи на направлення вимоги про усунення перешкоди (від 04.03.2015 р.) то фактична передача орендованих земельних ділянок досі не відбулася, так як Заявник не отримав право користування орендованими земельними ділянками у зв'язку з протиправною діяльністю ОСОБА_2 Про це стверджує у тому числі заінтересована особа у своєму Поясненні.

Статтею 792 ЦК України встановлено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Однак у відповідності до укладених договорів оренди право користування у Заявника так й не виникло.

05.05.2015 Заявник звернувся до правоохоронних органів з заявою про порушення його права користування орендованими земельними ділянками, на підставі чого було відкрите кримінальне провадження за № 12015080260000571. У зазначеній справі Заявник визначений як потерпілий. У результаті досудового розслідування працівниками Кам'янсько-Дніпровського відділу ГУ Національної поліції в Запорізькій області було встановлені наступні висновки, що незважаючи на те, що сільськогосподарський рік закінчився ОСОБА_2 продовжував використовувати земельні ділянки та не допускав Заявника для обробітку земельних ділянок, тобто самовільно зайняв земельні ділянки. Більш того на підставі Постанови про проведення перевірки слідчого СВ Кам'янсько-Дніпровського РВ ГУМВС України в Запорізькій області від 18 травня 2015 року Державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області була проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства, у відповідності до якого був складений акт № 18 де було у результаті перевірки встановлено, що на момент перевірки встановлений факт самовільного зайняття земельних ділянок гр. ОСОБА_2 шляхом засівання сільськогосподарськими культурами на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району, щодо земельних ділянок які були надані в оренду Заявнику.

Заявником також були направлені листи про порушення його права користування до різноманітних державних органів.

25 червня 2016 ОСОБА_2 особисто визнав факт користування земельними ділянками які були передані в оренду Заявнику на підставі його відповіді на вимогу про усунення перешкоди (від 04.03.2015 р.).

20 січня 2016 звернувся гр. ОСОБА_2 до заінтересованої особи з Заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за тими ж кадастровими номерами які були передані в оренду Заявнику. У цій ж Заяві гр. ОСОБА_2 повідомляв заінтересовану особу, що він використовує земельні ділянки за тими ж кадастровими номерами які були передані в оренду.

Факт користування ОСОБА_2 земельними ділянками які були надані в оренду Заявнику підтверджується особистим зверненням ОСОБА_2 у формі заяві до заінтересованої особи, де ОСОБА_2 зазначає, що він використовує земельні ділянки які розташовані на території Великознамянської сільради Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області.

У відповідності до ч. 2 ст. 256 ЦПК України «У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення зазначеного факту необхідно з метою реалізації прав Заявника у кримінальному провадженні № 12015080260000571 на отримання завданих збитків прав на вищезазначені земельні ділянки та до моменту їх розірвання.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 11 , 15, 60, 214, 215, 234, 235, ч. 2 ст. 256, 259 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересованою особи - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити юридичний факт того, що земельні ділянки за кадастровими номерами: 2322481800:02:001:0033, 2322481800:02:001:0034, 2322481800:02:004:0004, 2322481800:02:004:0005, 2322481800:02:004:0010, 2322481800:02:004:0007, 2322481800:02:004:0008, 2322481800:02:004:0009, 2322481800:02:004:0011, 2322481800:02:004:0006, 2322481800:02:004:0003, 2322481800:02:003:0024, 2322481800:02:003:0025, 2322481800:02:005:0004, 2322481800:02:005:0005, 2322481800:02:005:0010, 2322481800:02:005:0007, 2322481800:02:005:0006, які знаходяться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області за межами населеного пункту, фактично не були передані у користування Заявнику згідно договорів оренди від 24.03.2014 року, укладених між заінтересованою особою та Заявником у зв'язку з чим, Заявник не міг використовувати орендовані земельні ділянки через обставини, за які він не відповідав.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга подається апеляційному суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Т.Ю. Єлісєєва