Ухвала

від 13.07.2016 по справі 815/2307/15

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/2307/15

Категорія: 8.3.3 Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Сівєлькіної С.Є.,

представника позивача Куруч Л.В., представників відповідача/апелянта Груня С.О. та Жаворонкова С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (правонаступника Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області) на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Транс» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.11.2014 року №0003792206,-

В С Т А Н О В И В:

20 квітня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Транс» звернулося до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.11.2014 року №0003792206, винесеного Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Головним управлінням Міндоходів в Одеській області.

В обґрунтування позову зазначено, що за результатами проведеної фахівцями Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси виїзної позапланової документальної перевірки, складено акт №6020/15-53-22-06/19346586 від 27.10.2014 року, згідно висновків якого за ТОВ «Олімпекс Транс» встановлено порушення вимог п. 185.1. ст. 185, п. 187.1, ст. 187, п. 188.1. ст. 188 Податкового кодексу України, що полягає у заниженні у перевіряємому періоді податку на додану вартість на суму 12 048 130 грн. На підставі вище зазначеного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.11.2014 року №0003792206, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 12 048 130 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6 024 065 грн. Позивач не погоджується з цим податковим повідомленням-рішенням та висновками, викладеними в акті перевірки, оскільки вважає, що операції з відчуження квартир фізичним особам за договорами купівлі-продажу не оподатковувалися ПДВ, оскільки відповідно до п. 197.1.14 ПК постачання житла (об'єкту житлового фонду), крім їх першого постачання, є операцією, звільненою від оподаткування ПДВ. Крім того, при оформленні правовстановлюючих документів на себе позивач нікому не передає права на товари або послуги, оскільки реєструє своє право на майно, яке виникло в результаті спорудження житла.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2015 року адміністративний позов ТОВ «Олімпекс Транс» був задоволений. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області №0003792206 від 19.11.2014 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року зазначене судове рішення залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 лютого 2016 року обидва вищезазначені судові рішення скасовані, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Після повторного розгляду справи, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2016 року адміністративний позов ТОВ «Олімпекс Транс» задоволений. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області №0003792206 від 19.11.2014 року.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області подало апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою повністю відмовити у задоволенні адміністративного позову підприємства.

Представник позивача надала до апеляційного суду заперечення, у якому зазначає про законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї представника позивача Куруч Л.В., представників відповідача/апелянта Груня С.О. та Жаворонкова С.М., вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, у період з 14.10.2014 року по 20.10.2014 року державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси проведена виїзна позапланова документальна перевірка ТОВ «Олімпекс Транс» з питань правомірності декларування та застосування пільг з ПДВ за період з 24.03.2011 року по 31.08.2014 року.

За результатами цієї перевірки складений акт від 27.10.2014 року №6020/15-53-22-06/19346586, в якому встановлено порушення позивачем положень п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу України, що виразилось у заниженні податкового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 12048130 грн.

На підставі вище зазначеного акту перевірки 19 листопада 2014 року Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення №0003792206 про збільшення позивачу суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 12048130 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 6024065 грн.

З акту перевірки вбачається, що підставою для встановлення за позивачем порушення положень п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу України стало те, що у період з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року ТОВ «Олімпекс Транс» застосовувало пільги по ПДВ згідно пп. 197.1.14 п. 197.1 ст. 197 ПК України («звільняються від оподаткування операції з постачання житла (об'єктів житлового фонду), крім їх першого постачання, якщо інше не передбачено цим пунктом») та відобразило показники у загальній сумі 34 606 332 грн. по операціях із переоформлення права власності на фізичних осіб, що не є операцією першого постачання житла (за нотаріальними договорами), які підпадають під визначення пп. 197.1.14 п. 197.1 ст. 197 ПК України, що призвело до заниження задекларованих ТОВ «Олімпекс Транс» показників податку на додану вартість на суму 12 048 130 грн.

Підставою для скасування Вищим адміністративним судом України постанови Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2015 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року стало те, що судами попередніх інстанцій не було перевірено фізичні, технічні та технологічні можливості позивача та його генпідрядників щодо можливості виконання обумовлених договорами підряду робіт як самостійно позивачем так і генпідрядними організаціями, як-от - наявність кваліфікованого персоналу, основних фондів, платежів, супутніх звичайній господарській діяльності будь-якого господарюючого суб'єкта (комунальні платежі, оренда приміщень, послуги зв'язку, управлінські витрати тощо), або ж залучення генпідрядними організаціями з цією метою третіх осіб та, відповідно, понесення витрат, пов'язаних із таким залученням. Якими генпідрядними організаціями здійснювалось будівництво, чи справді результати робіт отримано від вказаних у первинних документах генпідрядних організацій. Рух коштів по рахунку позивача та первинні документи, зокрема банківські виписки, якими позивач підтверджував оплату робіт/послуг генпідрядних організацій та оплату ПДВ по операції з першого постачання житла при споруджені такого житла і передачі майна генпідрядною організацією замовнику; первинні документи які свідчать про реальність господарських операцій, зокрема, договори генпідряду, акти прийому-передачі робіт/послуг та інші.

Також, в порушення вимоги процесуального законодавства щодо з'ясування усіх обставин у справі, судами не з'ясовано умов відповідних договорів підряду та специфіки кожної господарської операції позивача з відповідної генпідрядною організацією, не встановлено обставин справи щодо оприбуткування позивачем отриманих робіт/послуг та відображення їх у бухгалтерському обліку.

Відповідно до ч. 5 ст. 227 КАС України, висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.

З урахуванням викладеного, на підставі наданих позивачем доказів на підтвердження зазначених Вищим адміністративним судом України обставин, що стали підставою для скасування судових рішень, судом першої інстанції досліджувалися документи та обґрунтовано встановлено, що 11.07.2007 року між ТОВ «ВОДОЛІК» та ТОВ «Олімпекс Транс» укладено договір підряду №СМР-01/07/07-ВК на виконання будівельних робіт.

Згідно п. 1.2.13 цього Договору, замовник поручає, а підрядник приймає на себе виконання будівельних робіт по будівництву і реконструкції мереж водопровідної лінії, хозфекальної каналізації та елементів поновлення благоустрою до рекреаційно-житлового комплексу з паркінгом, по вул. м. Одеса, вул. В. Інбер, 3, 5, 7.

Пунктом 2.1 Договору, передбачено, що підрядник гарантує, що має необхідні ресурси та ліцензії для виконання робіт по Договору, та буде підтримувати їх чинність на протязі всього строку дії Договору

Згідно п. 3.1 Договору, договірна ціна виконаних робіт, що є предметом договору, згідно Протоколу узгодження договірної ціни (Додаток №3), складає 1 573 332 (один мільйон п'ятсот сімдесят три тисячі триста тридцять одна) грн., в тому числі НДС 20%- 262 222 грн.

На підтвердження виконання вимог зазначеного договору позивачем надано договір підряду №СМР-01/07/07-ВК від 11.07.2007 року з додатками (перелік переданої проектної документації, договірна ціна на будівельні роботи, протокол узгодження договірної ціни), довідка про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2007 року, акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2007 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по факту), акт №2 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2007 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по факту), довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2007 року, акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2007 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по факту), довідка про вартість виконаних підрядних робіт за квітень 2008 року, акт приймання виконаних підрядних робіт за квітень 2008 року (т. 1 а.с. 224-263), довідка про вартість виконаних підрядних робіт за березень 2008 року, акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за березень 2008 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за січень 2008 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року, акт приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по факту), довідка про вартість виконаних підрядних робіт за лютий 2008 року, акт №2 приймання виконаних підрядних робіт за лютий 2008 року, акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за лютий 2008 року, виписки з рахунків (т. 2 а.с. 1-31).

Судом першої інстанції також встановлено, що 11.06.2008 року між ТОВ «ВОДОЛИК» та ТОВ «Олімпекс Транс» укладено договір підряду №ПИР-СМР-01/06/08-ВК на виконання будівельних робіт.

Згідно п. 1.2.13 цього Договору, замовник поручає, а підрядник приймає на себе виконання будівельних робіт по будівництву камери з водомірним вузлом на ділянці об'єкту.

Пунктом п. 1.2.14 Договору передбачено, що замовник поручає підряднику розробку та узгодження необхідної для виконання цього договору проектну документацію.

Пунктом 2.1 Договору, передбачено, що підрядник гарантує, що має необхідні ресурси та ліцензії для виконання робіт по Договору, та буде підтримувати їх чинність на протязі всього строку дії Договору

Згідно п. 3.1 Договору, передбачено, що договірна ціна, зазначена договірна ціна виконаних робіт, що предметом договору, згідно протоколу узгодження договірної ціни (додаток №3) 47 408,40 (сорок сім тисяч чотириста вісім гривень сорок копійок) грн., в тому числі НДС 20% - 7901,40 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, на підтвердження виконання вимог зазначеного договору позивачем надано, договір підряду на виконання будівельних робіт №ПИР-СМР-01/06/08-ВК від 11.06.2008 року, завдання на проектування, договірна ціна на будівельні роботи, протокол узгодження договірної ціни на будівельні роботи, графік проведення робіт, акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за липень 2008 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по факту), договірна ціна на будівельні роботи, локальний розрахунок на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за липень 2008 року, виписки з рахунку №26001165553100 з 30.06.2009 року по 30.06.2009 року (т. 2 а.с. 32-67).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розмішених на сайті Міністерства юстиції України (usr.minjust.gov.ua) ТОВ «ВОДОЛІК» (код ЄДРПОУ 31377922), знаходиться за адресою 68000, Одеська обл., місто Іллічівськ, вул.. Транспортна, буд. 3, в стані припинення не перебуває, види діяльності за КВЕД 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; код КВЕД 82.99 Надання інших допоміжних комерційних послуг, н. в. і. у.; код КВЕД 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; код КВЕД 71.11 Діяльність у сфері архітектури; код КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; код КВЕД 74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н. в. і. у.; код КВЕД 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення; код КВЕД 33.13 Ремонт і технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування; код КВЕД 42.21 Будівництво трубопроводів (основний); код КВЕД 42.22 Будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій.

Також, судом першої інстанції встановлено, що 05.08.2008 року між ПП «ЛОТОС» та ТОВ «Олімпекс Транс» укладено договір підряду № 05-08-08-13 ВК на виконання монтажних робіт.

Згідно п. 2.1 цього Договору, замовник поручає, а підрядник приймає на себе обов'язки з виконання робіт по обладнанню стяжок в рекреаційному-житловому комплексі по вул. В. Інбер, 3,5,7 в м. Одесі.

Пунктом п. 2.2. цього Договору передбачено, що підрядник гарантує, що має необхідні ресурси і необхідні ліцензії для виконання робіт по договору, та буде їх підтримувати в силі на протязі всього строку дії договору.

Згідно п. 3.1 Договору, договірна ціна виконуваних робіт, що є предметом договору, згідно протоколу узгодження договірної ціни (додаток №3) складає 2 574 000 (два мільйони п'ятсот сімдесят чотири тисячі ) грн., в тому числі НДС 20% - 429 000 грн., з яких вартість матеріалів і устаткування - 1 025 585 грн.

На підтвердження виконання вимог зазначеного договору позивачем надано, договір підряду на виконання монтажних робіт № 05-08-08-13 ВК від 05.08.2008 року, перелік переданої проектної документації, протокол узгодження договірної ціни на монтажні роботи, календарний графік виконання будівельних робіт, рахунки, вимоги до будівельної готовності об'єкта, локальний розрахунок №1, середня відмітка поверхні площадки при підрахунку об'єму робіт по квадратам, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за вересень 2008 року, акт №2 приймання виконаних робіт за вересень 2008 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року, акт №4 приймання виконаних робіт за жовтень 2008 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року, акт №3 приймання виконаних робіт за жовтень 2008 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за серпень 2008 року, акт №1 приймання виконаних робіт за серпень 2008 року, виписки з рахунку №26001165553100 (т. 2 а.с. 67-96).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розмішених на сайті Міністерства юстиції України (usr.minjust.gov.ua) ПП «ЛОТОС» (код ЄДРПОУ 24241659), знаходиться за адресою 49024, Дніпропетровська обл., місто Дніпропетровськ, ВУЛИЦЯ ВІТЧИЗНЯНА, будинок 24 Б, в стані припинення не перебуває, види діяльності за КВЕД 23.63 Виробництво бетонних розчинів, готових для використання (основний); код КВЕД 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; код КВЕД 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

З матеріалів справи вбачається, що 04 жовтня 2006 року ТОВ «Олімпекс Транс» та ПП «Технострой» уклали договір №4/08/6.

Згідно п. 1.1 цього Договору, замовник поручає, а підрядник зобов'язується виконати за рахунок залучених або власних сил і коштів робіт по зовнішньому електропостачання рекреаційного жилого комплексу на 123 квартири з офісними приміщеннями та паркінгом потужністю 506 кВт 2-ї категорії електропостачання по адресу м. Одеса, вул. Віри Інбер, №3-5-7.

Пунктом 2.1, договору, вартість доручених підряднику робіт та матеріалів по договору складає 1 728 170 (один мільйон сімсот двадцять вісім гривень сто сімдесят) грн. із розрахунку курсу долара США 5,05 грн./1 USD), в тому числі ПДС 20% 288 028, 33 грн.

У підтвердження виконання вимог зазначеного договору позивачем надано договір №4/08/6 від 04 жовтня 2006 року з додатком №1, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2007 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2007 року, акт приймання виконаних робіт за жовтень 2007 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2007 року, акт приймання виконаних робіт за жовтень 2007року, виписки з рахунку №26001165553100 (т. 2 а.с. 97-117).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розмішених на сайті Міністерства юстиції України (usr.minjust.gov.ua) ПП «Технострой» (код ЄДРПОУ 31368614), знаходиться за адресою 65010, Одеська обл., місто Одеса, проспект Адміральський, буд. 8, кв. 6, в стані припинення не перебуває, види діяльності за КВЕД 43.21 Електромонтажні роботи; код КВЕД 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; код КВЕД 70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування; код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель (основний).

Судом першої інстанції встановлено, що 18 липня 2007 року між ТОВ «МЕТРОНОМ» та ТОВ «Олімпекс Транс» укладено договір підряду на виконання будівельних робіт №18/07.

Згідно п. 2.1 цього Договору, замовник поручає, а підрядник приймає на себе виконання будівельних робіт по обладнанню зовнішніх та внутрішніх стін з газобетонних блоків «ютонг» рекреаційно-житлового комплексу по вул. В. Інбер 3,5,7 м. Одеса.

Пунктом 3.1, договору передбачено, що договірна ціна виконаних робіт, що є предметом договору, згідно протоколу узгодження договірної ціни (додаток №3), складає 4 576 150 (чотири мільйони п'ятсот сімдесят шість тисяч сто п'ятдесят) грн., в тому числі НДС 20% - 915 230 (дев'ятсот п'ятнадцять гривень двісті тридцять ) грн., із розрахунку вартості 1м3 кладки стіни із «ютонга» - 950 грн., при загальному об'ємі кладки - 4817м3.

У підтвердження виконання вимог зазначеного договору позивачем надано, договір підряду на виконання будівельних робіт №18/07 від 18 липня 2007 року, перелік переданої проектної документації, договірна ціна на будівельні роботи, протокол узгодження договірної ціни на будівельні роботи, графік виготовлення робіт, виписки з рахунку №26001165553100, реєстр доходів, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за серпень 2008 року, акт приймання виконаних робіт за серпень 2008 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по прийнятим нормам), довідка про вартість виконаних підрядних робіт за червень 2008 року, акт приймання виконаних робіт за червень 2008 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по прийнятим нормам), акт приймання виконаних підрядних робіт за червень 2008 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по прийнятим нормам), довідка про вартість виконаних підрядних робіт за липень 2008 року, акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2008 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2007 року, акт приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по прийнятим нормам), довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2007 року, акт приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за вересень 2007 року, акт приймання виконаних підрядних робіт за вересень 2007 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по прийнятим нормам), довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2007 року, акт приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2007 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по прийнятим нормам) (т 2 а.с. 118-188).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розмішених на сайті Міністерства юстиції України (usr.minjust.gov.ua) ТОВ «МЕТРОНОМ» (код ЄДРПОУ 31185594), знаходиться за адресою 65059, Одеська обл., місто Одеса, проспект Адміральський, буд. 33 А, в стані припинення не перебуває, види діяльності за КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; код КВЕД 47.53 Роздрібна торгівля килимами, килимовими виробами, покриттям для стін і підлоги в спеціалізованих магазинах; код КВЕД 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; код КВЕД 71.11 Діяльність у сфері архітектури; код КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; код КВЕД 74.10 Спеціалізована діяльність із дизайну; код КВЕД 74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н. в. і. у.; код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель (основний).

19.05.2010 року між ПП «Кровлан» та ТОВ «Олімпекс Транс» укладено договір підряду з виконання будівельних робіт №20100519.

Згідно п. 2.1 цього Договору, замовник поручає, а підрядник приймає на себе виконання робіт по обладнанню стяжок с 7-16 поверх (7812, 36 м2) в рекреаційному житловому комплексі по вул. В. Інбер, 3,5,7 в м. Одеса, детальний опис яких зазначені в додатку №1, а також виконання робіт по обладнанню стяжок на офісному поверсі (1455,9 м2) згідно додатку №3.

Пунктом 3.1, договору передбачено, що договірна ціна виконаних робіт, що є предметом договору, згідно додатку №2, складає 9268,28 м2 х106.5 = 987 070 (дев'ятсот вісімдесят сім тисяч сімдесят гривень), в тому числі НДС 20% 164 512 грн. з яких 106,5 грн. вартість 1 м2, з яких з 7 по 16 поверхи (в тому числі 74,68 м2 коридор 6 поверху) 7812,36 м2 х 106,5 = 832 016, 34 (вісімсот тридцять дві тисячі шістнадцять гривень 34 коп.), стяжки офісного поверху 1455,9 м2 х 106,5 грн. = 155 053,35 (сто п'ятдесят п'ять тисяч п'ятдесят три гривні 35 коп.).

На підтвердження виконання вимог зазначеного договору позивачем до суду надано договір підряду на виконання будівельних робіт №20100519 від 19.05.2010 року, перелік переданої проектної документації, графік робіт по обладнанню стяжок, детальний опис робіт по договору, конструктивна схема стяжки, графік авансових платежів, розрахунок, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за вересень 2008 року, акт приймання виконаних робіт за вересень 2008 року, підсумкова відомість ресурсів (витрати - по факту), звіт про витрати основних матеріалів в будівництві в порівнянні з проведеними нормами за вересень 2008 року, договірна ціна на будівництво кровлі, локальний розрахунок №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів, виписки з рахунку №26001165553100 (т. 2 а.с. 189-236).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розмішених на сайті Міністерства юстиції України (usr.minjust.gov.ua) ПП «Кровлан» (код ЄДРПОУ 33072978), знаходиться за адресою 65121, Одеська обл., місто Одеса, проспект Маршала Жукова, буд. 14, корпус Г, кв. 52, в стані припинення не перебуває, види діяльності за КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель (основний).

05.03.2008 року між ПП «Акварт Сантехмонтаж» та ТОВ «Олімпекс Транс» укладено договір підряду на виконання монтажних робіт №05/05/2008/03.

Згідно п. 2.1 цього Договору, замовник доручає, а підрядник приймає на себе обов'язки на виконання монтажних робіт системи водопостачання і каналізації в рекреаційному-житловому комплексі по вул. В. Інбер, 3, 5, 7 в м. Одеса.

Пунктом 2.2 Договору, передбачено, що підрядник гарантує, що має необхідні ресурси і всі необхідні ліцензії для виконання робіт по договору і буде підтримувати їх в силі на протязі всього строку дії договору.

Згідно п. 3.1, Договору передбачено, що договірна ціна виконаних робіт, що є предметом договору, згідно протоколу узгодження договірної ціни (додаток №3) складає 999 997, 00 (дев'ятсот дев'яносто дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто сім гривень), в тому числі НДС 20% - 166 666,17 грн., з яких вартість матеріалів та обладнання - 781 900, 80 грн.

На підтвердження виконання вимог зазначеного договору позивачем надано договір підряду на виконання монтажних робіт №05/05/2008/03 від 05.03.2008 року, перелік переданої проектної документації, протокол узгодження ціни на монтажні роботи, календарний графік проведення робіт, ліцензія (будівельна діяльність) №АА775118 з переліком видів робіт провадження будівельної діяльності, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість, повідомлення про відкриття (закриття) рахунку, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2009 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-4 за листопад 2009 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-5 за листопад 2009 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за жовтень 2009 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за серпень 2008 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за серпень 2009 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2010 року, акти приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за жовтень 2010 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за травень 2008 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за травень 2009року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за травень 2009року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за червень 2009 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за червень 2009 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-4 за червень 2009 року, виписки з рахунку №26001165553100 (т. 3 а.с.1-61).

21.07.2008 року між ПП «Акварт Сантехмонтаж» та ТОВ «Олімпекс Транс» укладено договір підряду на виконання монтажних робіт №21-07-08-09.

Згідно п. 2.1 цього Договору, замовник доручає, а підрядник приймає на себе обов'язки з виконання монтажних робіт: сантехнічна система пожежогасіння в рекреаційному-житловому комплексі по вул. В. Інбер, 3, 5, 7 в м. Одеса.

Пунктом 2.2 Договору передбачено, що підрядник гарантує, що має необхідні ресурси і всі необхідні ліцензії для виконання робіт по договору і буде підтримувати їх в силі на протязі всього строку дії договору.

Згідно п. 3.1, Договору, договірна ціна виконаних робіт, що є предметом Договору, згідно протоколу узгодження договірної ціни (додаток №3) складає 1 025 000 (один мільйон двадцять п'ять тисяч гривень), в тому числі НДС 20% - 205 000 грн., з яких вартість матеріалів та обладнання - 820 000 грн.

На підтвердження виконання вимог зазначеного договору позивачем надано договір підряду на виконання монтажних робіт №21-07-08-09 від 21.07.2008 року, перелік переданої проектної документації, протокол узгодження договірної ціни на монтажні роботи, додаткова угода №1 до договору№21-07-08-09 від 21.07.2008 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за серпень 2009 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за серпень 2009 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-4 за серпень 2009 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за листопад 2009 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2009 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за червень 2009 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за червень 2009 року, довідка про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень 2010 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-1 за жовтень 2010 року, акт приймання виконаних підрядних робіт №02-1-3 за жовтень 2010 року, виписки з рахунку №26001165553100 (т. 3 а.с.62-92).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розмішених на сайті Міністерства юстиції України (usr.minjust.gov.ua) ПП «Акварт Сантехмонтаж» (код ЄДРПОУ 25978055), знаходиться за адресою 02000, м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 9, в стані припинення не перебуває, види діяльності за КВЕД 43.21 Електромонтажні роботи; код КВЕД 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування (основний); код КВЕД 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н. в. і. у.; код КВЕД 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель; код КВЕД 42.21 Будівництво трубопроводів; код КВЕД 42.22 Будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій.

Крім того, на виконання ухвали апеляційного суду про зобов'язання надати додаткові докази по справі, представником позивача були надані Договір генпідряду №05/05/2010 від 5 травня 2010 року з ТОВ «СП Міські фасади», Акт прийома-передачи будівельного майданчика від 5 травня 2010 року, узгоджений перелік та вартість робіт, акт прийому-передачі виконаних робіт, виписки по рахунку, договір підряду від 15 липня 2010 року, угоду про розірвання договору підряду №12072010 від 19 лютого 2011 року.

Враховуючи зміст вище перелічених документів, відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розмішених на сайті Міністерства юстиції України (usr.minjust.gov.ua) відносно залучених ТОВ «Олімпекс Транс» підприємств для здійснення підрядних робіт на замовлення, суд першої інстанції, з яким погоджується апеляційний суд, дійшов обґрунтованого висновку що позивач та його контрагенти мали можливості та умови для виконання обумовлених договорами підряду робіт, як самостійно позивачем так і генпідрядними організаціями. Адже, у перевіряємий період ТОВ «Олімпекс Транс» залучено для здійснення підрядних робіт на замовлення ТОВ «ВОДОЛИК», ПП «ЛОТОС», ПП «Технострой», ТОВ «МЕТРОНОМ», ПП «Кровлан», ПП «Акварт Сантехмонтаж», ТОВ «СП Міські фасади», що належним чином зареєстровані в ЄДРПОУ, взяті на себе обов'язки з виконання підрядних робіт співпадають з видами діяльності за КВЕД, реальність здійснення господарських операцій підтверджується наявними в матеріалах справи первинними бухгалтерськими документами.

При чому колегія суддів також враховує і те, що з акта перевірки, оскаржуваного повідомлення-рішення та апеляційної скарги вбачається, що податковим органом навіть не ставилося під сумнів вищезазначені обставини будівництва житлового будинку та сплати ПДВ при розрахунку позивача з підрядними організаціями.

Відхиляючи доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду виходить з того, що відповідно до пп. 197.1.14 п. 197.1 ст. 197 Податкового кодексу України звільняється від оподаткування ПДВ постачання житла (об'єктів житлового фонду), крім їх першого постачання, якщо інше не передбачено цим підпунктом.

Згідно абз. «а» пп. 197.1.14 п. 197.1 ст. 197 Податкового кодексу України у цьому підпункті перше постачання житла (об'єкта житлового фонду) означає: першу передачу готового новозбудованого житла (об'єкта житлового фонду) у власність покупця або постачання послуг (включаючи вартість придбаних за рахунок виконавця матеріалів) із спорудження такого житла за рахунок замовника.

Відповідно до податкового роз'яснення, яке надано листом ДФС України від 04.09.2014 року №3117/7/99-99-19-03-02-17, яка розглянувши питання щодо оподаткування операцій з будівництва та продажу готового новозбудованого житла, враховуючи пп. 197.1.14 п. 197.1 ст. 197 ПК України податковий орган розьяснив: «після завершення будівництва правовстановлюючі документи на новозбудоване житло оформлюються на підприємство-замовника, а пізніше згідно з договорами купівлі-продажу квартир з фізичними-особами переоформлюються на таких фізичних осіб, операцією з першого постачання житла буде вважатися з постачання послуг зі спорудження такого житла, які надаються генпідрядною організацією замовнику. Операції з подальшої передачі такого житла замовником за договорами купівлі-продажу фізичним особам звільняються від оподаткування ПДВ згідно з пп. 197.1.14 п. 197.1 ст. 197 ПК України».

З матеріалів справи вбачається, що замовником будівництва житлового комплексу за адресою: м. Одеса, вул. Віри Інбер №3-5-7 виступало ТОВ «Олімпекс Транс», яке здійснювало будівництво за рахунок власних коштів (з урахуванням ПДВ) із залученням генпідрядних організацій.

З огляду на те, що будівництво житлового комплексу здійснювалось шляхом надання підрядними організаціями позивачеві послуг з спорудження житла, до першого постачання відноситься саме ця операція. Відтак, податкові зобов'язання з ПДВ виникли саме у вище перелічених підрядних організацій, як перших постачальників житла позивачу.

Отже, враховуючи, що ТОВ «Олімпекс Транс» здійснювало відчуження квартир, прийнятих від підрядних організацій, які належали позивачу на праві приватної власності, фізичним особам за договорами купівлі-продажу, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що зазначені операції звільнені від оподаткування ПДВ, оскільки оформлення права власності за своєю правовою природою не є постачанням товару чи послуг.

В свою чергу апелянтом Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області не надано жодних додаткових доказів або письмових обґрунтувань у спростування наданих позивачем документів або викладених обставин.

Враховуючи усе вище викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність податкового повідомлення-рішення від 19.11.2014 року №0003792206, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Олімпекс Транс» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 12 048 130 грн. та нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6 024 065 грн., у зв'язку з чим воно належить до скасування.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для задоволення позову ТОВ «Олімпекс Транс».

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач, який є суб'єктом владних повноважень, свою позицію не довів та не обґрунтував. Натомість позивач довів протиправність прийнятого відповідачем податкового повідомлення-рішення від 19.11.2014 року №0003792206.

Колегія суддів вважає рішення суду першої інстанції правильним і таким, що відповідає вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що постанова підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність рішення суду не спростовують.

Відтак, апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2016 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали апеляційного суду в повному обсязі.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов