Постанова

від 15.07.2016 по справі 804/6533/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2016 р.Справа №804/6533/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О. при секретарі судового засіданняЧмоні А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенії Володимирівни, Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_7, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування записів, -

ВСТАНОВИВ :

21 травня 2015 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенії Володимирівни, у якому просять:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенії Володимирівни, які полягали у внесенні 3 жовтня 2013 року змін під номером 12031060013001500 до відомостей про ТОВ «Леком-Агро», які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенії Володимирівни, які полягали у внесенні 3 жовтня 2013 року змін під номером 12031050014001500 до відомостей про ТОВ «Леком-Агро», які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенії Володимирівни, які полягали у внесенні 3 жовтня 2013 року змін під номером 12031070015001500 до відомостей про ТОВ «Леком-Агро», які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

- визнати протиправним та скасувати запис від 3 жовтня 2013 року №12031060013001500, внесений до Єдиного державного реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенією Володимирівною про внесення змін до відомостей про юридичну особу - ТОВ «Леком-Агро» (код ЄДРПОУ 34358724), підтвердження відомостей про юридичну особу;

- визнати протиправним та скасувати запис від 3 жовтня 2013 року №12031050014001500, внесений до Єдиного державного реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенією Володимирівною про внесення змін до відомостей про юридичну особу - ТОВ «Леком-Агро» (код ЄДРПОУ 34358724), державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи (зміна складу учасників та інформації про учасників);

- визнати протиправним та скасувати запис від 3 жовтня 2013 року №12031070015001500, внесений до Єдиного державного реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенією Володимирівною про внесення змін до відомостей про юридичну особу - ТОВ «Леком-Агро» (код ЄДРПОУ 34358724), внесення змін про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах (зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2015 року в адміністративній справі №804/6533/15 відкрито провадження (суддя Маковська О.В.).

7 липня 2015 року провадження у справі було зупинено з метою витребування доказів, а саме реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Леком-Агро» (код ЄДРПОУ 34358724), копія якої надійшла до суду 5 жовтня 2015 року.

У зв'язку із відбуттям судді Маковської О.В. у тривалу відпустку, здійснено перерозподіл справи №804/6533/15 та передано останню на розгляд судді Верба І.О.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2015 року суддею Верба І.О. прийнято до свого провадження матеріали адміністративної справи №804/6533/15, поновлено провадження у справі, залучено до участі у справі як другого відповідача Реєстраційну службу Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_7.

Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2015 року, від 10.03.2016 року, від 31.03.2016 року провадження у справі було зупинено.

Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 року №17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» та від 31.03.2015 року №150 «Питання Міністерства юстиції» ліквідовано Державну реєстраційну службу України, функції щодо реалізації державної політики у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців покладено на Міністерство юстиції України.

Таким чином, оскільки Реєстраційна служба Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області ліквідована, а виконання функцій і завдань реєстраційної служби з питань державної реєстрації суб'єктів господарювання покладено на відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, то суд в порядку статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України здійснює заміну відповідача по справі Реєстраційну службу Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області на відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області.

В обґрунтування позову зазначено наступне:

- З 19.07.2007 року учасниками ТОВ «Леком-Агро» є ОСОБА_4 та ОСОБА_3, що підтверджується статутом ТОВ «Леком-Агро», зареєстрованого Державним реєстратором Дніпропетровської районної державної адміністрації за номером 12031050002001500 від 06.07.2007 року;

- 03.10.2013 року державним реєстратором реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Є.В. здійснено три реєстраційні дії: 12031060013001500 - підтвердження відомостей про юридичну особу, 12031050014001500 - державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи (зміна складу учасників та інформація про учасників), 12031070015001500 - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах (зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів);

- згідно внесених змін з 03.10.2013 року засновником ТОВ «Леком-Агро» є ОСОБА_7, який одночасно є керівником.

Представником відповідача надано суду відзив на позову заяву з наступним обґрунтуванням:

- 03.10.2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенією Володимирівною здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Леком-Агро» та змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів, а саме, зміну складу учасників та зміну керівника товариства. На підставі спільної заяви громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 27.09.2012 року, засвідченої приватним нотаріусом Київського міського округу Регурецькою О.В., про вихід зі складу ТОВ «Леком-Агро» та протоколу загальних зборів учасників №4 від 30.09.2013 року до складу учасників включено ОСОБА_7, а також змінено керівника на ОСОБА_7;

- реєстраційні дії проведені у відповідності до статей 19 та 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»;

- згідно наказу Головного управління юстиції у Дніпропетровській області №814-к від 28.03.2014 року державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенію Володимирівну звільнено з посади державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Представники сторін та третьої особи в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представників позивачів та відповідача надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Третьою особою ОСОБА_7 заперечень або пояснень в обґрунтування своєї правової позиції надано не було.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу №1 загальних зборів учасників ТОВ «Леком-Агро» від 16.03.2006 року було:

- створено ТОВ «Леком-Агро»;

- учасниками товариства визначено ОСОБА_4 (розмір внеску 60000 грн. - 50% статутного капіталу) та ОСОБА_7 (розмір внеску 60000 грн. - 50% статутного капіталу);

- затверджено редакцію статуту ТОВ «Леком-Агро»;

- призначено генеральним директором ТОВ «Леком-Агро» ОСОБА_7;

- призначено головою ТОВ «Леком-Агро» ОСОБА_4

05.05.2006 року ТОВ «Леком-Агро» зареєстровано Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області.

19.07.2007 року ОСОБА_7 складено заяву про припинення його участі у складі засновників (учасників) ТОВ «Леком-Агро», та безоплатного відступлення у повному обсязі належної йому частки у статутному фонді ТОВ «Леком-Агро» на розгляд товариства з дотриманням вимог чинного законодавства щодо наступної процедури юридичного оформлення переходу до правонаступника відповідних прав. Вказану заяву зареєстровано в реєстрі за №2-3209 та засвідчено справжність підпису ОСОБА_7 державним нотаріусом Черновською Л.Г.

Відповідно до протоколу №2 загальних зборів учасників ТОВ «Леком-Агро» від 19.07.2007 року було:

- прийнято до складу учасників Товариства ОСОБА_3;

- виведено зі складу учасників ТОВ «Леком-Агро» ОСОБА_7;

- затверджено частки у статутному капіталі ТОВ «Леком-Агро» наступним чином: ОСОБА_4 - 37% статутного капіталу, ОСОБА_3 - 63% статутного капіталу;

- призначено на посаду директора ОСОБА_3;

- затверджено нову редакцію статуту ТОВ «Леком-Агро».

Відповідно до статуту ТОВ «Леком-Агро», затвердженого зборами учасників, оформлених Протоколом №2 від 18.07.2007 року та зареєстрованого Державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області від 06.08.2007 року, номер запису п031050002001500, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є учасниками вищезазначеного товариства.

Розмір часток кожного з учасників товариства, відповідно до пункту 4.4. статті 4 статуту ТОВ «Леком-Агро» визначений:

- ОСОБА_4 - 61790 грн., що складає 37% статутного фонду;

- ОСОБА_3 - 105210 грн., що складає 63% статутного фонду.

14.08.2007 року згідно довідки №939 взято на облік платника податків ТОВ «Леком-Агро» із зазначенням керівником ОСОБА_3

Наказом №2 від 25.04.2010 року призначено ОСОБА_3 на посаду генерального директора ТОВ «Леком-Агро».

27.09.2013 року ОСОБА_10 та ОСОБА_3 складено спільну заяву про виведення їх зі складу учасників ТОВ «Леком-Агро» та заявили, що не мають будь-яких претензій до товариства, його учасників будь-якого характеру, у тому числі майнових. Зазначену заяву зареєстровано в реєстрі та справжність підписів підтверджена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Регурецькою О.В.

Відповідно до протоколу №4 загальних зборів учасників ТОВ «Леком-Агро» від 30.09.2013 року було:

- обрано головою зборів ОСОБА_3, секретарем - Телешова В.В.;

- звільнено з посади директора ОСОБА_4 з 30.09.2013 року та призначено директором ОСОБА_7 з 01.10.2013 року, виключено з кола підписантів ОСОБА_3;

- погоджено вступ та прийняття до складу учасників товариства ОСОБА_7, погоджено вихід зі складу учасників товариства ОСОБА_11 та ОСОБА_3 У зв'язку з цим визначено ОСОБА_7 єдиним 100% учасником товариства;

- затверджено нову редакцію статуту ТОВ «Леком-Агро»;

- уповноважено директора товариства привести державну реєстрацію змін в усіх необхідних установах.

30.09.2013 року наказом №8/к ОСОБА_7 прийнято на себе виконання посадових обов'язків директора з 01.10.2013 року з оплатою згідно штатного розпису.

03.10.2013 року Державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, номер запису 12031050014001500 зареєстровано нову редакцію статуту ТОВ «Леком-Агро», відповідно до якої учасником вищезазначеного товариства є ОСОБА_7

03.10.2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Є.В. було внесено зміни до установчих документів юридичної особи (номер запису 12031050014001500), змінено керівника юридичної особи та змінено склад підписантів (номер запису 12031070015001500), підтверджено відомості про юридичну особу (номер запису 12031060013001500).

Відповідно до внесених змін державним реєстратором Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Є.В. змінено засновника (учасника) та керівника ТОВ «Леком-Агро» на ОСОБА_7

Зміни до установчих документів були здійснені на підставі заяв ОСОБА_11 та ОСОБА_3 про вихід зі складу учасників товариства, та протоколу загальних зборів №4 від 30.09.2013 року, дійсність яких була предметом розгляду господарського суду Дніпропетровської області по справі №904/9913/14.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2015 року по справі №904/9913/14 позов задоволено:

- визнано недійсними рішення загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Леком-Агро», оформлені Протоколом №4 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Леком-Агро» від 30.09.2013 року;

- зобов'язано Дніпропетровське міське управління юстиції Дніпропетровської області, в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (49000, м. Дніпропетровськ, пр. газети «Правда», 42) скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи №12031060013001500; №12031050014001500; №12031070015001500;

- вирішено питання судових витрат;

- вирішено видати наказ після набрання рішенням законної сили.

18.12.2015 року господарським судом Дніпропетровської області по справі №904/9913/14 видано наказ на примусове виконання рішення суду від 01.12.2015 року, яке набрало законної сили 18.12.2015 року, яким зобов'язано Дніпропетровське міське управління юстиції Дніпропетровської області в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (49000, м. Дніпропетровськ, пр. газети «Правда», 42) скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи №12031060013001500; №12031050014001500; №12031070015001500.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, станом на час розгляду справи є таке, що набрало законної сили рішення господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2015 року по справі №904/9913/14, яким зобов'язано Дніпропетровське міське управління юстиції Дніпропетровської області в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи №12031060013001500; №12031050014001500; №12031070015001500.

Судом встановлено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на день проведення судового засідання, наявна інформація, відповідно до якої

Отже, станом на час розгляду справи судом, відсутній предмет спору, оскільки порушені права відновлені шляхом скасування державним реєстратором записів №12031060013001500; №12031050014001500; №12031070015001500, та відновлення інформації, відповідно до якої засновниками ТОВ «Лекогм-Агро» (34358724) є ОСОБА_4 розмір внеску до статутного фонду 61790 грн. та ОСОБА_3 розмір внеску до статутного фонду 105210 грн.

З огляду на вищевикладене, у зв'язку з відсутністю відновленням порушених прав позивачів станом на час прийняття рішення по справі, суд відмовляє у задоволенні вимог про скасування записів.

Поряд з цим, суд не вбачає підстав для задоволення позову в частині визнання протиправними дій державного реєстратора, оскільки належним способом захисту порушеного права є скасування саме оскаржуваного рішення та/або скасування запису, внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

З огляду на викладене, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3, ОСОБА_4 до державного реєстратора Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Діденко Євгенії Володимирівни, Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_7, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування записів - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 23 травня 2016 року.

Суддя І.О. Верба