Постанова

від 22.03.2007 по справі а23/108

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А23/108

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

22.03.07р.

Справа № А23/108

За позовом  Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ 

до  Приватного підприємства "Ремдеталь", м. Дніпропетровськ

Третя особа: Виконавчий комітет Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради, м. Дніпропетровськ  

про визнання недійсними установчих документів ПП "Ремдеталь"

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

  Від позивача: Немченко К.І. - дов. від 10.01.07, №71/9/10-016, держподатінспектор

Від відповідача: не з"явився

Від третьої особи: не з"явився  

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом до відповідача про визнання недійсними з моменту реєстрації установчих документів ПП "Ремдеталь", а саме: Статуту, свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 04432556; а також про визнання недійсними з моменту реєстрації відповідача фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем  порушені вимоги законодавства  під час державної реєстрації  ПП "Ремдеталь", а саме: реєстрація установчих документів товариства здійснена на підставну особу, яка не мала та не має бажання здійснювати підприємницьку діяльність. Положення установчих документів ПП "Ремдеталь"  містять неправдиву інформацію щодо його засновника.  Згідно із даними позивача підприємство за юридичною адресою не знаходиться.  

Сукупність вищезазначених факторів, як зазначено позивачем, призводить до незаконної підприємницької діяльності, спрямованої на ухилення від оподаткування.  

Представники третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача та відповідача у судове засідання не з'явились, про час і місце судового засідання повідомлені судом належним чином згідно вимог ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України: третя особа -  про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 11977869, відповідач –за адресою, яка відповідає даним витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, і за якою відповідач зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності. У відповідності із ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації.

Нез'явлення відповідача, третьої особи в судове засідання за викладених підстав не перешкоджає розгляду справи.

Справа розглядається за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача,  господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

27.01.04  виконавчим  комітетом  Дніпропетровської міської ради зареєстровано приватне підприємство "Ремдеталь",  про що видано свідоцтво про державну реєстрацію, зроблено  запис  у  журналі  обліку реєстраційних  справ  № 12241050001008509.

ПП "Ремдеталь" внесено до Єдиного державного реєстру  підприємств   та  організацій  України, присвоєний ідентифікаційний код № 32857314.

Згідно  установчих  документів засновником та керівником  ПП "Ремдеталь" є громадянин  Василенко Ігор Миколайович.

24.03.05 ПП "Ремдеталь" взято на облік платника податків (довідка № 190 від 24.03.05), 20.04.05 - видано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 04432556 (а.с.9,10).

Як зазначає у позові позивач, під час проведення заходів, спрямованих на перевірку законності реєстрації відповідача, співробітниками податкової міліції встановлено, що засновник ПП "Ремдеталь"  –гр. Василенко І.М. здійснив дії, які необхідні для реєстрації юридичної особи, за обіцяну винагороду без мети та бажання здійснювати фінансово-господарську діяльність.  Договори та будь-які фінансові документи відносно діяльності підприємства гр. Василенко І.М. не підписував. Дане підприємство за юридичною адресою не знаходиться, про що свідчить акт від 22.02.06, складений позивачем (а.с.8).

В якості підтвердження обставин реєстрації ПП "Ремдеталь" гр. Василенко І.М. за винагороду без мети здійснювати фінансово-господарську діяльність позивач посилається на пояснення гр.Василенка І.М. надані начальнику Жовтневого відділу податкової міліції м. Дніпропетровська від 29.11.05. Копія пояснень долучена до матеріалів справи (а.с.23).

В силу ст. 62 Конституції України та ст. 701 Кодексу адміністративного  судочинства  України суд не приймає зазначені пояснення, як неналежні докази підтвердження обставин незаконної реєстрації ПП "Ремдеталь".

Як вбачається з матеріалів справи, державна реєстрація юридичної особи ПП "Ремдеталь" здійснена у відповідності з вимогами Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" на підставі документів, перелічених в ст.24 цього Закону, з дотриманням вимог ст.8 цього ж Закону:  заповненої особисто гр. Василенко І.М. реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи; Статуту ПП "Ремдеталь".

Крім того, позивачем до матеріалів справи долучена копія договору № 11/03 від 11.03.05 оренди приміщення за адресою: м. Дніпропетровськ, пр.К.Маркса,102, укладеного особисто гр. Василенко І.М. та орендодавцем ПП Ребровим Д.М.

Відповідно до ст. 42 ГК України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на   власний   ризик   господарська  діяльність,  що  здійснюється суб'єктами  господарювання  (підприємцями)  з   метою   досягнення  економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, виходячи з наявних в матеріалах справи доказів, суд вважає, що факт порушення порядку державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, визначеного Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", а саме - державної реєстрації юридичної особи ПП "Ремдеталь" за ініціативою особи, яка не мала наміру займатися підприємницькою діяльністю, позивачем не доведений.

Свідоцтво про державну реєстрацію згідно ст.1 цього Закону  - документ встановленого зразка, який засвідчує факт внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи –підприємця.

Порядок та підстави видачі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи визначені ст.25 зазначеного Закону, відповідно до якої державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації юридичної особи на підставі відомостей реєстраційної картки. Дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації юридичної особи є датою державної реєстрації юридичної особи.

Не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації юридичної особи державним реєстратором повинно бути оформлено і видано (надіслано рекомендованим листом за описом вкладення) засновнику або уповноваженій ним особі свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідно до ст. 33 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних  осіб та фізичних осіб-підприємців", юридична  особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або  за  рішенням органу   державної   влади,  прийнятим  у  випадках,  передбачених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно з п.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового  рішення  щодо припинення  юридичної  особи,  що  не  пов'язано  з   банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні  юридичної  особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;  неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій,  документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

На час розгляду справи визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи чинним законодавством України не передбачено.  

Статут суб'єкту господарювання за своєю правовою суттю це є індивідуальний акт ненормативного характеру. Однією з підстав для визнання його недійсним є його невідповідність вимогам чинного законодавства.

Факт порушення закону при створенні  юридичної  особи –відповідача матеріалами справи не підтверджений.

На момент здійснення державної реєстрації ПП "Ремдеталь" вимоги щодо установчих документів (Статуту) юридичної особи визначені ст.8  Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", ст.57 Господарського кодексу України, виходячи з аналізу яких під установчими документами розуміються рішення суб'єкту господарювання по його утворенню, тобто волевиявлення особи стати учасником господарських відносин.

Установчі   документи  повинні  містити  положення, зокрема, щодо мети та предмету діяльності, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. Підписи засновників (учасників) або уповноважених осіб на установчих документах повинні бути нотаріально посвідчені. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними органами державної влади.

Статут ПП "Ремдеталь" складений, затверджений власником –Василенко І.М. у встановленому порядку, що свідчить про волевиявлення з боку засновника підприємства-відповідача, його обізнаність при здійсненні дій по створенню юридичної особи, дані факти в установленому порядку не спростовані, суд вважає, що відповідачем, положення Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" не порушені.  

Також, позивачем  не надано доказів наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, що саме і є підставою для припинення юридичної особи, згідно з вимогами ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Щодо позовних вимог в частині визнання недійсним свідоцтва платника податку на додану вартість, суд вважає, що здійснюючи реєстрацію особи як платника податку на додану вартість, держава в особі органу державної податкової служби започатковує виникнення між нею і цією особою податкових правовідносин, на підтвердження чого видає цій особі свідоцтво платника податку на додану вартість.

Останнє є лише підтвердженням правового статусу особи, породженого фактом виникнення вказаного правовідношення, а не актом, через який орган державної виконавчої влади реалізує свої контролюючі повноваження відповідно до чинного законодавства.

Враховуючи усе вищевикладене, приймаючи до уваги, що позивачем не надано безспірних доказів, що  підтверджують фіктивність ПП "Ремдеталь", оскільки пояснення гр. Василенка І.М. не є належним доказом, що гр. Василенко І.М. був введений в оману, а також, що вищезазначені матеріали підтверджують фіктивність підприємства, незаконність його діяльності, суд не знаходить достатніх правових підстав, як для визнання недійсним Статуту ПП "Ремдеталь", так і його свідоцтва платника податку на додану вартість.

З цих же підстав не підлягають задоволенню і вимоги позивача про визнання недійсними з моменту реєстрації відповідача фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів, крім того, зазначені вимоги носять загальний характер без визначення конкретних документів та вимог, що суперечить положенням ст.ст. 17, 104 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ч.4 ст. 94, ст.ст. 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  господарський суд, -     

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

23.04.07

Згiдно з оригіналом

Помічник судді Н.Ф. Голов'яшкіна