Рішення

від 13.07.2016 по справі 912/1964/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2016 рокуСправа № 912/1964/16 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С. у відкритому судовому засіданні розглянув справу № 912/1964/16

за позовом: керівника Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі

позивача 1: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кіровоград

позивача 2: Олександрівської районної державної адміністрації, смт. Олександрівка Кіровоградської області

позивача 3: Івангородської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, с. Івангород Олександрівського району Кіровоградської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська", с. Ясинове Олександрівського району Кіровоградської області

про розірвання договору, зобов'язання повернути земельну ділянку, стягнення 11920,95 грн.

Представники :

від прокуратури - ОСОБА_1, посвідчення № 042569 видано 30.03.2016 р.;

від позивача 1 - участі не брали;

від позивача 2 - участі не брали;

від позивача 3 - участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

від 3-ї особи - участі не брали.

Керівник Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Олександрівської районної державної адміністрації та Івангородської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, що містить наступні вимоги:

- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (далі - ТОВ "Сланці України") заборгованість по орендній платі в сумі 10613,59 грн., пені в сумі 1307,36 грн. на рахунок Івангородської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області;

- розірвати договір оренди № 040837900349 від 11.12.2008 р., укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України";

- зобов'язати ТОВ "Сланці України" повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку площею 6,8907 га на території Івангородської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3520583000:02:000:9002, вартістю 59244,00 грн. за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на факт несплати орендної плати відповідачем, що відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України, положень Договору оренди земельної ділянки та приписів ст. 32 Закону України "Про оренду землі" є підставою для розірвання договору оренди землі.

У судовому засіданні 13.07.2016 р. прокурор підтримав пред'явлений позов в повному обсязі.

Представники позивачів, відповідача та третьої особи у справі в судовому засіданні участі не брали.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області підтримало вимоги прокурора. Згідно письмових пояснень по суті пред'явлених прокурором вимог, позивач 1 просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 42).

Олександрівською районною державною адміністрацією подано до суду письмові пояснення № 01-18/226/2 від 01.06.2016 р., у відповідності до яких позивач 2 вважає вимоги прокурора обґрунтованими та просить їх задовольнити в повному обсязі (а.с. 33).

Івангородська сільська рада письмових пояснень по суті пред'явленого прокурором позову до суду не надала.

Відповідач письмових заперечень або будь-яких пояснень по суті спору суду не надав.

Також не надано письмових пояснень по суті спору третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська".

На адресу господарського суду органом поштового зв'язку повернуто конверт з вкладенням (ухвала про порушення провадження у справі від 19.05.2016 р.), який направлявся на адресу ТОВ "Сланці України", зазначену прокурором у позові, а саме: проспект Оболонський, 18, м. Київ, 04205, з відміткою органу поштового зв'язку: "За закінченням терміну зберігання" (а.с. 31-32).

Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарським процесуальним кодексом України судами першої інстанції", особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ч. 1 ст. 64 та ст. 87 Господарського процесуального кодексу України. В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Враховуючи вищевикладені обставини, господарський суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи судом.

На підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд встановив наступне.

11.12.2008 р. між Олександрівською районною державною адміністрацією (далі - Орендодавець) та ТОВ "Сланці України" (далі - Орендар) укладено договір оренди землі (надалі - Договір, а.с. 12-13), згідно умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.2008 р., в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Івангородської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області загальною площею 6,8907 га ріллі.

Відповідно до п. 8 Договору його укладено строком на 10 років.

Згідно п.п. 9, 11 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 2984,00 грн. за рік (з них 389,51 грн. за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Івангородської сільської ради. Орендна плата вноситься у такі строки: орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (180,00 грн.) в сумі 68,67 грн., в подальшому щомісячно в сумі 248,67 грн.

Пунктом 10 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день прострочення (п. 14 Договору).

Пунктом 13 Договору передбачено перегляд розміру орендної плати у разі зміни цінової політики, економічного стану та зміни нормативних актів які регулюють земельні відносини, зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої землі не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Договір підписаний та скріплений печатками Орендодавця і Орендаря, зареєстрований Кіровоградською регіональною філією Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що 11.12.2008 р. вчинено запис за №040837900349.

Земельна ділянка площею 6,8907 га була передана відповідачу на підставі акту прийому- передачі земельних ділянок від 11.12.2008 р. (а.с. 13 зв. бік).

Між ТОВ "Сланці України" та СТОВ "Агрофірма Ясенівська" укладено договір суборенди спірної земельної ділянки, зареєстрований 18.01.2012 р. у відділі Держкомзему у Олександрівському районі за № 352050004001734 (а.с. 14-16).

На даний час земельна ділянка фактично використовується третьою особою.

Разом з цим, за твердженням прокурора станом на 01.03.2016 р. за ТОВ "Сланці України" рахується заборгованість по орендній платі за період з вересня 2013 р. по лютий 2016 р. (включно) у розмірі 10 613,59 грн.

Невиконання орендарем обов'язків за Договором оренди землі в частині оплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати, нарахованої за неналежне виконання зобов'язання пені, розірвання Договору оренди землі, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України", зобов'язання повернути спірну земельну ділянку Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Вирішуючи даний спір, господарський суд враховує наступне.

Істотною умовою договору оренди землі за ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Частиною 1 ст. 24 цього Закону встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до пункту "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

В силу вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Відповідно до обґрунтованого розрахунку, за підписом в.о. начальника відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі, враховуючи індексацію орендної плати, заборгованість ТОВ "Сланці України" за оренду земельної ділянки, що є предметом Договору оренди землі станом на 01.03.2016 р. становить 10 613,59 грн. (а.с.18)

Прокурором подано до господарського суду довідку Олександрівського відділення Знам'янської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 04.02.2016 р. за № 332/6/20-02, яка містить інформацію про те, що остання сплата орендної плати за землю проводилась відповідачем 18.07.2013 р. За період з 19.07.2013 р. по 04.02.2016 р. сплата орендної плати відсутня (а.с. 36).

В матеріалах справи також наявна довідка Олександрівського відділення Знам'янської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 19.04.2016 р. № 785/2300, у відповідності до якої орган державної фіскальної служби зазначає, що ТОВ "Сланці України" станом на 01.04.2016 р. має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, орендовані на території Івангородської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області в загальній сумі 138 983.60 грн. (а.с. 37).

В порушення вимог ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, відповідачем не надано господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів за Договором та не спростовано наданих прокурором доказів порушення Орендарем договірних зобов'язань.

За викладених обставин позов прокурора в частині стягнення орендної плати за землю в розмірі 10 613,59 грн. підлягає задоволенню господарським судом.

В частині вимог про стягнення з відповідача пені в сумі 1 307,36 грн., господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як зазначено вище, п. 14 Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день.

При здійсненні розрахунку було враховано вимоги ст. 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", відповідно до якої розмір пені за прострочку платежу обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Саме у відповідності до ставки у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України і здійснено розрахунок пред'явленої до стягнення суми пені.

При здійсненні розрахунку пені також враховано норми п. 6 ст. 232 Господарського кодексу України, відповідно до якого нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Таким чином, нарахування пені на заборгованість з оренди за кожний місяць обґрунтовано здійснено враховуючи всі вищезазначені вимоги законодавства.

Оскільки розрахунок пені в сумі 1 307,36 грн. є обґрунтованим (а.с. 19-23), відповідає фактичним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, вимога про стягнення пені у зазначеному розмірі підлягає задоволенню.

Вирішуючи спір в частині розірвання спірного договору, господарський суд враховує, зокрема, вимоги абзацу 1 п. 2.23 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 р. № 6, відповідно до якого розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі ст.ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст. 24 і 25 цього Закону та умовами договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

За ст. 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Пункти 37, 38 Договору визначають, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором; розірвання Договору в односторонньому порядку допускається, зокрема, за умови несплати орендної плати більше ніж за два місяці.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач не сплачував орендну плату починаючи з серпня 2013 року.

Таким чином, несвоєчасна сплата відповідачем орендної плати є істотним порушенням умов договору, оскільки внаслідок несплати орендних платежів позивач не отримав грошові кошти, на які розраховував при укладенні спірного договору.

Так як матеріалами справи підтверджується істотне порушення відповідачем умов Договору, що полягає у невиконанні зобов'язань щодо сплати сум орендної плати за землю, у зв'язку з чим позивач значною мірою позбавляється того, на що він розраховував при укладенні спірного договору, а також враховуючи те, що відповідач в установленому законом порядку не спростував встановлених обставин справи, господарський суд, на підставі вищезазначених норм чинного законодавства, дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині розірвання договору оренди № 040837900349 від 11.12.2008 р., який укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України", є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 Договору сторони обумовили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на викладені обставини, у зв'язку з розірванням Договору оренди землі від 11.12.2008 р., позовна вимога щодо повернення земельної ділянки загальною площею 6,8907 га, яка знаходиться на території Івангородської сільської ради, державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області підлягає задоволенню господарським судом, оскільки саме Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є, згідно ст. 122 Земельного кодексу України, розпорядником земель сільськогосподарського призначення.

Отже, позовні вимоги прокурора є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33-34, 49, 75, 82 - 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543, р/р 26000300935001 в Оболонській філії АКБ "Київ", МФО 320605) на користь Івангородської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області (27324, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Івангород, вул. Шевченка, 63, код ЄДРПОУ 04364087, р/р 31414812700050 в ГУ ДКСУ в Кіровоградській області, МФО 823016) - 10 613,59 грн. заборгованості по орендній платі та 1 307,36 грн. пені.

Розірвати договір оренди № 040837900349 від 11.12.2008 р., укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543, р/р 26000300935001 в Оболонській філії АКБ "Київ", МФО 320605) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636, рахунки не відомі) земельну ділянку площею 6,8907 га на території Івангородської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3520583000:02:000:9002, вартістю 59244,00 грн. за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543, р/р 26000300935001 в Оболонській філії АКБ "Київ", МФО 320605) на користь прокуратури Кіровоградської області (м. Кіровоград, вул. В. Пермська, 4, код ЄДРПОУ 02910025, р/р 35215073004600 в Державній казначейській службі України, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету 2800) судовий збір в сумі 4 134,00 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення направити

Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області за адресою: 25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26;

Олександрівській районній державній адміністрації за адресою: 27300, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 78;

Івангородській сільській раді Олександрівського району Кіровоградської області за адресою: 27324, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Івангород, вул. Шевченка, 63;

товариству з обмеженою відповідальністю "Сланці України" за адресою: 04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18;

сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" за адресою: 27325, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Ясинове, вул. Гагаріна, буд. 18.

Повне рішення складено 18.07.2016 р.

Суддя Л.С. Вавренюк