Постанова

від 24.12.2015 по справі 804/13972/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2015 р. Справа № 804/13972/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павловського Д.П., розглянувши в скороченому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до приватного підприємства «Масляниця і К» про зупинення видаткових операцій, -

ВСТАНОВИВ :

04 вересня 2015 року Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Масляниця і К» про зупинення видаткових операцій.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 2 202,00 грн., яка нарахована внаслідок порушення відповідачем вимог чинного законодавства України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, позивачем отримано копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у справі.

З юридичної адреси відповідача до Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернувся конверт із направленим вкладенням копії ухвали суду про відкриття скороченого провадження у справі.

Слід зазначити, що ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відкриття скороченого провадження у справі направлено на адресу, зазначену у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV (зі змінами та доповненнями), щодо іншої адреси місцезнаходження відповідача відомості відсутні, про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження у справі, тому, відповідач вважається повідомленим належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що на обліку в Дніпродзержинській об'єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області з 15.06.2009 року знаходиться платник податків ПП «Масляниця і К» (ЄДРПОУ 36363359).

Станом на 12.08.2015 по підприємству обліковується податковий борг, з податку на додану вартість (код платежу 14010100) у загальній сумі 2 202,00 грн., який виник у зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 36 Податкового Кодексу встановлений податковий обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1. 54.5 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або гієні вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Як було зазначено вище, заборгованість у ПП «Масляниця і К» виникла у зв'язку з несплатою узгоджених сум донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій відповідно до вимог Податкового кодексу України, згідно наступних податкових повідомлень - рішень:

- від 26.02.2015 № 0002781501 у сумі 165,00 гри.;

- від 18.03.2015 № 0003721501 у сумі 1 020,00 грн.;

- від 16.06.2015 № 0006781501 у сумі 1 020,00 грн..

На виконання вимог ст.59 Податкового Кодексу України Дніпродзержинською ОДПІ сформовано податкову вимогу від 03.07.2015 № 2424-23 на загальну суму 1 182.00 грн., яка направлена засобами поштового зв'язку на податкову адресу ПП «Масляниця і К», та повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Згідно п.42.2 ст.42 Податкового кодексу документи вважаються належним чином вручені, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу у разі коли у платника податків, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує па день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). З моменту виникнення податкового боргу та станом на теперішній час у ПП «Масляниця і К» борг не переривався, підстав для відкликання податкової вимоги від 03.07.2015 № 2424-23.

Відповідно інформаційних баз даних Дніпродзержинської ОДПІ у ПП «Масляниця і К» обліковується 7 відкритих розрахункових рахунків:

- ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" рахунок № 26000050270292, долар США;

- ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" рахунок № 26006050239271, українська гривня;

- ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" рахунок № 26050050237252, українська гривня;

- ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" рахунок № 26045050207123, українська гривня;

- АТ "Укрексімбанк" рахунок № 26001005580275, українська гривня;

- АТ "Укрексімбанк" рахунок № 26045005580275, українська гривня;

- Казначейство України (ел. адм. подат.) рахунок № 37517000134115 українська гривня.

Згідно п.89.1 ст.89 Податкового кодексу право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та/або несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до вимог п.89.2 ст.89 Кодексу право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Згідно п.89.3 Податкового кодексу до акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашения податкового боргу.

У зв'язку з наявністю податкового боргу та відповідно вимог ст.89 Податкового кодексу України, керівником Дніпродзержинської ОДПІ було прийнято рішення від 03.07.2015 № 56 про опис майна ПП «Масляниця і К» (код ЄДРПОУ 36363359) у податкову заставу.

Для виділення майна ПП «Масляниця і К» для реєстрації податкової застави у розмірі, який би забезпечував гарантоване відшкодування державі несплачених податків у повному обсязі, на юридичну адресу підприємства направлено лист від 10.07.2015 № 17055/10/04-03-23-15. Лист повернуто до ОДПІ без вручення, відповідь не отримано.

Керуючись п.91.3 ст.91 Кодексу та наказу Міністерства Доходів і зборів України від 10.10.2013 № 572 „Про затвердження Порядку застосування податкової застави органами доходів і зборів», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 31.10.2013 за № 1841/24373 податковим керуючим 20.08.2015 року було здійснено виїзд за місцезнаходженням підприємства ПП «Масляниця і К»: 51931, Дніпропетровська обл., м. Дніпродзержинськ. вул. Медична, буд.5, для складання акту опису майна.

Відповідно до Форми № 20-ОПП наданої ПП «Масляниця і К» до Дніпродзержинської ОДНІ у 2014 році (вх. № 6088 від 30,10.2014) місцезнаходження об'єкта оподаткування: 51931. м. Дніпродзержинськ, вул. Медична, буд.5 - орендується на праві короткострокового користування.

Згідно п.45.2 ст.45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відповідно до п.66.5 ст.66, у разі виникнення змін у даних або внесення змін до документів, що подаються для взяття на облік згідно з цією главою, крім змін, які вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, та змін, про які платник податків повідомив за основним місцем обліку, платник податків зобов'язаний подати контролюючому органу, в якому він обліковується, уточнені документи протягом 10 календарних днів з дня внесення змін до зазначених документів.

ПП «Масляниця і К» до Дніпродзержинської ОДПІ документів про зміну місцезнаходження не надавало.

Таким чином, суд вважає правомірним задовольнити позовні вимоги.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до приватного підприємства «Масляниця і К» про зупинення видаткових операцій - задовольнити повністю.

Зупинити видаткові операції на рахунках ПП «Масляниця і К»(код ЄДРПОУ 36363359), шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться у банку.

Заборонити відчуження ПП «Масляниця і К» (код ЄДРПОУ 36363359) рухомого та нерухомого майна.

Зобов'язати платника податків ПП «Масляниця і К» виконати законні податкового керуючого, а саме - допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу та подати документи, необхідні для опису активів у податкову заставу.

Копію постанови направити всім сторонам по справі.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ст.. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.П. Павловський