Постанова

від 29.06.2016 по справі п/811/643/16

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2016 року справа № П/811/643/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нерухомість-Харків"

про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна,-

В С Т А Н О В И В:

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі - позивач) звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нерухомість-Харків" (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 1018333,39 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 1018333,39 грн., який, попри вжиті Олександрійською ОДПІ заходи щодо стягнення коштів з боржника, залишається непогашеним.

Відповідачем в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, правом на подання письмових заперечень не скористався своїм.

В судовому засіданні 21.06.2016 року судом винесено усну ухвалу із занесенням до журналу судового засідання про здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження (а.с.34).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нерухомість-Харків" 06.08.2004 року зареєстроване як юридична особа, та з того часу перебуває на обліку у Олександрійській ОДПІ як платник податків.

У статті 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелом самостійної сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість є суми коштів, що обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, та джерела, зазначені в абзаці першому цього пункту.

Водночас, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Позивач, наголошує, що за відповідачем рахується, зокрема, податковий борг на загальну суму 908 173,15 грн. з податку на додану вартість, орендної плати з юридичних осіб та пені.

Так, податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю "Нерухомість-Харків" з податку на додану вартість утворюють нарахований за податковим повідомленням-рішенням №0000261500 від 20.01.2015р. на суму 1340,42 грн. та несплаченої пені у розмірі 2310,33 грн. на загальну суму 3650,75 грн. (а.с.9, 11-13).

Податковий борг відповідача з орендної плати з юридичних осіб виник внаслідок несплати ТОВ "Нерухомість-Харків" самостійно визначених у податковій звітності податкових зобов'язань на загальну суму 904 522,40 грн. (із них 107 985,10 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 186 180,51 грн. - пеня) (а.с.9,11-13).

Вказаний податковий борг наразі відповідачем не погашений (а.с.11-13).

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем надіслано Товариству з обмеженою відповідальністю "Нерухомість-Харків" податкову вимогу форми "Ю" №261-25 від 14.05.2014 року (а.с.25).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Нормами Глави 9 Податкового кодексу визначені порядок та черговість дій податкового органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків.

Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Судом встановлено, що постановами Кіровоградського окружного адміністративного суду у справах № П/811/2540/15 від 23.10.2015 року, №П/811/405/16 від 11.05.2016 року, №П/811/382/16 від 05.05.2016 року за позовами Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області до ТОВ "Нерухомість-Харків" задоволено позовні вимоги позивача та постановлено стягнути з відповідача податковий борг, який складають вказані вище суми податкових зобов'язань ТОВ "Нерухомість-Харків" з податку на додану вартість, орендної плати з юридичних осіб (а.с.14-17).

На виконання зазначених судових рішень, у відповідності до статті 95 Податкового кодексу України, позивачем надіслано у банки, що обслуговують відповідача, інкасові доручення про стягнення з рахунків Підприємства податкового боргу (а.с.18-21).

Дані інкасові доручення повернуті установами банків та Державної казначейської служби України без виконання через відсутність коштів на рахунках відповідача, що підтверджується відповідними відмітками банку (а.с.18-21).

Таким чином, заходи щодо стягнення з відповідача податкового боргу в судовому порядку за рахунок коштів ТОВ "Нерухомість-Харків" не призвели до погашення податкового боргу відповідача.

За таких умов суд вважає, що наразі наявні правові підстави для звернення податкового органу до суду із позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Так, за змістом пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Згідно з абзацом першим пункту 89.3 цієї ж статті майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Актом опису майна №1 від 19.04.2016 року описано в податкову заставу майно ТОВ "Нерухомість-Харків" на загальну суму 1018333,39 грн. (а.с.23).

Так, згідно вказаного Акту опису майна у податкову заставу описано: підбирач ПВНС-3,4 у кількості 10 шт. на суму 454166,70 грн., візок транспортний у кількості 7 шт. на суму 204166,69 грн., жниварка у кількості 3 шт. на суму 300000,00 грн., рапсовий стіл у кількості 3 шт. на суму 60000,00 грн.

Податкова застава при цьому зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.24).

Виходячи з викладеного та враховуючи, що узгоджене податкове зобов'язання в сумі 908 173,15 грн. своєчасно та в повному обсязі не було сплачене відповідачем, стягнення податкового боргу з рахунків ТОВ "Нерухомість-Харків" не відбулося через відсутність коштів у платника податків, суд приходить висновку, що вимога позивача про надання дозволу на стягнення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати Олександрійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Нерухомість-Харків" (провулок Бориса Йогансона, 1, м. Олександрія, Кіровоградська область, ід. код 33118645) в сумі 908 173,15 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Нерухомість-Харків", що перебуває у податковій заставі, зареєстрованій Кіровоградською філією державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України та у відповідності до акту опису майна №1 від 19.04.2016 року.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Жук