Ухвала

від 27.07.2016 по справі 623/1939/16-к

ІЗЮМСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ОСОБА_1 справи 623/1939/16-к

ОСОБА_1 провадження 1-кс/623/336/2016

УХВАЛА

іменем України

27 липня 2016 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: слідчого судді Винниченка П.П.,

за участю:секретаря ОСОБА_1,

прокурора Лур»є Д.А., .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Ізюмського міськрайонного суду Харківської області клопотання прокурора Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 липня 2016 року за № 42016221320000062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 197 1КК України,

В С ТА Н О В И В:

26 липня 2016 року прокурор Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2 звернулася до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог чинного земельного законодавства під час самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності, розташованих на території Червонооскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, невстановлені особи самовільно зайняли та використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 113,48 га ( контур №7 площею 56,6га, контур №30 площею 7,0 га, поле №1 площею 12,68га, поле №3 площею 37,2 га), зі складанням відповідних актів перевірок щодо встановлення площі самовільно зайнятої земельної ділянки та розрахунком шкоди самовільним зайняттям земельної ділянки, в строки, що відповідають чинному законодавству України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Червонооскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області невстановлені особи самовільно зайняли та використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 113,48 га( контур №7 площею 56,6га, контур №30 площею 7,0 га, поле №1 площею 12,68га, поле №3 площею 37,2 га).

Згідно з протоколом огляду місця події від 20.07.2016 встановлено, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 113,48 га на даний час перебувають в обробітку - засіяні сільськогосподарськими культурами 2015 - 2016 року врожаю.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин скоєного злочину та їх належної правової оцінки, в ході досудового розслідування виникла необхідність у вимірах земельної ділянки, визначенні шкоди, розмірів заподіяних збитків завданих внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок та їх незаконного використання, що неможливо встановити без залучення відповідних спеціалістів Держсільгоспінспекції шляхом проведення виїзної позапланової перевірки дотримання вимог чинного земельного законодавства, що є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження.

Результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства, при використанні вказаних земельних ділянок, має суттєве значення для встановлення фактів самовільного зайняття земельних ділянок та можуть бути використані у якості доказів.

Доказами у кримінальному провадженні можуть бути акти перевірок та інші документи, складені Держсільгоспінспекцією за результатом проведення позапланової виїзної перевірки, які можуть бути використані для доведення позиції державного обвинувачення в суді.

Згідно з ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 1.1 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.02.2013 № 132, зареєстрованого в Мін'юсті 14.03.2013 за № 412/22944 передбачено, що державний нагляд (контроль) з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства здійснюється Державною інспекцією сільського господарства України та її територіальними органами.

Стаття 36 КПК України визначає, що прокурор уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом, а відповідно до ч.3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

В ч.2 Постанови КМУ від 13.08.2014 № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» визначено надання дозволу КМУ на проведення перевірок (в т.ч. згідно додатку до вказаної постанови КМУ і Держсільгоспінспекція) підприємств, установ, організацій не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання і просив його задовольнити.

Вищевикладені обставини підтверджені наданими суду доказами, а саме: копіями документів кримінального провадження № 42016221320000062.

При вирішенні клопотання вважаю, що прокурором доведена необхідність у вимірах земельної ділянки, визначенні шкоди, розмірів заподіяних збитків завданих внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок та їх незаконного використання, що неможливо встановити без залучення відповідних спеціалістів Держсільгоспінспекції шляхом проведення виїзної позапланової перевірки дотримання вимог чинного земельного законодавства, що є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.36, 40, 93 КПК України, Постановою КМУ від 13.08.2014 № 408, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2 - задовольнити.

Дозволити проведення позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог чинного земельного законодавства під час самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності, розташованих на території Червонооскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області невстановлені особи самовільно зайняли та використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 113,48 га (контур №7 площею 56,6га, контур №30 площею 7,0 га, поле №1 площею 12,68га, поле №3 площею 37,2 га), зі складанням відповідних актів перевірок щодо встановлення площі самовільно зайнятої земельної ділянки та розрахунком шкоди самовільним зайняттям земельної ділянки, в строки, що відповідають чинному законодавству України.

Проведення позапланової виїзної перевірки доручити спеціалістам Державної інспекції сільського господарства в Харківській області (адреса: 61002, м. Харків, вул. Артема,14).

Ухвала може бити оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя П.П.Винниченко