Постанова

від 29.06.2016 по справі 804/3175/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2016 р. Справа № 804/3175/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1, розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «УРУМ САД» про стягнення заборгованості в сумі 558896,04 грн., -

ВСТАНОВИВ :

31 травня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - Лівобережна ОДПІ м. Дніпропетровська, позивач) до Приватного підприємства «УРУМ САД» (далі - ПП «УРУМ САД», відповідач) про стягнення коштів, які перебувають у власності ПП «УРУМ САД», на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 558896,04 грн.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що станом на 19.05.2016 відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 558896,04 грн. Сума заборгованості утворилася внаслідок несплати донарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань згідно податкового повідомлення - рішення від 25.09.2014 № НОМЕР_1 та збільшена за рахунок нарахованої пені в порядку ст. 129 Податкового кодексу України. Податковою інспекцією вживалися заходи щодо стягнення податкового боргу. Так, у відповідності до вимог ст. 59 Податкового кодексу України була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога №1-25 від 28.01.2015. Однак сума податкового боргу залишається не погашеною відповідачем у добровільному порядку. У зв'язку з чим, позивач наполягає на задоволенні позову.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2016 відкрито провадження по справі № 804/3175/16 та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 29.06.2016.

В судове засідання 29.06.2016 представник позивача не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника. Також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений судом, що підтверджується наявними матеріалами справи. Будь - яких клопотань або заперечень відповідач до суду не надав.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «УРУМ САД» (код ЄДРПОУ 35132609) зареєстроване 24.05.2007, про що здійснено запис в ЄДРПОУ про проведення державної реєстрації юридичної особи.

Згідно з витягу з ЄДРПОУ від 01.06.2016 місцезнаходження ПП «УРУМ САД» (код 35132609): 49108, Дніпропетровська область, місто Дніпропетровськ, Індустріальний район, вулиця Янтарна, будинок 73Д.

Відповідач перебуває на обліку в Лівобережній ОДПІ м. Дніпропетровська.

Згідно з Довідкою про стан розрахунків з бюджетом по ПП «УРУМ САД» (код ЄДРПОУ 35132609), наданого позивачем до позову, станом на 19.05.2016 року за відповідачем рахується заборгованість по платежу «податок на прибуток приватних підприємств» (код бюджетної класифікації 11021000) у загальному розмірі 558896,04 грн., в тому числі: 523482,57 грн. - недоїмки (основного платежу) та 35413,47 грн. - пені.

Згідно з витягу з облікової картки платника податків - ПП «УРУМ САД» (код ЄДРПОУ 35132609) - по платежу 11021000 (податок на прибуток) сума недоїмки у розмірі 523482,57 грн. виникла внаслідок несплати донарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань згідно податкового повідомлення - рішення від 25.09.2014 №0001152200.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що податкове повідомлення-рішення від 25.09.2014 №0001152200 про донарахування грошового зобов'язання по платежу «податок на прибуток приватних підприємств» на загальну суму 523483,00грн., в т.ч. 418786грн. основного платежу та 104 697грн. штрафних санкцій, складено Скадовською ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області на підставі висновків документальної виїзної позапланової перевірки ПП «УРУМ САД», п.н. 35132609, з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2012 по 05.08.2014, за результатом якої складено акт від 05.09.2014 №1/22/35132609.

Копію податкового повідомлення-рішення від 25.09.2014 №0001152200 отримано відповідачем 25.09.2014 р., що підтверджується відповідною відміткою на корінці податкового повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення від 25.09.2014 №0001152200 оскаржено відповідачем в судовому порядку (адміністративна справа №821/1091/15-а).

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України контролюючим органом нараховано пеню у розмірі 35413,47 грн.

28 січня 2015 на виконання ст.59 Податкового кодексу України відповідачу виставлена податкова вимога №1-25 на суму 558896,04грн.

Податкова вимога №1-25 від 28.01.2015 року направлена на адресу відповідача рекомендованим повідомленням про вручення та отримана адресатом 09.02.2015 згідно з відповідною відміткою на поштовому повідомленні по вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.6).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 57.3, 57.4ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно до п.п. 129.1, 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Законодавець чітко визначив порядок дій контролюючих органів в разі виявлення податкового боргу у господарюючого суб'єкта, що передують стягненню цього боргу в судовому порядку.

В ході судового розгляду справи встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідач має непогашену податкову заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств.

Сума заборгованості виникла внаслідок не сплати нарахованих контролюючим органом сум зобов'язань згідно з податковим повідомленням - рішенням від 25.09.2014 №0001152200 та збільшена на 35413,47грн. за рахунок пені, нарахованої в порядку ст. 129 Податкового кодексу України.

Судом встановлено, що відповідач скористався своїм правом на узгодження податкового повідомлення-рішення від 25.09.2014 №0001152200 в судовому порядку (адміністративна справа №821/1091/15-а) та враховано, що спір у даній справі не стосується фактичних обставин прийняття відносно ПП «УРУМ САД» податкового повідомлення-рішення від 25.09.2014 №0001152200, але висновки суду у адміністративній справі № 821/1091/15-а підлягають обов'язковому врахуванню при вирішенні даного спору щодо стану узгодженості нарахованих зобов'язань.

Так, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 у справі №821/1091/15 в задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства «Урум Сад» до Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.09.2014 № НОМЕР_1 відмовлено повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2015 апеляційну скаргу Приватного підприємства «Урум Сад» на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 у справі №821/1091/15 повернуто.

Отже, на даний час є такою, що набрала законної сили постанова суду у справі №821/1091/15, за якою визнано правомірним донарахування ПП «УРУМ САД» грошових зобов'язань та штрафних санкцій по платежу: «податок на прибуток приватних підприємств» на суму 523483,00 грн.

За таких обставин, податкове зобов'язання згідно з податковим повідомленням -рішенням від 25.09.2014 № НОМЕР_1 є узгодженими та набуло статусу податкового боргу.

Виконання позивачем положень ст. 59 Податкового кодексу України підтверджується матеріалами справи. Докази оскарження вимоги №1-25 від 28.01.2015 р. відсутні.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд вважає, що сума, заявлена позивачем до стягнення, є саме податковим боргом відповідача, позивачем здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення з відповідача 558896,04 грн. податкового боргу.

Враховуючи викладене, а також відсутність з боку відповідача заперечень щодо існування боргу або повної/часткової його сплати, з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 558896,04 грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 8, 10, 11, 69, 71, 86, 94, 128, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «УРУМ САД» про стягнення заборгованості в сумі 558896,04 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «УРУМ САД» кошти у сумі 558896,04 грн. (п'ятсот п'ятдесят вісім тисяч вісімсот дев'яносто шість гривень 04 копійки) податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств з рахунків платника податків - Приватного підприємства «УРУМ САД» (код за ЄДРПОУ 35132609) у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «УРУМ САД».

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1