Рішення

від 25.07.2016 по справі 922/2020/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан ОСОБА_1, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

---

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" липня 2016 р.Справа № 922/2020/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавренюк Т.А.

при секретарі судового засідання Вознюк С.В.

розглянувши справу

за позовом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Прохолода", м. Харків до Харківської міської ради, м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Департамент реєстрації Харківської міської ради про визнання укладеною угоди про розірвання договору за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_3, дов. № 1/д від 20.04.2016р.;

відповідача - не з'явився

3-я особа - ОСОБА_1, дов. № 564 від 19.04.2016р.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати укладеною угоду про розірвання договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Прохолода" та Харківською міською радою, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за № 1-836, шляхом визнання укладеною угоди про розірвання договору оренди землі в наступній редакції:

УГОДА

про розірвання договору оренди землі від 22 березня 2005 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстровим № 1-836, зареєстрованого 11 травня 2005 року за № 6394/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»

місто Харків «__»

---

20_ року.

Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі міського голови ОСОБА_5, з одного боку, та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Прохолода» (Орендар) в особі директора ОСОБА_6, з другого боку, домовились про нижченаведене:

1. Розірвати достроково договір оренди землі, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 22 березня 2005 року за реєстровим № 1-836, зареєстрований 11 травня 2005 року за № 6394/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах».

2. Підставою розірвання договору оренди землі від 22 березня 2005 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстровим № 1-836, зареєстрованого 11 травня 2005 року за № 6394/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», є рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 23.09.2015р. № 1997/15, прийняте у зв’язку із добровільною відмовою Орендаря.

3. Ця угода є невід’ємною частиною договору оренди землі від 22.03.2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстровим № 1-836, зареєстрованого 11 травня 2005 року за № 6394/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства В«Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», і складена та підписана в чотирьох примірниках, один з яких зберігається в справах нотаріуса, другий залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам договору.

Реквізити сторін:

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Харківська міська рада ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю

Харківської області "Прохолода"

61003, місто Харків, 61051, м. Харків,

м-н Конституції, 7 вул. Клочківська, б. 298

код 04059243 код 25610952

В особі Харківського В особі директора

міського голови

---

Кернес Г.А. ОСОБА_7

Представник позивача позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідачем до матеріалів справи надано відзив, в якому останній проти позовних вимог заперечує, просить суд в його задоволенні відмовити. В обґрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що позивачем в порушення Порядку оформлення договорів оренди землі у місті Харкові, затвердженого рішенням Харківської міської ради № 960/12 від 19.12.2012р., яким передбачено умови дострокового розірвання договору оренди, не було надано до заяви про дострокове розірвання договору оренди землі документи, зокрема: копію договору оренди землі, копію свідоцтва про державну реєстрацію (виписка з ЄДРПОУ), довідку Державної податкової інспекції щодо відсутності заборгованості за орендну плату, акт обстеження земельної ділянки, тощо. Як зазначив відповідач у відзиві, не подання позивачем даних документів, унеможливлює вирішення питання про розірвання договору оренди землі за взаємною згодою сторін.

Враховуючи те, що судом вжито всі заходи для належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, тому суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності його представника за наявними в справі матеріалами, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову (Департамент реєстрації Харківської міської ради) проти позову не заперечує.

З’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, суд встановив наступне.

22.03.2005р. між Харківською міською радою (відповідач) та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Прохолода" (позивач) укладено договір оренди землі, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстраційним № 1-836, зареєстрованого 11.05.2005р. за № 6394/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» (далі договір).

Відповідно до п.1 цього договору відповідач на підставі рішення 26 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 24.11.2004р. № 198/04 "Про припинення та надання в користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам" надав, а позивач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Саржинська, 28б загальною площею 0,0091га, в тому числі 0,0066 під забудовою та 0,0025га інших угідь.

Зазначений договір, за умовами п.8, сторонами укладено строком до 01.12.2029р.

У п.38 договору сторони погодили порядок розірвання договору за:

а) взаємною згодою сторін;

б) рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

За умовами п.40 договору оренди земельної ділянки перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до іншої особи є підставою для розірвання даного договору.

Судом встановлено, що 05.05.2006р. між позивачем та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Маркет Експерт 2004" укладено договір купівлі-продажу нежитлової будівлі літ. "А-1" загальною площею 62,3 кв.м., розташованої за адресою: м. Харків, вул. Саржинська, № 28-Б (а.с.31).

Зазначена нежитлова будівля передана позивачем ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Маркет Експерт 2004" за актом приймання-передачі 05.05.2005р. (а.с.32).

ОСОБА_8 обстеження земельної ділянки по вул. Саржинській, 28-Б № 1313/15 від 23.06.2015р., проведеного представником Департаменту земельних відносин Харківської міської ради, земельна ділянка площею орієнтовно 0,0091га по вул. Саржинській, 28-Б у м. Харкові використовується ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Маркет Експерт 2004" для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. "А-1" (договір купівлі-продажу нежитлової будівлі від 05.05.2006р. реєстраційний № 2386) (а.с.33).

Рішенням 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 23.09.2015р. № 1997/15, Додаток 2, позивачу ТОВ «Прохолода» припинено право користування земельною ділянкою, що належить територіальній громаді м. Харкова, загальною площею 0,0091 га (кадастровий номер 6310136300:07:032:0501) по вул. Саржинській, 28-Б у місті Харкові.

Підпунктом 2.2. п.2 Додатку 2 до вказаного рішення визначено, що вищезазначений договір оренди землі втрачає чинність з моменту реєстрації угоди про його розірвання.

Відповідно до п.3 рішення Харківської міської ради Харківської області № 1997/5 від 23.09.2015р. зобов'язано позивача у місячний термін з дня прийняття цього рішення звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради для оформлення угод про розірвання договорів оренди землі.

На виконання вказаного рішення органу місцевого самоврядування позивач 04.11.2015р. звернувся до уповноваженого органу відповідача - Департаменту земельних відносин Харківської міської ради з проханням підготувати та укласти угоду про розірвання договору оренди землі, із додаванням необхідного переліку документів.

Зазначений лист залишено відповідачем без відповіді та задоволення, та лише 14.04.2016р. на адресу позивача надійшов лист (вих. № 2544/0/225-16), яким було повідомлено позивача про необхідність з’явлення його представника до Департаменту земельних відносин для подальшого оформлення і реєстрації угоди про розірвання договору оренди землі та вирішення питання щодо запобігання втрат бюджету (а.с.16).

При цьому, як зазначив позивач, жодних дій з боку відповідача щодо підготовки та підписання угоди про розірвання договору оренди здійснено не було.

Оскільки відповідачем не було надано позивачу проекту угоди про розірвання договору оренди, позивач 20.04.2016р. звернувся до відповідача з письмовою пропозицією укласти угоду про розірвання договору (вих. № 1/пр) із додаванням до пропозиції проекту угоди про розірвання договору оренди землі у 2-х екземплярах, яка була отримана відповідачем 29.04.2016р.

Відповідач пропозицію позивача щодо укладення угоди про розірвання договору оренди не прийняв, проект угоди, надісланий позивачем не підписав, зустрічної пропозиції не висунув.

Враховуючи те, що між сторонами не було досягнуто згоди щодо розірвання договору оренди землі за згодою сторін, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам сторін, суд виходить з наступного.

За приписами ст.377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Статтею 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об’єкти, до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об’єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Таким чином, виходячи зі змісту зазначених норм, підставою для припинення права користування земельною ділянкою попереднього землекористувача є перехід права власності на житловий будинок, споруду, будівлю до іншої особи.

Крім того, суд зауважує, що у п.40 договору оренди земельної ділянки сторони погодили, що перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до іншої особи є підставою для розірвання даного договору.

Умови укладення договорів оренди землі у місті Харкові, внесення змін та доповнень до договорів оренди землі, поновлення та припинення їх дії визначаються Порядком оформлення договорів оренди землі у м. Харкові, затвердженим рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання "Про затвердження Порядку оформлення договорів оренди землі у місті Харкові" від 19.12.2012р. № 960/12 (далі - Порядок)

Так, згідно із п.п.7 п.23 Порядку договір оренди землі припиняється, зокрема в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

У п.25 Порядку зазначено, що дострокове розірвання договору оренди землі за взаємною згодою сторін, як за ініціативою орендаря, так і за ініціативою орендодавця, оформлюється на підставі відповідного рішення Харківської міської ради угодою про розірвання договору оренди землі.

Як вже було встановлено судом, відповідачем 23.09.2015р. прийнято рішення № 1997/15, яким позивачу припинено право користування земельною ділянкою, що належить територіальній громаді м. Харкова, загальною площею 0,0091 га (кадастровий номер 6310136300:07:032:0501) по вул. Саржинській, 28-Б у місті Харкові.

На підставі зазначеного, заперечення відповідача про відсутність відповідного рішення про розірвання договору оренди землі суд вважає безпідставними та такими, що спростовуються належними доказами, наявними у справі.

За приписами ч.ч.2-3 ст.188 Господарського кодексу України, сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції має повідомити другу сторону про результати її розгляду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем було дотримано порядок розірвання договору оренди землі, проте відповідачем всупереч прийнятого ним рішення № 1997/15 від 23.09.2015р. про припинення права користування позивачу спірною земельною ділянкою, до теперішнього часу не укладено та не підписано запропоновану позивачем угоду про розірвання спірного договору.

В обґрунтування своїх заперечень відповідач також посилається на ненадання позивачем необхідних документів, які є передумовою для прийняття рішення про дострокове розірвання договору оренди землі, суд вважає їх безпідставними, оскільки в матеріалах справи міститься лист (а.с.15), з якого судом вбачається, що позивачем, під час звернення до відповідача з проханням підготовки угоди про розірвання договору оренди, було додано до даної заяви копію договору оренди землі, копію рішення про припинення користування земельною ділянкою, копію виписки з ЄДРПОУ, копію паспорта директора та оригінал довідки з Державної податкової інспекції про відсутність заборгованості.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

За приписами ст.43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є цілком обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується ст.49 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої судовий збір при задоволенні позову покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.120 Земельного кодексу України, ст.188 Господарського кодексу України, ст.ст.377, 654 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 4-3, 12, 33, 43, 47, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати укладеною угоду про розірвання договору оренди землі, укладеного 22.03.2005 року між ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Прохолода» та Харківською міською радою Харківської області, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстраційний № 1-836, шляхом визнання укладеною угоди про розірвання договору оренди землі в наступній редакції:

УГОДА

про розірвання договору оренди землі від 22 березня 2005 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстровим № 1-836, зареєстрованого 11 травня 2005 року за № 6394/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»

місто Харків «__»

---

20_ року.

Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі міського голови ОСОБА_5, з одного боку, та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Прохолода» (Орендар) в особі директора ОСОБА_6, з другого боку, домовились про нижченаведене:

1. Розірвати достроково договір оренди землі, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 22 березня 2005 року за реєстровим № 1-836, зареєстрований 11 травня 2005 року за № 6394/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах».

2. Підставою розірвання договору оренди землі від 22 березня 2005 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстровим № 1-836, зареєстрованого 11 травня 2005 року за № 6394/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», є рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 23.09.2015р. № 1997/15, прийняте у зв’язку із добровільною відмовою Орендаря.

3. Ця угода є невід’ємною частиною договору оренди землі від 22.03.2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за реєстровим № 1-836, зареєстрованого 11 травня 2005 року за № 6394/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства В«Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», і складена та підписана в чотирьох примірниках, один з яких зберігається в справах нотаріуса, другий залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам договору.

Реквізити сторін:

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Харківська міська рада ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю

Харківської області "Прохолода"

61003, місто Харків, 61051, м. Харків,

м-н Конституції, 7 вул. Клочківська, б. 298

код 04059243 код 25610952

В особі Харківського В особі директора

міського голови

---

Кернес Г.А. ОСОБА_7

Стягнути з Харківської міської ради Харківської області, код ЄДРПОУ 04059243 (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7) на користь ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Прохолода", код ЄДРПОУ 25610952 (61051, м. Харків, вул. Клочківська, б.298) - 1 378,00грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 28.07.2016 р.

Суддя ОСОБА_9