Постанова

від 21.12.2012 по справі 2а-10260/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2012 р., 11:55, м. Львів № 2а-10260/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Кравчука В.М.,

за участі секретаря судового засідання Степанюка Т.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Львівської міської громадської організації "Ретропром" про арешт коштів на рахунках платника податків, -

в с т а н о в и в :

05.12.2012 р. Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом про накладення арешту на кошти Львівської міської громадської організації "Ретропром", які знаходяться на рахунках: № 26008060747355 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321; № 26053060716999 в в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321; № 26007257660001 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ЛМГО "Ретропром" має податковий борг в сумі 340,00 грн. внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток. Податковий орган вживав заходів щодо добровільного погашення боргу та розшуку майна, на яке можна звернути стягнення, однак вони не мали результату. Керуючись п. 20.1.17 ст. 20 Податкового кодексу України ДПІ просить накласти арешт на кошти платника податків, що знаходяться на його банківських рахунках.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд задовольнити позовні вимоги в зазначеному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, пояснень по суті позовних вимог не надав. Суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлений про час та місце розгляду справи і справу можливо розглядати у відсутності його представника на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст.71 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Львівська міська громадська організація "Ретропром" станом на 25.10.2012 р. перебуває в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС.

ЛМГО "Ретропром" має податковий борг по податку на прибуток, який виник внаслідок неподання декларації за І, ІІ кв. 2012 р., що встановлено при проведенні камеральної перевірки від 18.10.2011 р. № 3937/2503/1511/35943052. За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 13.12.2011 р. № НОМЕР_1 на суму 340 грн.

Акт перевірки від 18.10.2011 р. № 3937/2503/1511/35943052 та податкове повідомлення-рішення не вдалось вручити платнику поштою по причині «вибуття адресата», «закінчення терміну зберігання поштового конверта». З цих же причин не вдалось запросити посадових осіб підприємства бути присутніми під час перевірки. Про факт відсутності підприємства за місцезнаходженням складено акт № 290 від 13.12.2012 р.

До цього часу податковий борг ЛМГО "Ретропром" становив 849,00 грн., про що було винесено податкову вимогу № 1/223 від 16.02.2010 р. та № 2/896 від 22.06.2010 р.

Згідно з довідкою про заборгованість ЛМГО "Ретропром", станом на 20.11.2012 р. податковий борг становить 340,00 грн.

ДПІ у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС, з метою виявлення майна боржника надсилались запити у Львівський ВРЕР УДАІ при ГУ МВСУ у Львівській області про наявність зареєстрованих транспортних засобів, у ОКП «БТІ та ЕО»про наявність нерухомого майна, у Головне управління Держкомзему у Львівській області про наявність земельних ділянок та в ТУ «Держгірпромнагляду»щодо наявності у власності технологічних транспортних засобів. Однак згідно з отриманих відповідей на запити в ЛМГО "Ретропром" відсутнє будь-яке майно.

Вирішуючи спір Суд виходив з наступного.

З 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі -ПК України).

Відповідно до п.14.1.156 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно пункту 14.1.175. ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст. 57 ПК України, відповідно до пункту 57.3. цієї статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженої суми грошових зобов'язань нараховується пеня.

За несвоєчасне погашення відповідачем самостійно задекларованих у попередніх звітних періодах та визначених податковим органом податкових зобов'язань здійснено нарахування пені у визначеному пунктом 129.4 ст. 129 ПК України, відповідно до якого пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікованої ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 ст. 59 ПК України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим кодексом визначено особливий порядок накладення адміністративного арешту на кошти на рахунку платника податків.

Поняття, підстави та порядок застосування адміністративного арешту майна платника податків визначені статтею 94 Податкового кодексу .

Відповідно до пункту 94.1. ПК України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків згідно підпункту 94.6.2. пункту 94.6 цієї статті здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Права органів державної податкової служби закріплені статтею 20 Податкового кодексу України, згідно підпункту 20.1.17 пункту 20.1 якої вони мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджується та визнається представником податкового органу, сума податкового боргу ЛМГО "Ретропром" становить 340,00 грн. З урахуванням цього Суд вважає, що вимоги про накладення арешту на кошти, що знаходяться на банківських рахунках платника (відповідача) слід задовольнити в межах суми податкового боргу. Позивач не уточнив про накладення арешту в межах наявної суми податкового боргу, а підстав для накладення арешту на решту коштів немає. Таким чином, позовні вимоги, слід задовольнити частково.

Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Накласти арешт на кошти Львівської міської громадської організації «Ретропром»(ідентифікаційний номер 35943052), що знаходяться на банківських рахунках № 26008060747355 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, № 26053060716999 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, № 26007257660001 в ПАТ КБ «Надра», МФО 380764, в межах суми податкового боргу у розмірі 340 гривень.

В задоволенні іншої частини позовних вимог -відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено 25 грудня 2012 р.

Суддя В.М.Кравчук