Постанова

від 04.08.2016 по справі 821/1019/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1019/16 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Птаховчанка" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків,

встановив:

Позивач, звернувшись до суду, посилається на те, що за сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом "Птаховчанка" обліковується податкова заборгованість у сумі 393272,74 грн.:

-податок на додану вартість у сумі 352433,74 грн.;

- податок на прибуток підприємства у сумі 40839 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14.04.2016 року заборгованість по податку на додану вартість у сумі 352433,74 грн. та по податку на прибуток підприємства у сумі 40839 грн. стягнуто.

Заборгованість відповідачем не погашена.

Позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом "Птаховчанка", що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису від 19.06.2015 року № 18.

Позивач просить розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не з'явився, письмовий заперечень не надав, адресу суду повернувся конверт з відміткою "організація перестала існувати (закрилася)".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив "Птаховчанка" є юридичною особою, зареєстрований 08.06.2011 в Скадовському районному управлінні юстиції Херсонської області та перебуває на обліку у Скадовській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області з 09.06.2011 року.

За наданими Скадовською ОДПІ документами податковий борг з податку на прибуток та з податку на додану вартість у відповідача виник у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань, самостійно ним визначених за декларацією з податку на прибуток та з податку на додану вартість .

19.06.2015 року в.о. начальника Скадовської ОДПІ прийнято рішення про опис майна у податкову заставу платника податків сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Птаховчанка".

В цей же день, 19.06.2015 року, податковим керуючим складено акт № 18 опису сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Птаховчанка", на яке поширюється право податкової застави. Відповідно до акту у податкову заставу було включено майно боржника:

- апарат Мюллера О-900 інв. № 10410290 (танк охолоджувач молока) ємністю 3600 літрів вартістю 140000 грн.;

- автомобіль ГАЗ 3307 вантажний цистерна харчова вартістю 40000 грн.;

- насос Г2 ОПБ інв.№ 10410061 вартістю 1200 грн.;

- електричний нагрівач 2,5-5 кВТ інв.. № 11211267 вартістю 1000 грн.;

- аналізатор молока Екомілк 17 інв. № 10411097 вартістю 14000 грн.;

- водонагрівач Атлантик (200л) інв. № 10911249 вартістю 1500 грн.;

- бак 1000 л інв. № 10911267 вартістю 1000 грн.;

- інкубатор 615517/6 інв. № 10911166 вартістю 900 грн.;

- шафа офісна КД 111С17 інв. № 11110089 вартістю 700 грн.

Усього на загальну суму 200300 грн.

Згідно з витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна податкова застава зареєстрована 25.06. 2015 року.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була виставлена податкова вимога від 08.10.2015 року № 496-25, отримана т.в.о. голови кооперативу ОСОБА_1 18.10.2015 року.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14.04.2016 року позов Скадовської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області задоволено, стягнуто кошти з рахунків сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Птаховчанка" у банках, що його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу : по податку на прибуток у сумі 40839 грн., по податку на додану вартість у сумі 352467,35 грн.

З метою виконання рішення суду позивач направляв інкасові доручення від 06.06.2016р., 15.06.2016р. до АТ "УкрСибБанк".

Вони поверталися без виконання на підставі п. 12.6, п. 12.7, п. 12.11 глави 12 Інструкції НБУ "Про безготівкові розрахунків Україні в національній валюті" (№ 22 від 21.01.2004) - на рахунку платника ввід сутні кошти.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з пунктами 95.2, 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Таким чином, відповідно до Податкового кодексу України порядок стягнення податкового боргу полягає у почерговому здійсненні контролюючими органами заходів по стягненню несплачених узгоджених грошових зобов'язань з податків і зборів. Здійснення таких заходів передбачає складення та направлення (вручення) платнику податків податкової вимоги, опис його майна у податкову заставу, звернення до суду щодо стягнення коштів з боржника, а уразі їх недостатності - отримання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна боржника.

Надані суду документи свідчать, що дії контролюючого органу, направлені на погашення податкового боргу відповідача, відповідають вимогам Податкового кодексу України.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості у вказаній сумі, відповідачем суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані, а також не спростовані підстави для звернення контролюючого органу до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

З огляду на викладені обставини, враховуючи, що стягнути кошти з рахунків підприємства у банках та за рахунок готівки не видалось можливим, суд приходить до висновку, що вимоги контролюючого органу про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив :

Позов задовольнити.

Надати Скадовській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області дозвіл на погашення податкового боргу платника податків - сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Птаховчанка" (код ЄДРПОУ 37686372) за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.2.3