Ухвала

від 08.08.2016 по справі 1170/2а-4590/11,,

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- УХВАЛА

про відмову в заміні сторони її правонаступником

08 серпня 2016 року Справа №1170/2а-4590/11,,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому клопотання Олександрійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про заміну сторони у справі

за позовом : Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії, 28022, м. Олександрія Кіровоградської області, пл. Леніна, 8

до відповідача: Комунального підприємства «Меркурій», 28000, м. Олександрія Кіровоградської області, пр-т Леніна, 68

про стягнення заборгованості,

за участю :

секретаря судового засідання - Дигас В.М.,

представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії звернулося з позовом до Комунального підприємства «Меркурій» про стягнення заборгованості у сумі 39 472,23 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2011 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі, стягнуто з Комунального підприємства «Меркурій» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії заборгованість у розмірі 39 472,23 грн. (а.с.59-60).

29.07.2016 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Олександрійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про заміну позивача по справі №1170/2а-4590/11 на Олександрійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (а.с.94).

Частиною першою статті 50 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно зі ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

З огляду на п.4 ч.1 ст.3 КАС України адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.158 КАС України судове рішення, яким суд вирішує спір по суті, викладається у формі постанови.

Таким чином, заміна сторони (позивача чи відповідача) правонаступником у порядку визначеному ст.55 КАС України допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу, тобто до вирішення адміністративної справи по суті.

Натомість, відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. При цьому, з огляду на зміст ч.1 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р. №606-XIV сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Отже, законодавчо розмежовуються поняття сторін адміністративного процесу та сторін у виконавчому провадженні, а також порядок та стадії на яких можлива їх заміна правонаступниками.

Судом встановлено, що розгляд справи №1170/2а-4590/11 завершено винесенням постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.12.2011 р., що унеможливлює заміну сторони правонаступником у відповідності до вимог ст.55 КАС України, а тому клопотання Олександрійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про заміну сторони задоволенню не підлягає.

Водночас, суд зауважує, що у відповідності до вимог ч.1 ст.264 КАС України заміна сторони виконавчого провадження можлива лише за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, у той час як суд не наділений правом здійснення такої заміни з власної ініціативи.

Окрім того, суд вважає за необхідне наголосити на тому, що Олександрійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області наділене правом звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником відповідно до ч.1 ст.264 КАС України.

Керуючись ст.55, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Олександрійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про заміну сторони - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_1