Ухвала

від 10.08.2016 по справі 2а-1483/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 серпня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-1483/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1483/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луганську до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості у розмірі 25186 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1483/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луганську до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості у розмірі 25186 грн.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луганську до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості у розмірі 25186 грн задоволено повністю.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.08.2015 замінено сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Луганську (код ЄДРПОУ 25938888) на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Рубіжному (код ЄДРПОУ 25938256).

05.12.2015 державним виконавцем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження ВП № 26441628 за заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Рубіжному.

Луганське виробниче підприємство «Восток» Українського товариства глухих змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: вул. Академіка Туполєва, 12м, м. Київ, 03062. Відповідно до акту прийому передачі заборгованості зі сплати страхових коштів до Правобережного відділу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві стало правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Рубіжному в частині стягнення з Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих заборгованості зі сплати страхових внесків. На підставі викладеного заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-1483/11/1270 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Рубіжному Луганської області на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві.

Представник заявника, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання.

Представник відповідача, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луганську до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості у розмірі 25186 грн. задоволено повністю, стягнуто з Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих (91005, м. Луганськ, вул. Фрунзе, 125 - в., р/р 26005000004355 у ПАТ «Індекс - Банк», МФО 300614, ЄДРПОУ 03972519) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луганську (місцезнаходження: 91055, м. Луганськ, вул. Леніна, буд. 26, р/р 37175412001284 у банку ГУДКУ Луганської обл., МФО 804013, ЄДРПОУ 25938888) заборгованість по страховим внескам у розмірі 24186,34 грн. (двадцять чотири тисячі сто вісімдесят шість гривень та тридцять чотири копійки) та пені у розмірі 1000,00 грн. (одна тисяча гривень) (а.с.29-30).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.07.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-1483/11/1270 в частині супровідних листів від 21.02.2011 про надіслання сторонам по справі копії ухвали про відкриття провадження у справі; повного тексту постанови від 21.03.2011, якою задоволено позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луганську; супровідних листів від 23.03.2011 про надіслання сторонам по справі копії постанови від 21.03.2011; ухвали від 22.06.2011 про призначення до розгляду заяви Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про розстрочення виконання рішення суду від 21.03.2011; супровідних листів від 23.06.2011 про надіслання сторонам по справі копії ухвали суду від 22.06.2011; ухвали суду від 30.06.2011 про залишення без задоволення заяви Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про розстрочення виконання рішення суду від 21.03.2011; супровідних листів від 28.11.2011 про надіслання ухвали суду сторонам по справі; ухвали від 05.12.2011 про залишення без задоволення заяви Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про розстрочення виконання рішення суду від 21.03.2011; супровідних листів від 05.12.2011 про надіслання сторонам копії ухвали суду від 05.12.2011; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; звіту щодо сплати заборгованості зі страхових коштів за 2 квартал 2014 року; акту прийому-передачі звіту щодо заборгованості зі страхових коштів до Фонду СНВ; запиту № 1731/06 від 31.03.2014; акту звірення виконавчих документів від 14.04.2014; постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.05.2011 ВП № 26441628; адміністративного позову від 16.02.2011 № 12/06-Ю; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 у справі № 2а-1483/11/1270; електронної анкети страхувальника (а.с.44-45).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.08.2015 замінено сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Луганську (код ЄДРПОУ 25938888) на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Рубіжному (код ЄДРПОУ 25938256) (а.с.87-88).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.10.2015 видано відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Рубіжному Луганської області дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-1483/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луганську до Луганського виробничого підприємства "Восток" Українського товариства глухих про стягнення заборгованості у розмірі 25186,34 грн. (а.с.119-120).

27.11.2015 відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Рубіжному отримано дублікат виконавчого листа (а.с.124, 139).

05.12.2015 за заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Рубіжному державним виконавцем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження ВП № 26441628 з примусового виконання дубліката виконавчого листа № 2а-1483/11/1270 (а.с.140).

Відповідно до відомостей, що містяться в ЄДР: Луганське виробниче підприємства «Восток» Українського товариства глухих змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: вул. Академіка Туполєва, 12м, м. Київ, 03062.

Комісією правобережного відділу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві проведено заходи розшуку Луганського виробничого підприємства "Восток" Українського товариства глухих, за результатами яких складено акт від 27.04.2016 (а.с.141).

04.03.2016 між відділенням виконавчої дирекції Фонду у м. Рубіжному Луганської області та Правобережним відділом управління виконавчої дирекції Фонду в місті Києві підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових коштів Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих (а.с.142).

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У зв'язку з тим, що фактично заборгованість зі сплати страхових внесків за природою виникнення є заборгованістю безпосередньо перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, заміна стягувача - представника інтересів Фонду на місцях, є необхідним кроком до здійснення належного контролю за поверненням коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Рубіжному Луганської області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1483/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луганську до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості у розмірі 25186 грн.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 26441628 з примусового виконання дубліката виконавчого листа у справі № 2а-1483/11/1270 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Рубіжному Луганської області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя С.В. Борзаниця