Постанова

від 09.08.2016 по справі 802/1094/16-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

09 серпня 2016 р. Справа № 802/1094/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського О.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України до ліквідаційної комісії Спільного українсько-ізраїльського комерційно-торговельного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Алеф" про стягнення капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці м. Вінниці, позивач) з адміністративним позовом до ліквідаційної комісії Спільного українсько-ізраїльського комерційно-торговельного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Алеф" про стягнення капіталізованих платежів в розмірі 59417,58 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Спільне українсько-ізраїльське комерційно-торговельне підприємство ТОВ "Алеф" припинило свою діяльність як юридична особа без правонаступника та створило ліквідаційну комісію, на підставі чого повинна бути проведена капіталізація платежів для продовження страхових виплат особам, потерпілим на підприємстві. Позивач зазначає, що сума платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілим ОСОБА_1 який отримав втрату працездатності під час виконання трудових обов'язків у Спільному українсько-ізраїльському комерційно-торговельному підприємстві ТОВ «Алеф» становить 59417,58 грн. Оскільки в добровільному порядку капіталізація таких коштів відповідачем не проведена, позивач звернувся до суду щодо їх стягнення.

Представник позивача в судове засідання не прибув поряд із цим, 09.08.2016 надав заява про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув, повноважного представника не направив. Судову кореспонденцію суд направляв відповідачу на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Однак до суду повернувся не вручений конверт зі вмістом поштового відправлення з відміткою поштового відділення зв'язку: "за зазначеною адресою не існує". Згідно з ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Отже, суд вважає, що відповідач в розумінні зазначених норм процесуального законодавства був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

З урахуванням викладеного та керуючись положеннями частини 4 статті 128 КАС України, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи у відсутність представника відповідача за наявними у ній доказами.

Суд, дослідивши адміністративну справу, встановив, що Спільне українсько-ізраїльське комерційно-торговельне підприємство ТОВ "Алеф" зареєстроване у Відділенні Фонду в м.Вінниці як платник страхових внесків.

28.04.2016 припинена діяльність зазначеного товариства та створена ліквідаційна комісія.

Відділенням Фонду в м. Вінниці сформовано особову справу потерпілого на виробництві ОСОБА_1, який отримав втрату працездатності під час виконання трудових обов'язків у Спільному українсько-ізраїльському комерційно-торговельному підприємстві ТОВ "Алеф", що підтверджується Актом про нещасний випадок на виробництві за формою Н-1 від 17.12.2014 № 1/14. ОСОБА_1 має зареєстрований страховий випадок - трудове каліцтво, що сталось 26.11.2014. За висновками МСЕК від 20.02.2015 потерпілому за результатами первинного огляду 16.02.2015 встановлена стійка втрата професійної працездатності 15% безтерміново.

11.03.2015 позивачем було винесено постанову №0210/91194/91194/10 про призначення потерпілому ОСОБА_1. щомісячної грошової допомоги (вид виплати 410, КЕКВ 2730.03) в розмірі 196,02 грн. за лютий 2015 року.

На підставі зазначених актів, а також з урахуванням інформаційних Державної служби статистики України щодо смертності та середньої очікуваної тривалості життя за статтю по Україні Відділення Фонду в м. Вінниці склало розрахунок потреби в капіталізації коштів Спільного українсько-ізраїльського комерційно-торговельного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Алеф".

Таким чином, враховуючи показники середньої очікуваної тривалості життя, розмір

щомісячна страхова виплати по відшкодуванню шкоди ОСОБА_1, потреба в капіталізації коштів по Спільному українсько-ізраїльському комерційно-торговельному підприємстві товариства з обмеженою відповідальністю «Алеф» становить 59417,58 грн.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив з такого.

Згідно зі ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснюється за рахунок, зокрема, капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зазначеною нормою законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації (не лише у випадку ліквідації підприємства-банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством), із застосуванням порядку, який передбачений постановою Кабінету Міністрів України № 765 від 6 травня 2000 року "Про порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю".

Відповідно до ст. 36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії, уповноважена ним особа або ліквідатор після закінчення процедури ліквідації, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові певні документи, в тому числі, зокрема, довідку відповідного органу про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та страхових коштів до Пенсійного фонду України і фондів соціального страхування.

Отже, статтею 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" законодавець зобов'язав страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у всіх випадках ліквідації страхувальника, не залежно від підстави такої ліквідації.

Статтею 1205 Цивільного Кодексу України передбачено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншими нормативно-правовими актами.

Для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані, кошти до Фонду сплачуються страхувальником, згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 765 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів.

Загальна потреба в капіталізації коштів для розрахунку з потерпілим ОСОБА_1 відповідно до здійсненого позивачем розрахунку складає 59417,58 грн.

Враховуючи зазначене, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача сум капіталізованих платежів правомірними. А оскільки капіталізовані платежі добровільно сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з відповідача в судовому порядку.

За таких обставин, позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Вінниці про стягнення з капіталізованих платежів зі Спільного українсько-ізраїльського комерційно-торговельного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Алеф" в сумі 59417,58 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути зі Спільного українсько-ізраїльського комерційно-торговельного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Алеф" (код ЄДРПОУ 23102281) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці (м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 2, код ЄДРПОУ 25937723, р/р 37171001001000 в ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015) капіталізовані платежі в сумі 59417 (п'ятдесят дев'ять тисяч чотириста сімнадцять) гривень 58 (п'ятдесят вісім) копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович