Ухвала

від 23.08.2016 по справі 200/14602/16-к

БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

У Х В А Л А Справа № 200/14602/16-к

Ім`ям України Провадження № 1-кс/200/8147/16

23 серпня 2016 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 12016040000000509 про проведення перевірки, -

В С Т А Н О В И В:

14 січня 2016 року прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки технічного регламенту зернового складу у процесі зберігання зерна та реєстрів складських документів на зерно та кількісно-якісного складу зерна ПАТ «Аграрний фонд» та інших поклажодавців що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 1а, на складі ДП ДАК «Хліб України» «Павлоградський КХП» (ЄДРПОУ 00953757).

Необхідність проведення позапланової з дотримання вимог законодавства з питань промислової безпеки та охорони праці слідчий обґрунтував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016040000000509, за ознакою складу злочину, передбаченому ч.5 ст.191 КК України.

Згідно з матеріалами наданого слідчим клопотання, до ПАТ «Аграрний фонд» відповідно до договору складського зберігання від 01.11.2013 №41-05/13 зберігав зерно пшениці 3 класу врожаю 2014 року в кількості більше 100 тон на елеваторі ДП ДАК «Хліб України» Павлоградський КХП, який розташований за адресою Дніпропетровська область м. Павлоград вул. Заводська, 1-а.

У березні 2016 року ПАТ «Аграрний фонд» виявив недостачу на вищевказаному елеваторі зерна пшениці 3 класу врожаю 2014 в кількості більше 300 тон, таким чином службові особи ДП ДАК «Хліб України» Павлоградський КХП,здійснили розтрату ввіреного їм майна ПАТ «Аграрний фонд», в тому числі шляхом зловживання службовим становищем, в особливо великих розмірах.

Згідно акту наявності зерна, що належить ПАТ «Аграрний фонд» та відповідності його кількісним та якісним показникам від 02.06.2016 року, яке зберігається на елеваторі ДП ДАК «Хліб України» Павлоградський КХП, який розташований за адресою Дніпропетровська область м. Павлоград вул. Заводська, 1- а, виявлено, що кількість згідно з бухгалтерським обліком ПАТ «Аграрний фонд» та бухгалтерським обліком ДП ДАК «Хліб України» Павлоградський КХП повинна становити 1328,856 тон, фактична кількість зерна за результатами замірів становила 1022,784 тон.

Під час допиту як свідка, начальника відділу по роботі в Дніпропетровській області Департаменту середнього та малого бізнесу ПАТ «Аграрний фонд» - ОСОБА_3 пояснив, що 02.06.2016 року представниками ПАТ «Аграрний фонд» спільно з фахівцем державної інспекції сільського господарства Дніпропетровськоїобласті було здійснено виїзд до елеватору ДП «ДАК» «Хліб України» «Павлоградській КХП», який розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 1а, для проведення перевірки наявності зерна ПАТ «Аграрний фонд» та відбору зразків якості зерна. Під час проведення комплексної перевірки за участі представників ПАТ «Аграрний фонд» та за участі робітників елеватора ДП «ДАК» «Хліб України» «Павлоградський КХП», а саме директора - ОСОБА_4 , матеріально відповідальної особи - ОСОБА_5 , бухгалтера ОСОБА_6 начальника виробничо-технічної лабораторії «BTJI) ОСОБА_7 , фахівця державної інспекції сільського господарства Дніпропетровської області - ОСОБА_8 , проводився огляд зерна у складських приміщеннях №8,9,10,12, при цьому згідно попередніх актів наявності, зерно що належить ПАТ «Аграрний фонд», зберігається у скласдькому приміщенні №8. Під час оглядів складських приміщень №8,9,10,12 також проводилось лінійне вимірювання зерна, за результатами вимірювання виявлено нестачу зерна близько 300 тон, про що було складено відповідний акт обстеження.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 1 а, на праві приватної власності належить ДП ДАК «Хліб України» «Павлоградський КХП» (ЄДРПОУ 00953757), та перебуває в оренді TOB «Будівельно-проектній компанії Полістрой» (ЄДРПОУ 40018799)

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у призначенні перевірки технічного регламенту зернового складу у процесі зберігання зерна та реєстрів складських документів на зерно та кількісно-якісного складу зерна ПАТ «Аграрний фонд» та інших поклажодавців що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 1а, на складі ДП ДАК «Хліб України» «Павлоградський КХП» (ЄДРПОУ 00953757).

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю.

Згідно п. 1, 2 Постанови КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 № 408, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 № 71-VIII: у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів висновків ревізій та актів перевірок.

Відповідно до п.3,5 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року. № 459/2011, Держсільгоспінспекція України відповідно до покладених на неї завдань, окрім іншого, організовує та здійснює державний нагляд (контроль): у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за: веденням державного обліку і реєстрації земель, достовірністю інформації про наявність та використання земель; дотриманням вимог земельного законодавства при набутті права власності на земельні ділянки за договорами купівлі-продажу, міни, дарування, застави та іншими цивільно-правовими угодами; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; дотриманням строків своєчасного повернення тимчасово зайнятих земельних ділянок та обов`язкового виконання заходів щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням; використанням земельних ділянок відповідно до цільового призначення.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової перевірки технічного регламенту зернового складу у процесі зберігання зерна та реєстрів складських документів на зерно та кількісно-якісного складу зерна ПАТ «Аграрний фонд» та інших поклажодавців що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 1а, на складі ДП ДАК «Хліб України» «Павлоградський КХП» (ЄДРПОУ 00953757).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 93, 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення, в межах кримінального провадження № 12016040000000509, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, перевірку технічного регламенту зернового складу у процесі зберігання зерна та реєстрів складських документів на зерно та кількісно-якісного складу зерна ПАТ «Аграрний фонд» та інших поклажодавців що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 1а, на складі ДП ДАК «Хліб України» «Павлоградський КХП» (ЄДРПОУ 00953757).

Під час проведення позапланової перевірки з`ясовувати наступні питання:

- який залишок зерна документально зберігався на складі ДП ДАК «Хліб України» «Павлоградський КХП» (ЄДРПОУ 00953757), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 1 а, у преіод часу з 01.11.2013 року по теперішній час?

- який залишок зерна фактично зберігається на складі ДП ДАК «Хліб України» «Павлоградський КХП» (ЄДРПОУ 00953757), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 1 а, на момент проведення перевірки?

- які порушення вимог чинного законодавства допущені посадовими ДП ДАК «Хліб України» «Павлоградський КХП» (ЄДРПОУ 00953757), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 1 а, за період часу з 01.11.2013 р по день проведення перевірки?

Проведення зазначеної позапланової перевірки доручити інспекторам Державної інспекції сільського господарства у Дніпропетровській області.

Визначити термін проведення позапланової перевірки у 10 робочих днів з 30 серпня по 12 вересня 2016 року включно, без урахування вихідних та святкових днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1