Постанова
від 12.08.2016 по справі 522/14966/16-к
ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа№522/14666/16-к

1-кс/522/15114/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського райсуду м.Одеси ОСОБА_1 , за участі прокурора ОСОБА_2 , розглянув клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 , та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016160500002426 від 31.03.2016 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Приморського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016160500002426 від 31.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Установлено, що 31.03.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою народного депутата України ОСОБА_3 щодо втрати буксиру «Прогрес» службовими особами державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на користь Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що 20.11.2013 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») укладено договір бербоут-чартеру № КД-18837 про надання у фрахт буксиру «Прогресс», IMO: НОМЕР_1 , регістровий № НОМЕР_2 , строком дії до 17.05.2014 року. Однак, після спливу строку дії вказаного договору буксир «Прогресс» до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не повернуто, чим завдано збитків державі в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно даних, отриманих від державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », буксир « ІНФОРМАЦІЯ_6 », номер регістра SRU030228 прийнятий під нагляд Регістру судноплавства України 10.01.2003. Останній щорічний огляд буксиру «Прогресс» для підтвердження класу проведено 09.04.2014. Після цієї дати буксир «Прогресс» до огляду Регістра не надавався. Починаючи з 07.09.2015 клас судна знято, а суднові регістрові документи втратили чинність у зв`язку із непред`явленням буксиру до підтвердження або поновлення класу.

Крім того, згідно наданих ІНФОРМАЦІЯ_7 копій документів у вигляді актів щорічного огляду електрообладнання та огляду механічної установки, систем, останній огляд буксиру «Прогресс» проводився 09.04.2014 у м. Одесі.

З огляду на викладене у прокурора є достатні підстави вважати, що посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » достовірно знаючи, що територію АР Крим разом з м. Севастополь, на території якого розташований ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », анексовано Російською Федерацією у березні 2014 року, а також те, що строк дії договору бербоут-чартеру № КД-18837 спливає 17.05.2014 року, маючи реальну можливість утримати буксир «Прогресс» на території України, оскільки його огляд проводився представником ІНФОРМАЦІЯ_7 09.04.2014 у м. Одесі (на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки інших портів в м. Одеса не існує), не вжили всіх можливих заходів до його утримання в ІНФОРМАЦІЯ_8 та дозволили вихід буксиру до ІНФОРМАЦІЯ_9 , у зв`язку з чим вказане майно на даний час державою втрачено.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документів та інформації, які можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні, прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, на підставі ст. ст. 36, 91, 93 КПК України 11.07.2016 за № 16-5448вих-16 спрямовано запит директору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 про надання до Одеської місцевої прокуратури № 3 інформації та належним чином завірених копій документів.

На вказаний запит Одеською місцевою прокуратурою № 3 отримано відповідь від 13.07.2016 за № 20/10-1174 за підписом виконувача обов`язків директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 про неможливість надання запитуваної інформації та копій документів, у зв`язку з тим, що вони відносяться до комерційної таємниці цього держпідприємства та з посиланням на положення ст. ст. 159-163 КПК України, відповідно до яких можна отримати вищевказану інформацію та документи лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За таких обставин, отримати інформацію та документи або їх завірені копії від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », окрім як у порядку, передбаченому главою 15 КПК України, на даний час не представляється можливим.

З метою досягнення дієвості кримінального провадження та вирішення визначених у ст. 2 КПК України завдань по вказаному кримінальному провадженню необхідно застосування заходу забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, а саме доступ до:

- інформації про власника та оператора, а також порт приписки буксиру «Прогресс», IMO: НОМЕР_1 , регістровий № НОМЕР_2 ;

- інформації про причини ненадання на черговий огляд до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » буксиру «Прогресс», IMO: НОМЕР_1 , результатом чого стало виключення вказаного судна з Регістру судноплавства України;

- оригіналу договору бербоут-чартеру № КД-18837 від 20.11.2013 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо надання у фрахт буксиру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з усіма додатками в оригіналах;

- інформацію та належним чином завірені копії підтверджуючих бухгалтерських та фінансових документів щодо вартості та перебування на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » буксиру « ІНФОРМАЦІЯ_6 », окремо станом на 20.11.2013, 17.05.2014, кінець 2014, 2015 та 31.03.2016 років з урахуванням усіх амортизаційних витрат;

- інформацію та оригінали документів у вигляді переписки між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо укладення договору бербоут-чартеру № КД-18837, передачі буксиру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на його виконання, а також повернення буксиру до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » після закінчення дії договору;

- оригіналів останніх документів щодо буксиру «Прогрес» у вигляді класифікаційного свідоцтва, свідоцтва про обладнання та забезпечення, свідоцтва про вантажну марку, свідоцтва про запобігання забруднення з суден нафтою, стічними водами і сміттям; свідоцтва про придатність до плавання;

- інформацію про вжиті заходи посадовими та службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо повернення буксиру «Прогрес» з анексованої Російською Федерацією території України, у тому числі звернення до судових органів України, Міністерств та відомств щодо ініціювання питання повернення судна у міжнародних судових інстанціях та стягнення заподіяних у зв`язку з цим збитків, а також належним чином завірених копій документів, підтверджуючих зазначені дії;

- інформацію про працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідальних за збереження майна у вигляді буксиру «Прогресс», а також належним чином завірені копії наказів, розпоряджень, посадових обов`язків, інструкцій, договорів про матеріальну відповідальність, які підтверджують цю інформацію;

- інформацію служби Капітанії порту про вхід/вихід з акваторії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » буксиру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 20.11.2013 по даний час;

- інформацію про склад команди буксиру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » станом на 20.11.2013, 09.04.2014, 17.05.2014 та належним чином завірені копії підтверджуючих цю інформацію документів;

- інформацію про заплановані та фактичні витрати ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на поточний та щорічний ремонти буксиру «Прогресс» станом на 20.11.2013, 09.04.2014, а також окремо за 2013, 2014, 2015 та 2016 роки, з наданням належним чином завірених копій бухгалтерських та фінансових документів, підтверджуючих цю інформацію.

Володільцем вищезазначених речей та документів у вигляді інформації та оригіналів документів, їх копій є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначені інформація та документи необхідні для вирішення завдань кримінального провадження, а саме: захист держави від кримінального правопорушення та його наслідків, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, причетності конкретних посадових осіб до його скоєння, притягнення до відповідальності кожного в міру своєї вини та відшкодування заподіяних державі збитків.

Розглянувши клопотання слідчого, вивчивши надані матеріали кримінального провадження за №42014160000000520 від 23.10.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, вважаю необхідним в клопотанні слідчого задовольнити, з наступних підстав.

Згідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи:

1)перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В своєму клопотанні, слідчий обґрунтовує наявність підстав, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що доведення обставин, які передбачається довести за допомогою даних речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, іншим способом довести неможливо, у зв`язку з відсутністю інших відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення та відсутністю інших процесуальних джерел отримання зазначених речей і документів, оскільки власником буксиру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », клас цього судна дозволяє його використання лише для портових робіт, найбільш достовірна, повна та змістовна інформація та документи щодо цього судна знаходяться у володінні саме цього держпідприємства. Крім того зазначені речі та документи необхідні для проведення подальших слідчих (розшукових) дій для розкриття злочину, притягнення винної особи (осіб) до передбаченої законом відповідальності.

З урахуванням того, що вказані речі та документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а їх не вилучення може призвести до не досягнення мети кримінального провадження, у зв`язку з реальною загрозою їх знищення, зміни чи спотворення.

Крім того суд, вважає за доцільним розглядати клопотання без представників у володінні яких знаходиться інформація, оскільки існує загроза знищення, зміни такої інформації, що не суперечить ст.. 163 ч.2 КПК України, або чинному законодавству.

Керуючись ст. ст. 36, 131, 132, 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати прокурору Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2 , прокурору Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_6 , слідчому СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_7 і за дорученням прокурора та/або слідчого, відповідно до ст. ст. 36, 40, 41 КПК України, іншим оперативним працівникам Національної поліції України, дозвіл на тимчасовий доступ до: