Постанова

від 31.08.2016 по справі 815/3015/16

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3015/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2016 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прикордонник" до Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання незаконними дій, та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Прикордонник" звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати незаконними дії Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо не зняття арешту з розрахункового рахунку НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805; зобов'язати Ренійський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області зняти арешт з розрахункового рахунку НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що наразі у Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прикордонник" відсутня заборгованість, та відповідно Підприємство не є боржником у розумінні положень ч.2 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», водночас, Ренійським районним відділом Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області арешт з розрахункового рахунку не знято.

Представник відповідача - Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у судове засідання 26.08.2016р. не з'явився. Надіслав до суду Лист (від 26.08.2016р. вхід.№22313/16) у якому зазначено, що завершення виконавчого провадження не є закінченням виконавчого провадження, а тому Ренійський районний відділ ДВС ГТУЮ в Одеській області самостійно не може зняти арешт, накладений на розрахунковий рахунок СВК «Прикордонник», відкритий у АТ «Райфайзен банк Аваль» МФО 380805 НОМЕР_1. При цьому, у вказаному Листі зазначено, що Ренійський районний відділ ДВС ГТУЮ в Одеській області не заперечує проти зняття арешту з розрахункового рахунку СВК «Прикордонник», відкритого в АТ «Райфайзен банк Аваль» МФО 380805 НОМЕР_1.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що представник відповідача - Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області до суду не з»явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, а також зважаючи на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, 23.05.2016р. Сільськогосподарський виробничий кооператив "Прикордонник" звернувся до Відділу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції із Листом №08, за підписом Голови Павел М.В., у яком останнім викладено прохання зняти арешт з розрахункового рахунку СВК "Прикордонник", відкритого в АТ "Райффайзен банк Аваль" МФО 380805 НОМЕР_1.

За результатами розгляду вищеозначеного Листа СВК "Прикордонник" від 23.05.2016р. №08, Ренійським районним відділом Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на ім»я Голови СВК "Прикордонник" Павел М.В. надіслано Лист-відповідь від 25.05.2016р. №03-2808, за підписом в.о. начальника Ренійського районного відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області Ботіка Р.В., та зазначено, що виконавче провадження № за ЄДРВП 48678720, про стягнення з СВК "Прикордонник" на користь Управління ПФУ у Ренійському районі заборгованості у розмірі 39413,02грн., 03.03.2016р. було завершено на підставі п.1 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (виконавчий документ повернуто стягувачу за його письмовою заявою), а також адресата повідомлено, що завершення виконавчого провадження не є закінченням виконавчого провадження.

Не погодившись з позицією Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, викладеною у вищевказаному Листі від 25.05.2016р. №03-2808, позивач - СВК "Прикордонник" звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою.

Так, на думку суду, позовні вимоги СВК "Прикордонник" про визнання незаконними дій Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо не зняття арешту з розрахункового рахунку НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805; зобов'язання Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області зняти арешт з розрахункового рахунку НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805, є правомірними, документально підтвердженими, та такими, що ґрунтуються на положеннях чинного законодавства України, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу п.1 ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зокрема, як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, за наслідками розгляду виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2015р. по справі №815/5489/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5564,34грн., в.о. начальника органу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Ботіка Р.В. 11.11.2015р. винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №49307241, якою відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2015р. по справі №815/5489/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5564,34грн.

Також, за результатами розгляду виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2015р. по справі №815/1346/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13633,54грн., в.о. начальника органу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Ботіка Р.В. 16.11.2015р. винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №49350399, якою відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2015р. по справі №815/1346/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13633,54грн.

Судом з'ясовано, що 09.09.2015р. начальником відділу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Георгіу І.С. винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №48678720, якою відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. по справі №815/2832/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості у розмірі 39413,02грн.

З матеріалів справи вбачається, що 03.03.2016р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Георгіу І.С., відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №48678720, якою виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. по справі №815/2832/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості у розмірі 39413,02грн. повернуто стягувачеві, з огляду на те, що стягувач в особі УПФУ у Ренійському районі звернувся до державного виконавця з повідомленням про відкликання виконавчого документа.

04.03.2016р. в.о. начальника органу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Ботіка Р.В. також винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №49307241, якою, відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2015р. по справі №815/5489/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5564,34грн. повернуто стягувачеві.

Судом встановлено, що 04.03.2016р. в.о. начальника органу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Ботіка Р.В. винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №49350399, якою, відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2015р. по справі №815/1346/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13633,54грн. повернуто стягувачеві.

Також, судом з'ясовано, що державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Георгіу І.С., в межах виконавчого провадження ВП №48678720 щодо примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. по справі №815/2832/15 про стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості у розмірі 39413,02грн., винесено Постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 16.09.2015р., якою з СВК "Прикордонник" стягнуто витрати на проведення виконавчих дій у сумі 60грн.

16.09.2015р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Георгіу І.С., під час примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. по справі №815/2832/15 про стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості у розмірі 39413,02грн., винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору ВП №48678720, якою стягнуто з СВК "Прикордонник" виконавчий збір у розмірі 3941,31грн.

З матеріалів справи вбачається, що 19.11.2015р. в.о. начальника органу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Ботіка Р.В., в межах виконавчого провадження ВП №49307241 з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2015р. по справі №815/5489/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5564,34грн., винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, якою з СВК "Прикордонник" стягнуто виконавчий збір у розмірі 556,44грн.

Відповідно до наявної у матеріалах справи Постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 19.11.2015р. ВП №49307241, винесеної в межах виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2015р. по справі №815/5489/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5564,34грн., з СВК "Прикордонник" стягнуто витрати на проведення виконавчих дій у сумі 60грн.

Згідно з Постановою про стягнення з боржника виконавчого збору від 24.11.2015р. ВП №49350399, винесеної в межах виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2015р. по справі №815/1346/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13633,54грн., з СВК "Прикордонник" стягнуто виконавчий збір у розмірі 763,27грн.

24.11.2015р. в.о. начальника органу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Ботіка Р.В., в межах виконавчого провадження ВП №49350399 з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2015р. по справі №815/1346/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13633,54грн., винесено Постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, якою з СВК "Прикордонник" стягнуто витрати на проведення виконавчих дій у сумі 60грн.

Також, як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів 25.02.2016р. Управлінням Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області, відповідно до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцевих положень» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» щодо уточнення об'єкта оподаткування для платників, що обрали спрощену систему оподаткування» від 12.11.2015р. №802-VІІІ складено Повідомлення про списання заборгованості фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у якому зазначено, що станом на 01.01.2016р. за Сільськогосподарським виробничим кооперативом "Прикордонник" списано заборгованість фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що утворилася в період з 01.01.2015р. по 01.01.2016р. у сумі 75227,49грн.

Судом з'ясовано, що 15.03.2016р. СВК "Прикордонник", з метою виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. по справі №815/2832/15, сплачено заборгованість у розмірі 5441,02грн., про що свідчать наявні у матеріалах справи Платіжна вимога від 15.03.2016р. №3, та виписка по рахунку СВК "Прикордонник" НОМЕР_1.

До того ж, судом встановлено, що відповідно до наявної у матеріалах справи Довідки Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області від 30.05.2016р. №702/2016, за підписом начальника Управління Тарасової М.В., станом на 01.06.2016р. у СВК "Прикордонник" заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області відсутня.

Зокрема, заборгованість господарства перед ПФУ за виконавчими провадженнями: ВП №48678720, ВП №49307241, та ВП №49350399 списана у повному обсязі, відповідно до п.2 розділу II «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» щодо уточнення об'єкта оподаткування для платників, що обрали спрощену систему оподаткування» від 12.11.2015р. №802-VIII. Виконавчі листи, видані за Постановами Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. №815/2832/15, від 26.10.2015р. №815/5489/15, та від 06.11.2015р. №815/1346/15 (ВП №48678720, ВП №49307241, та ВП №49350399), Ренійським районним відділом Державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області 03.03.2016р. повернуто управлінню ПФУ без виконання, на підставі п.1 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження».

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-ХІV (зі змінами та доповненнями), відповідно ст.1 якого, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

З метою забезпечення гарантій прав громадян і юридичних осіб у виконавчому провадженні ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» зобов'язано державного виконавця використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до п.1. ч.2 ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» державною виконавчою службою, у тому числі, підлягають виконанню виконавчі листи, що видаються судами.

Згідно з ч.ч.1,6 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення, за яким боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавчий збір стягується в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі виконання рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки та виконання боржником рішення після закінчення строку для самостійного його виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача.

У разі завершення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 47, пунктами 2 і 8 частини першої статті 49 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня після завершення (закінчення) такого виконавчого провадження відкриває виконавче провадження за постановою про стягнення виконавчого збору.

Згідно з ч.1 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець провадить виконавчі дії з виконання рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку, а саме: закінчення виконавчого провадження - згідно із статтею 49 цього Закону; повернення виконавчого документа стягувачу - згідно із статтею 47 цього Закону; повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадовій особі), який його видав, - згідно із статтею 48 цього Закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу, зокрема, у разі, якщо є письмова заява стягувача.

Судом встановлено, що на виконання означених вимог чинного законодавства, 03.03.2016р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Георгіу І.С., відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №48678720, якою виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. по справі №815/2832/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості у розмірі 39413,02грн. повернуто стягувачеві, з огляду на те, що стягувач в особі УПФУ у Ренійському районі звернувся до державного виконавця з повідомленням про відкликання виконавчого документа.

04.03.2016р. в.о. начальника органу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Ботіка Р.В. також винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №49307241, якою, відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2015р. по справі №815/5489/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5564,34грн. повернуто стягувачеві.

Судом встановлено, що 04.03.2016р. в.о. начальника органу державної виконавчої служби Ренійського районного управління юстиції Ботіка Р.В. винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №49350399, якою, відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2015р. по справі №815/1346/15 щодо стягнення з СВК "Прикордонник" на користь УПФУ у Ренійському районі заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13633,54грн. повернуто стягувачеві.

При цьому, судом встановлено, що при винесенні означених Постанов від 03.03.2016р., та від 04.03.2016р. про повернення виконавчого документа стягувачеві, державними виконавцями Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області не було вирішено питання щодо зняття арешту з розрахункового рахунку НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805.

Наслідки завершення виконавчого провадження передбачені статтею 50 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до частин 1,2 якої у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження.

Отже, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що після повернення виконавчого документа стягувачеві або закінчення виконавчого провадження, виконавчі дії державним виконавцем не здійснюються, а тому, у даному випадку, накладений державним виконавцем арешт на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805, порушує права СВК "Прикордонник" на використання коштів, які на ньому знаходяться.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.60 Закону України «Про виконавче провадження» у разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови про зняття арешту з майна надсилається боржнику та органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника. З майна боржника може бути знято арешт за постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, якщо виявлено порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом. Копія постанови начальника відділу державної виконавчої служби про зняття арешту з майна боржника не пізніше наступного дня після її винесення надсилається сторонам та відповідному органу (установі) для зняття арешту.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, та беручи до уваги те, що накладений Ренійським районним відділом Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області арешт на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805, на даний час не забезпечує мети виконавчого провадження, суд дійшов висновку щодо правомірності, та обґрунтованості позовних вимог Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прикордонник".

Згідно з ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прикордонник" правомірні, документально підтверджені та обґрунтовані, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прикордонник", відповідно до приписів ч.1 ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст.2, 4, 7-9, 11, 12, 69, 71, 94, ч.6 ст.128, ст.ст.158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прикордонник" до Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання незаконними дій, та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити повністю.

2. Визнати незаконними дії Ренійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо не зняття арешту з розрахункового рахунку НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805.

3. Зобов'язати Ренійський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області зняти арешт з розрахункового рахунку НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805.

4. Стягнути з Державного бюджету України на користь Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прикордонник" (68831, Одеська обл., Ренійський район, с.Орлівка, вул.Прикордонна,11, код ЄДРПОУ 03767995) судовий збір у сумі 2756(дві тисячі сімсот п'ятдесят шість)грн. 00коп.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.