Постанова

від 18.10.2011 по справі 2а-9435/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 жовтня 2011 року < Час проголошення > № 2а-9435/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання -Шаповалової К.В.,

представника позивача -ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності доТовариства з обмеженою відповідальністю «Біоленд Вінниця» простягнення заборгованості у розмірі 76 666,24 грн.

В С Т А Н О В И В:

30 червня 2011 року Виконавча дирекція Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до суду з позовом до ТОВ «Біоленд Вінниця»про стягнення заборгованості у розмірі 76 666,24 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що під час проведення працівниками Центральної міжрайонної дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності документальної позапланової ревізії встановлено факт наявності у ТОВ «Біоленд Вінниця»простроченої заборгованості по сплаті коштів до Фонду у розмірі 76 66,24 грн., що стало підставою для винесення позивачем рішення № 86 від 07.04.2011р. про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до якого загальна сума, що підлягає зарахуванню до бюджету склала 76 66,24 грн. Вказана заборгованість відповідачем у встановлені законом строки погашена не була.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 липня 2011 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.

Ухвала суду та судові повістки були направлені за адресою відповідача, наявною в матеріалах справи, та були отримані повноважними представниками відповідача. Своїм правом на надання заперечень проти позову або письмових пояснень відповідач не скористався, явку уповноваженого представника в судові засідання не забезпечив.

У зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача та за необхідності витребування у позивача додаткових доказів в судовому засіданні неодноразово оголошувалась перерва.

В судовому засіданні представник позивача свої вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві. 04 жовтня 2011 року представником позивача подано до суду письмові пояснення щодо виправлення арифметичних помилок, вчинених у звітах по коштах Фонду уповноваженою особою товариства.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»№ 2240-ІІІ від 18.01.2001р. (далі по тексту -Закон України № 2240-ІІІ від 18.01.2001р.) та Інструкцією про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №38 від 19.09.2001р. (далі по тексту -Інструкція № 38 від 19.09.2001р.) (нормативно-правові акти, що регулюють спірні правовідносини тут і далі в редакції на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України № 2240-ІІІ від 18.01.2001р. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

В абзаці 2 частини 1 статті 10 Закону України № 2240-ІІІ від 18.01.2001р. зазначено, що управління Фондом здійснюють правління та виконавча дирекція Фонду.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Біоленд Вінниця»зареєстровано як платник страхових внесків в Центральній міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (надалі - Центральна дирекція) за №375887 від 21.06.2004 року, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ.

В зв'язку з виявленням простроченої заборгованості, відповідно до Закону № 2240-ІІІ від 18.01.2001р та Інструкції № 38 від 19.09.2001р.), Центральною дирекцію 28-31 березня 2011 року була проведена документальна перевірка позапланова ревізія товариства по коштах ФСС та ТВП за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, результати якої оформлені актом ревізії №304 від 31.03.2011 року, яким встановлено факт порушення відповідачем вимог Закону України №2240-ІІІ, Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування», Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності затвердженої постановою правління ФСС з ТВП від 26.06.2001 року за №16 (далі по тексту -Інструкція №16).

Зокрема, під час перевірки встановлено, що заборгованість ТОВ «Біоленд Вінниця»перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2011 року становить 97 659,54, з них: поточна заборгованість - 3 893,00 грн., заборгованість пов'язана з невиплатою заробітної плати - 17 100,00 грн., прострочене заборгованість - 76 666,24 грн.

На момент постановлення рішення у справі у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем в судовому чи в адміністративному порядку дій та рішень позивача, кошти до Фонду не сплачено.

На підставі матеріалів документальної ревізії уповноваженою особою Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 07 квітня 2011 року внесено рішення за № 86 про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яким на відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків накладено штраф.

Таким чином, на підставі належних та допустимих доказів судом було встановлено, що внаслідок порушення відповідачем вимог Закону України №2240-ІІІ, Закону №2213-ІІІ, Інструкції №16 утворилась заборгованість зі сплати штрафу та пені до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у загальному розмірі 76 666,24 грн., яка станом на день звернення позивача до суду із даним позовом відповідачем не сплачена.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони -суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, ст.ст.158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Біоленд Вінниця»(01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 13, код ЄДРПОУ 32981794) на користь Центральної міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (01601, м. Київ, Спортивна площа, 3, р/р 25602512023336 в КРД «Райфайзенбанк Аваль», МФО 322904, код ЄДРПОУ 26079358) заборгованість у розмірі 76 666 (сімдесят шість тисяч шістсот шістдесят шість) гривень 24 коп.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська