Рішення

від 06.09.2016 по справі 924/691/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2016 р.Справа № 924/691/16

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький

до Благодійного фонду "Надія" м.Хмельницький

за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 комунального майна Хмельницької міської ради м. Хмельницький та Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності м. Хмельницький

про виселення з нежитлового приміщення

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_2 - представник згідно довіреності №02-15-1674 від 27.11.2015р.,

відповідача: не з'явився

третя особа ОСОБА_1 комунального майна Хмельницької міської ради: ОСОБА_3 - представник згідно довіреності №444 від 10.05.2016 р.

третя особа Міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень: ОСОБА_4 - представник згідно довіреності №16/в від 15.01.2016р.

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся з позовом про виселення благодійного фонду "Надія" з нежитлового приміщення міської комунальної власності загальною площею 63,5 кв.м. по вул.Свободи, 1А у м. Хмельницькому. В обґрунтування позовних вимог вказує, що 26.12.2012 року на виконання рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №990 від 22.11.12р. між управлінням комунального майна Хмельницької міської ради, відповідачем та Міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності укладено договір оренди нежитлового приміщення для розміщення благодійної організації строком по 26.11.2015 року. В подальшому додатковою угодою від 01.05.2015 року сторону орендодавця було змінено на виконавчий комітет Хмельницької міської ради. Листом від 10.09.2015 року відповідача попереджено про закінчення терміну договору оренди. 22.10.2015р. на підставі звернення відповідача позивачем прийнято рішення, згідно якого продовжено строк оренди на 2 роки та 11 місяців. На виконання вказаного рішення позивач надіслав листом від 15.12.2015р. №1149 на адресу відповідача проект договору оренди для підписання. Враховуючи, що відповідач договір оренди не підписав, то 29.02.2016р. виконавчим комітетом прийнято рішення №135, яким визнано таким, що втратив чинність підпункт 1.6 пункту 1 рішення виконавчого комітету від 22.10.2015р. №763 щодо продовження строку оренди відповідачу. Враховуючи вищевикладене, позивач вважає, що правових підстав для користування приміщенням комунальної власності у відповідача немає, тому звернувся до суду із даним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, відзиву на позовну заяву та письмових пояснень по суті позовних вимог не подав, хоча був належним чином повідомлений про дату та час судових засідань, що підтверджується наявними в матеріалах справи судовими повістками.

Представник ОСОБА_1 комунального майна Хмельницької міської ради в судовому засіданні та у поданих до суду письмових поясненнях вказує, що правових підстав для користування приміщенням комунальної власності у відповідача немає. В обґрунтування вищевказаного вказує, що зі сторони орендаря договір оренди підписано не було, тому 29.02.2016р. виконавчим комітетом було прийнято рішення №135, яким визнано таким, що втратив чинність підпункт 1.6 пункту 1 рішення виконавчого комітету від 22.10.2015р. №763 щодо продовження строку оренди відповідачу.

Представник Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності Хмельницької міської ради в судовому засіданні та у письмових поясненнях позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить позов задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступне:

26.12.2012р. між ОСОБА_1 комунального майна Хмельницької міської ради (далі - орендодавець), Благодійним фондом "Надія" (далі - орендар) та Міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (далі - отримувач коштів) укладено договір оренди майна (нерухомого або іншого), що належить до комунальної власності (далі-договір), згідно п.1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення, загальною площею 63,5 кв.м., розміщене за адресою: м.Хмельницький, вул. Свободи, 1А, яке є вбудовано-прибудоване в дев'ятиповерховий цегляний житловий будинок з підвалом, що знаходиться на балансі ЖЕК №6, вартість якого встановлена за результатами проведення незалежної оцінки і становить відповідно до Звіту про оцінку майна 155 222,00 грн. станом на 31 жовтня 2012р. Майно передається в оренду для розміщення благодійної організації строком на два роки і одинадцять місяців з "26" грудня 2012р. по "26" листопада 2015р.

У відповідності до п. 2.1 договору орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна з балансоутримувачем.

Відповідно до п.п. 2.3, 2.4 договору у разі припинення цього договору майно повертається орендарем балансоутримувачу. Орендар повертає майно балансоутримувачу аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю цим договором. Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі. Обов'язок по складанню акта приймання-передачі покладається на сторону, яка передає майно іншій стороні договору.

Пунктом 5.8 договору визначений обов'язок орендаря у разі припинення або розірвання договору повернути балансоутримувачу орендоване майно у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

Згідно п. 10.5 договору дія даного договору може бути продовжена за заявою орендаря шляхом укладення нового договору на підставі рішення міськвиконкому відповідно до чинного законодавства при умові відсутності заборгованості по орендній платі.

Чинність договору припиняється внаслідок, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено (п. 10.6 договору).

Договір підписаний сторонами та скріплений їх печатками.

За актом приймання-передачі від 26.12.2012р. Хмельницькою житлово-експлуатаційною конторою №6 передано, а Благодійним фондом "Надія" прийнято в тимчасове користування нежитлове приміщення за адресою: м.Хмельницький, вул. Свободи, 1А.

В подальшому додатковою угодою від 01.05.2015р. про внесення змін до договору оренди майна від 26.12.2012р. сторону орендодавця ОСОБА_1 комунального майна Хмельницької міської ради було замінено на виконавчий комітет Хмельницької міської ради.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №763 від 22.10.2015р. (підпункт 1.6. п.1 рішення) продовжено строк оренди благодійному фонду "Надія" на нежитлові приміщення в будівлі по вул. Свободи, 1А, загальною площею 63,5 кв.м. та загальною площею 94,4 кв.м., для розміщення благодійної організації строком на два роки і одинадцять місяців.

На виконання вказаного рішення управлінням комунального майна Хмельницької міської ради було підготовлено проект договору оренди та листом від 15.12.2015р. №1149 направлено благодійному фонду "Надія" для підписання.

Згідно листа №107 від 08.02.2016р. відповідачу повторно направлявся проект договору оренди для підписання.

Однак, відповідач договір оренди не підписав та відповіді на отримані листи не надав.

Тому рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №135 від 29.02.2016р. визнано таким, що втратив чинність підпункт 1.6. пункту 1 рішення виконавчого комітету від 22.10.2015р. №763 "Про продовження строку оренди приміщень міської комунальної власності".

Листом від 05.04.2016р. №325 управління комунального майна звернулось до відповідача з повідомленням про необхідність терміново звільнити приміщення та передати його по акту приймання - передачі.

Проте, відповідач приміщення не повернув та відповіді на вказаний лист не надав, в зв'язку із чим позивач звернувся до суду із вимогою виселити відповідача із незаконно займаного приміщення.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, суд до уваги приймає наступне:

Згідно ст.11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності із ст.173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.283 Господарського кодексу України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ).

Згідно із абз. 3 ч.3 вказаної статті, одним із об'єктів оренди є нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення).

Як вбачається із наявних у справі матеріалів, 26.12.2012р. між ОСОБА_1 комунального майна Хмельницької міської ради, Благодійним фондом "Надія" та Міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності було укладено договір оренди майна (нерухомого або іншого), що належить до комунальної власності, згідно умов якого відповідачу передано в строкове платне користування нежитлове приміщення, загальною площею 63,5 кв.м. розміщене за адресою: м.Хмельницький, вул. Свободи ,1А.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін.

Частиною 2 ст.26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що договір оренди припиняється в разі, зокрема: закінчення строку, на який його було укладено.

Аналогічна норма закріплена і в ч.2 статті 291 ГК України та п. 10.6 договору оренди майна (нерухомого або іншого), що належить до комунальної власності від 26.12.2012р.

Так, згідно п.1.1 договору оренди від 26.12.2012р. майно передавалося в оренду відповідачу строком з 26.12.2012р. по 26.11.2015р.

Відповідно до п. 10.5 вищевказаного договору сторони домовилися, що дія даного договору може бути продовжена лише за заявою орендаря шляхом укладення нового договору на підставі рішення міськвиконкому відповідно до чинного законодавства при відсутності заборгованості по орендній платі.

Сторонами не подано в матеріали справи доказів продовження дії договору оренди нежитлового приміщення, загальною площею 63,5 кв.м., розміщеного за адресою: м.Хмельницький, вул.Свободи ,1А. Отже, на даний час відповідач користується спірним приміщенням без будь-яких правових підстав.

Частиною 1 статті 785 ЦК України встановлено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана з урахуванням нормального зносу або у стані, обумовленому у договорі.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Пунктами 2.3, 5.8 договору оренди від 26.12.2012р. на орендаря покладено обов'язок у разі припинення або розірвання договору повернути орендоване майно у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу.

Приписами ст. 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.

Невиконання зобов'язання, або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов'язання.

Суд встановив, що листом № 325 від 05.04.2016р. відповідача було повідомлено про необхідність звільнення орендованого приміщення та передачі його по акту приймання-передачі.

Однак, відповідач не повернув спірне приміщення після припинення дії договору оренди майна від 26.12.2012р. Будь-яких належних та допустимих доказів на спростування вказаного в матеріали справи не подано.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення позову та виселення відповідача з нежитлового приміщення міської комунальної власності загальною площею 63,5 кв.м. по вул.Свободи, 1А у м.Хмельницькому.

Згідно ст. 49 ГПК України витрати із сплати судового збору покладаються на відповідача, у зв’язку із задоволенням позову.

Керуючись ст.ст. 1,2, 12, 32, 33, 44, 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький до Благодійного фонду "Надія" м.Хмельницький за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 комунального майна Хмельницької міської ради м. Хмельницький та Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності м. Хмельницький про виселення з нежитлового приміщення задовольнити.

Виселити Благодійний фонд "Надія" (м.Хмельницький, вул.Кам'янецька, 257, код 26092732) з нежитлового приміщення міської комунальної власності загальною площею 63,5 кв.м. по вул.Свободи, 1А у м.Хмельницькому. Боржник: Благодійний фонд "Надія" - м.Хмельницький, вул.Кам'янецька, 257, код 26092732, стягувач: Виконавчий комітет Хмельницької міської ради Хмельницької області - м.Хмельницький, вул.Гагаріна, 3, код 04060772.

Видати наказ.

Стягнути з Благодійного фонду "Надія"( м.Хмельницький, вул.Кам'янецька, 257, код 26092732) на користь Виконавчого комітету Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3, код 04060772) 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 09.09.2016р.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Гагаріна,3),

3 - відповідачу (м.Хмельницький, вул. Кам'янецька, 257) надіслати рекомендованим листом,

4- ОСОБА_1 комунального майна Хмельницької міської ради (м.Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2),

5 - Міському комунальному підприємству по утриманню нежитлових приміщень (м.Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2).