Постанова

від 26.04.2007 по справі па-20/44

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПА-20/44

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2007 р.   Справа № ПА-20/44   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі  судді  Кобецької С.М.

При секретарі судового засідання:  Сивак І.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:           Першого заступника прокурора Івано-Франківської області

                               в інтересах держави в особі Івано-Франківського територіального  

                               управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

                               76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21

до відповідача:    Відкритого акціонерного товариства

                               "Будівельник-1", м.Калуш, вул.Пушкіна,9а,77300  

про                         стягнення  в дохід Державного бюджету 340грн. штрафу       

За участі представників:

від позивача:       Туранський О.С. - юрисконсульт,

                              (довіреність № 3 від 27.09.05р.)

від  відповідача:  не з»явився;

В засіданні приймає участь: Савчук Л.Є. - прокурор, (посвідчення №36 від 01.03.02)

Суть спору: Першим заступником прокурора Івано-Франківської області  в інтересах держави в особі Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку заявлено вимогу про стягнення в дохід Держаного бюджету штрафу в сумі 340грн.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи (ухвали суду від 26.02.07,27.03.07 та повідомлення про вручення від 05.03.07, 04.04.07), причини неприбуття суду не повідомив. Неприбуття відповідача в судове засідання відповідно до  ч. 2 ст. 128 КАС України не є перешкодою для розгляду справи.

Прокурор та Позивач  в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд   

                                         в с т а н о в и в:                                                                                          

що за результатами перевірки, які відображені в акті перевірки №35-ІФ від 29.03.05, Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку  прийнято Постанову №35-ІФ від 29.03.05 про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу у розмірі 340грн.

Як вбачається з акту перевірки, підставою для застосування штрафу було невиконання Розпорядження №103-ІФ від 02.11.04, винесене позивачем, яке зобов"язувало відповідача у термін до 27 грудня 2004 року усунути порушення вимог: п.2 рішення ДКЦПФР від 23.10.01 №308 та ст.27 ЗУ "Про господарські товариства".          

Суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

          Згідно з п.10 ст.8 ЗУ "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов"язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

           З огляду на розпорядження №103-ІФ про усунення порушень законодавства про цінні папери від 02.11.04 територіальним управлінням зобов"язано відповідача розпочати видачу акціонерам сертифікатів акцій, згідно встановлених вимог.

            Відповідно до ч.2 ст.27 ЗУ "Про господарські товариства" акціонерне товариство має право випускати цінні папери відповідно до вимог, встановлених Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. У разі додаткового випуску акцій без реєстрації попереднього випуску акцій усі договори купівлі-продажу акцій додаткового випуску вважаються недійсними з наслідками, передбаченими частиною п"ятою ст.30 цього Закону.

           Не пізніше ніж через шість місяців після реєстрації випуску акцій акціонерне товариство зобов"язано видати акціонерам акції (сертифікати акцій).

          Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»№ 448/96-ВР від 30 жовтня 1996 року /надалі –Закону/ передбачено відповідальність юридичних осіб за правопорушення на ринку цінних паперів.

          Зокрема, згідно абзацу 4 ч. 1 зазначеної норми Закону (в редакцій на  час виявлення порушення), Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації –у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.           

          Статтею 12 Закону № 448/96-ВР передбачено порядок накладення штрафу за порушення юридичними особами правил діяльності на ринку цінних паперів, відповідно до якого посадова особа Державної  комісії  з   цінних   паперів   та фондового  ринку приймає рішення про накладення штрафу протягом 10 днів після отримання документів, зазначених у частині другій цієї статті. Рішення про накладення штрафу оформляється постановою, що надсилається  юридичній  особі,  на  яку накладено   штраф,  та банківській  установі,  в  якій  відкрито  поточний  рахунок  цієї юридичної  особи.

          Відповідно до ст.11 Закону № 448/96-ВР , штрафи,  накладені Державною комісією  з  цінних  паперів  та фондового ринку, стягуються у  судовому  порядку.

          Доказів сплати штрафу суду не подано.

За наведених обставин та норм, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.    

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 24 Закону України «Про цінні папери та фондову біржу», ст.ст. 9, 11, 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», ст.ст. 158-160, 167, 186, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

          позов задоволити.

          Стягнути з відкритого акціонерного товариства  "Будівельник-1", м.Калуш, вул.Пушкіна,9а (код ЄДРПОУ 01272479) в дохід державного бюджету України (рахунок №31118106700015 відділення Державного казначейства в м.Калуші, код ЗКПО 20568961, банк одержувача Управління Державного казначейства в Івано-Франківській області, МФО банку 836014, код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності банку 101) –340грн. штрафу.

  Виконавчий лист видати  за заявою сторони після набрання постановою законної сили.

      Постанова  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження.

      Заява про апеляційне оскарження постанови суду  першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

               Суддя                                                                                 Кобецька С.М.

Постанова виготовлена у повному обсязі та підписана 28.04.07.

Внесено в діловодство Ходоровська-Бірчак С.В.