Ухвала

від 05.09.2016 по справі 810/2779/16

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 вересня 2016 року 810/2779/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Голови Садівничого товариства «ТРУД» ОСОБА_1

до Броварської районної державної адміністрації Київської області, в особі Відділу державної реєстрації,

Державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Максака Володимира Олексійовича

про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Голова Садівничого товариства «ТРУД» ОСОБА_1 з позовом до Броварської районної державної адміністрації Київської області, в особі Відділу державної реєстрації, Державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Максак Володимира Олексійовича, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Максака Володимира Олексійовича № 13551070002005878 від 22.10.2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме: зміну Голови «Садівничого товариства «ТРУД», код ЄДРПОУ - 22204370;

2) зобов'язати Броварську районну державну адміністрацію Київської області, в особі Відділу державної реєстрації та Державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Максака Володимира Олексійовича:

- внести зміни в Єдиний Державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань,

- відновити відомості, що містилися в Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стосовно «садівничого товариства «ТРУД», код ЄДРПОУ - 22204370, станом на 21.10.2015,

- відновити в Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис про наступний склад керівництва товариства, а саме, вказати Головою Садівничого товариства «ТРУД», код ЄДРПОУ - 22204370 - ОСОБА_1.

Положеннями частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, відмови у відкритті провадження у справі.

Поряд із цим, відповідно допункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Відповідно до частини другої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь (частина друга статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно із частиною сьомою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

З долученого до позовної заяви Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.06.2016 № 1001043621 вбачається, що керівником/головою Садівничого товариства «ТРУД» є Білецький Ігор Веніамінович.

В той же час, позовну заяву від імені Садівничого товариства «ТРУД» підписав ОСОБА_1, який скріпив свій підпис під позовною заявою печаткою іншої юридичної особи, а саме - Садівницьке товариство «ТРУД».

Крім того, позивач, як зазначалося вище, в одній із своїх вимог, просить суд, відновити в Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис про наступний склад керівництва товариства, а саме, вказати Головою Садівничого товариства «ТРУД», код ЄДРПОУ - 22204370 - ОСОБА_1.

Таким, чином з урахуванням вказаного та аналізуючи додані до позовної заяви документи, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_1 на момент звернення до суду не є Головою Садівничого товариства «ТРУД», отже, дана особа не має повноважень на підписання та подання позовної заяви, а також на ведення справи.

Стосовно печатки, якою позивач скріпив свій підпис під позовною заявою, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, позов подано ОСОБА_1, як Головою Садівничого товариства «ТРУД», а не як Головою «Садівницьке товариство «ТРУД», тому проставлення на підписі печатки іншої юридичної особи також підтверджує факт відсутності повноважень у ОСОБА_1 представляти інтереси саме Садівничого товариства «ТРУД»

Відповідно до вимог пунктів 3, 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністартивного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності; позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись статтями 48, 56, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Голови Садівничого товариства «ТРУД» ОСОБА_1 до Броварської районної державної адміністрації Київської області, в особі Відділу державної реєстрації, Державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Максак Володимира Олексійовича, - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.