Постанова

від 20.07.2016 по справі 808/2046/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2016 року Справа № 808/2046/16 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Колективного підприємства «Енергомережіндустрія»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

02.07.2016 Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Колективного підприємства «Енергомережіндустрія» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 7765 грн. 97 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач двічі не з'явився у судове засідання, був повідомлений судом належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження та визнання позову.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов позивача таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Колективне підприємство «Енергомережіндустрія» (код ЄДРПОУ 20495305) зареєстроване як юридична особа 08.10.1991 р., № 11031050001004244, за юридичною адресою: 69096, Запорізька область, м. Запоріжжя, Ленінський район, бульвар Вінтера, буд. 10-а. Основний вид діяльності - Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (КВЕД: 47:11).

Позивачем була проведена фактична перевірка з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, про що складено Акт перевірки від 25.04.2014 р. № 0037/08/01/21/20495305.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення № 0001832100 від 13.05.2014 р., згідно якого сума штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) складає 8500,00 грн. Податкове повідомлення - рішення отримано керівником Мельником І.О. 13.05.2014 р.

Вищезазначене податкове повідомлення - рішення було оскаржено у адміністративному та судовому порядку.

Рішенням про результати розгляду первинної скарги ГУ Міндоходів у Запорізькій області № 2234/10/08-01-10-04-13 від 23.06.2014 р. залишено без змін податкове повідомлення - рішення від 13.05.2014 р. № 0001832100, а скарга - без задоволення.

Рішенням про результати розгляду скарги ДФС України № 869/6/99-99-10-01-01-15 від 04.08.2014 р. залишено без змін податкове повідомлення - рішення від 13.05.2014 р. № 0001832100 та рішення, прийняте за розглядом первинної скарги, а скарга - без задоволення.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2014 р. по справі № 808/5239/14 з позовом КП «Енергомережіндустрія» до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя про скасування податкового повідомлення - рішення в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015 р. апеляційна скарга КП «Енергомережіндустрія» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2014 р. по справі № 808/5239/14- повернута апелянту.

У відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасне погашення узгодженого податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня в сумі 65,97 грн.

Отже, заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям з урахуванням переплати/сплати в сумі 800,00 грн. складає 7765,97 грн.

Згідно п. 57.1. ст. 57 ПКУ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом також встановлено, що позивачем була сформована податкова вимога форми «Ю» №2959-23 від 13.11.2015 р. на суму 8398 грн. 00 коп., яка була отримана керівником Мельником І.О. 20.11.2015 р.

В даному випадку, податкова вимога була вручена боржнику на підставі ст. 95 Податкового кодексу України, яким регулюється порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу Відповідача.

Відповідно до ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Крім того, згідно клопотання позивача наданого через канцелярію суду, КП «Енергомережіндустрія» було частково погашено заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 2530,00 грн. Тому було зменшено розмір позовних вимог до суми 5235,97 грн.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПКУ та наказу Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 576 у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, зазначено що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючій орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу України - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному постановою КМУ № 1244 від 29.12.2010.

Таким чином, судом встановлено наявність підстав для задоволення позову позивача про стягнення податкового боргу у розмірі 5235 грн. 97 коп. з відповідача.

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв'язку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до Колективного підприємства «Енергомережіндустрія» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих Колективне підприємство «Енергомережіндустрія» (код за ЄДРПОУ 20495305), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК у Ленінському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025423 в ГУДКС України у Запорізькій області МФО 813015, код платежу 21081103 на р/р 31414542700006) податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 5235 (п'ять тисяч двісті тридцять п'ять) 97 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко