Постанова

від 05.09.2016 по справі 813/2725/16

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2016 року Справа№ 813/2725/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.

секретар судового засідання Перчак С.В.,

з участю представників:

позивача Лісника І.В.,

відповідача Кіт Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Капели бандуристів «Карпати» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду, звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Капели бандуристів «Карпати» заборгованість зі сплати страхових внесків. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач є платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», проте не сплатив у встановлені законом строки страхові внески у розмірі 8 558 грн. 20 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення адміністративного позову заперечив з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов. Зазначив, що відповідач незгідний з рішенням позивача про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності № 28 від 09.02.16р., яким визначено відповідачу до сплати суму страхових коштів, що в подальшому була відображена ним у відповідному звіті. Таке рішення оскаржувалось ним до Львівської міської виконавчої дирекції та Львівського обласного відділення Фонду, відтак у позивача відсутні підстави для стягнення заборгованості. У зв'язку з чим просив у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими такі обґрунтовуються, дійшов висновку про те, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Відповідач - Капела бандуристів «Карпати» зареєстрований як страхувальник у Фонді соціального страхування з тимчасової витрати працездатності за № 460050000448.

Згідно з самостійно поданим відповідачем звітом форми Ф4 за II квартал 2016 року, заборгованість по страхових внесках на кінець звітного періоду склала 8 558, 20 грн.

Ця сума відображена відповідачем у звіті на підставі рішення Львівської міської виконавчої дирекції Фонду № 28 від 09.02.16р. про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.

Судом встановлено, що вказана сума відповідачем у встановлені законом строки сплачена до бюджету не була. У зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров'я визначає Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Так, відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону, Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Статтею 17 цього ж Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Права, обов'язки та відповідальність роботодавця як страхувальника визначені у ст. 15 даного Закону.

Так, роботодавець як страхувальник, серед іншого зобов'язаний:

- надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг згідно із цим Законом;

- подавати звітність до Фонду у строки, в порядку та за формою, що встановлені правлінням Фонду;

- повернути Фонду суму виплаченого матеріального забезпечення та вартість наданих соціальних послуг потерпілому на виробництві у разі невиконання своїх зобов'язань щодо сплати страхових внесків.

З матеріалів справи слідує, що відповідачем самостійно було подано звіт по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за II квартал 2016 рік. Однак, у встановлені законом строки ним не було сплачено визначеної у вказаному звіті суми.

У зв'язку з наведеним, враховуючи наявність у відповідача вказаного боргу, що підтверджується матеріалами справи та відсутність будь-яких доказів сплати боргу станом на день розгляду справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, у зв'язку з чим, позов слід задовольнити повністю.

Водночас, судом не беруться до уваги покликання представника відповідача щодо відсутності заборгованості у зв'язку з оскарженням рішення на підставі якого подано звіт, оскільки, як встановлено судом, таке рішення оскаржувалось відповідачем лише до Львівської міської виконавчої дирекції та Львівського обласного відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. За наслідками такого оскарження відповідачу відмовлено у задоволенні його скарг. Рішення позивача № 28 від 09.02.16р. залишено без змін.

Капелою бандуристів «Карпати» не представлено доказів оскарження такого рішення в судовому порядку, відтак вказані відповідачем обставини щодо відсутності заборгованості спростовуються належними та допустимими доказами у справі.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 7-14, 69-71, 86, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Капели бандуристів «Карпати» (місцезнаходження: 79058, м.Львів, вул. Замарстинівська, 130, ЄДРПОУ 19176641) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (місцезнаходження: 79015, м.Львів, вул. Героїв УПА, 73 корпус 8, код ЄДРПОУ 25249982) заборгованість в сумі 8558 (вісім тисяч п'ятсот п'ятдесят вісім) грн. 20 коп.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кузан Р.І.