Рішення

від 07.09.2016 по справі 922/2764/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" вересня 2016 р.Справа № 922/2764/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Денисюк Т.С.

при секретарі судового засідання Кудревичу М.О.

розглянувши справу

за позовом Фермерського господарства "Ромашка", с. Петропавлівка до Петропавлівської сільської ради, с. Петропавлівка про визнання права на безоплатне отримання у приватну власність земельної ділянки за участю :

Представник позивача - ОСОБА_1 довіреність №50 від 06.09.2016 року;

Представник відповідача - ОСОБА_2 довіреність №429 від 12.005.2015 року;

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Фермерське господарство "Ромашка" звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Петропавлівської сільської ради (відповідач), в якому просить суд визнати за Фермерським господарством "Ромашка" право на безоплатне отримання у приватну власність земельних ділянок за кадастровими номерами 6323785501:00:005:0101 загальна площа - 0,0194 га, 6323785501:00:005:0109 загальна площа - 0,0499 га, 6323785501:00:005:0110 загальна площа - 3,2000 га, які знаходяться за адресою: Харківська область, Куп'янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, будинок № 25-г.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 19.08.2016 року за позовною заявою було порушено провадження по справі №922/2764/16 та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 вересня 2016 року.

Представник позивача, який брав участь в судовому засіданні 07.09.2016 року, підтримав позовні вимоги, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні та в запереченнях на позовну заяву, наданих до суду 07.09.2016 року (вх.№29276) проти позову заперечував та просив в його задоволенні відмовити.

Приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, закріплені п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст. 4-3 та ст. 33 ГПК України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, було створено належні умови для доведення сторонами своїх правових позицій, надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування вимог та заперечень. Окрім того, судом було вжито всіх заходів щодо всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи, витребувано в порядку підготовки справи до розгляду необхідні для цього докази.

В судовому засіданні представники сторін не виявили наміру подавати додаткові клопотання, докази чи пояснення по справі в обґрунтування своїх позовних вимог та заперечень, а матеріали справи свідчать про достатність наявних в ній доказів для встановлення в повному обсязі фактичних обставин справи.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

На підставі рішення виконкому Петропавлівської сільської ради Куп'янського району Харківської області від 26 березня 2012 року № 20-6, Фермерському господарству "Ромашка" було видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 22.05.2016 року (бланк серії АЕ №596109) на майновий комплекс, який знаходиться за адресою: Харківська область, Куп'янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, будинок № 25-г.

22 травня 2012 року Фермерське господарство "Ромашка" зареєструвало вищезазначене право власності в Куп'янському бюро технічної інвентаризації, номер витягу 34221529 (бланк серії СНВ № 801682).

Майновий комплекс, який знаходиться за адресою: Харківська область, Куп'янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, будинок № 25-г, розташований на 3-х земельних ділянках згідно Витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку, кадастровий номер 6323785501:00:005:0101 загальна площа -0,0194 га, кадастровий номер 6323785501:00:005:0109 загальна площа - 0,0499 га, кадастровий номер 6323785501:00:005:0110 загальна площа - 3,2000 га.

17 травня 2016 року позивач - Фермерське господарство "Ромашка", звернувся з листом до Петропавлівської сільської ради з приводу уточнення інформації щодо скасування, відповідно до чинного законодавства України, рішення виконкому сільської ради від 26.03.2012 року № 20-6 та реєстрації права власності, або оренди на земельні ділянки по вищезазначеним кадастровим номерам за будь - якою юридичною або фізичною особою.

В свою чергу, листом від 20.05.2016 року Петропавлівська сільська рада повідомила позивача про те, що рішення виконкому від 26.03.2012 року № 20-6 чинне, договори оренди на земельні ділянки, які знаходяться на території сільської ради за кадастровими номерами 6323785501:00:005:0101, 6323785501:00:005:0109 та 6323785501:00:005:0110 не укладались, а право власності не зареєстровано.

На підставі зазначеної відповіді відповідача, 25 травня 2016 року Фермерське господарство "Ромашка" направило до сільської ради лист, в якому просило на черговій сесії Петропавлівської сільської ради прийняти рішення щодо надання дозволу на реєстрацію за ФГ "Ромашка" права власності на спірні земельні ділянки.

Разом з тим, 26.05.2016 року відповідач повідомив ФГ "Ромашка", що згідно з п. 12 Розділу X "Перехідних положень" Земельного кодексу України - повноваження щодо розпорядження землями державної та комунальної власності в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні та міські ради, однак, як вбачається з Витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку на земельні ділянки за адресою: Харківська область, Куп'янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, будинок № 25-г, у розділі форма власності вказано, що інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня, а відтак, Петропавлівська сільська рада не може прийняти рішення щодо надання дозволу на реєстрацію права власності за ФГ "Ромашка".

Позивач вказує на те, відповідач порушує право Фермерського господарства "Ромашка" на безоплатне отримання у приватну власність земельних ділянок, на яких розташоване нерухоме майно останнього, що і стало підставою для звернення із позовом до суду.

Стаття 129 Конституції України встановлює, що судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону. Змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості - є однією із основних засад судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи та спірним правовідносинам сторін, суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог п.п. 1.5 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2, 6 ст. 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону, а держава не втручається у здійснення власником права власності.

Відповідно до статті 41 Конституції України та пункту 2 частини першої статті 3, статті 321 Цивільного кодексу України ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом.

Статтею 14 Конституції України передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно до закону.

За змістом статті 377 Цивільного кодексу України вбачається, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Також, згідно ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.

При цьому, статтею 125 Земельного кодексу України зазначено що, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Майновий комплекс Фермерського господарства "Ромашка", знаходиться за адресою: Харківська область, Куп'янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, будинок № 25-г, та розташований на 3-х земельних ділянках за цільовим призначенням 01.13. категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання земельних ділянок: для іншого сільськогосподарського призначення, згідно Витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку, кадастровий номер 6323785501:00:005:0101 загальна площа - 0,0194 га, кадастровий номер 6323785501:00:005:0109 загальна площа - 0,0499 га, кадастровий номер 6323785501:00:005:01 10 загальна площа - 3,2000 га.

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин па території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до статті 22 Земельного кодексу України - землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

До земель сільськогосподарського призначення належать:

- сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);

- несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування: сільськогосподарським підприємствам - для ведення товарного сільськогосподарського виробництв.

Згідно зі статтею 28 Земельного кодексу України сільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям, крім державних і комунальних, землі сільськогосподарського призначення можуть належати на праві власності.

Право власності на землю цих підприємств може набуватися шляхом внесення до статутного капіталу, земельних ділянок їх засновників та придбання земельних ділянок за договорами купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами.

Відповідно до ч. 2 ст. 31 Земельного кодексу України - громадяни члени фермерського господарства мають право на одержання безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю).

Стаття 82 Земельного кодексу України - юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; виникнення інших підстав, передбачених законом.

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України - громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Беручи правову позицію Верховного суду України викладену в постанові № б-253-цс від 13 квітня 2016 року, за змістом указаних норм відносини щодо отримання права власності на земельну ділянку регулюються, як нормами Цивільного кодексу України так і нормами Земельного кодексу України, а саме за змістом статті 377 ЦК України та 120 ЗК України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження жн глового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою/та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

За змістом статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Згідно статті 120 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод.

Зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.

При цьому при застосуванні положень статті 120 Земельного кодексу України у поєднанні з нормою статті 125 Земельного кодексу України слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об'єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право власності на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об'єкти. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об'єкта права власності.

Таким чином, за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 Земельного кодексу України, особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено у договорі відчуження нерухомості.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Таким чином, за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 Земельного кодексу України, особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику.

З огляду на вищевикладене суд дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача про визнання за Фермерським господарством "Ромашка" права на безоплатне отримання у приватну власність земельні ділянки, за кадастровими номерами 6323785501:00:005:0101 загальна площа - 0,0194 га, 6323785501:00:005:0109 загальна площа - 0,0499 га, 6323785501:00:005:0110 загальна площа - 3,2000 га, які знаходяться за адресою: Харківська область, Куп'янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, будинок №25-г є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст.44-49 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за можливе витрати зі сплати судового збору залишити за позивачем, оскільки останній не наполягає на його стягненні з відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 32, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за Фермерським господарством "Ромашка" (Код ЄДРПОУ 22675394; адреса: 63722, Харківська область, Куп'янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, будинок № 25 - г) право на безоплатне отримання у приватну власність земельних ділянок за кадастровими номерами 6323785501:00:005:0101 загальна площа - 0,0194 га, 6323785501:00:005:0109 загальна площа - 0,0499 га, 6323785501:00:005:0110 загальна площа - 3,2000 га, які знаходяться за адресою: Харківська область, Куп'янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, будинок № 25-г.

Повне рішення складено 09.09.2016 р.

Суддя ОСОБА_3

Справа №922/2764/16.