Постанова від 30.03.2012 по справі 0870/1947/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2012 року 09:40                               Справа № 0870/1947/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді                                         Максименко Л.Я.

при секретарі судового засідання                    Приймаку Є.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя, м.Запоріжжя

до:Товариства з обмеженою відповідальністю «Енатп», м. Запоріжжя

про:стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

          Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енатп», в якому позивач просить суд стягнути з рахунків ТОВ «Енатп» у банках, обслуговуючих такого платника податків, кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4032,94 грн.

          В обґрунтування позову посилається на те, що за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4032,94 грн., яка виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 16.07.2010 №0003831600/0, № 0003841600/0 та №0003851600/0, від 07.07.2010 №0003781600/0, винесених податковим органом за результатами перевірок ТОВ «Енатп» (акти № 331/16/35979526 від 18.06.2010, №345/16/35979526 від 24.06.2010). Вказує, що донараховані податкові зобов'язання відповідачем не сплачені добровільно 24.06.2010, у зв'язку з чим позивач просить стягнути податковий борг у судовому порядку.

          Представник позивача у судове засідання не з'явився, клопотанням від 19.03.2012 (вх.№ 12075) просить розглянути справу без участі представника податкового органу. Позовні вимоги про стягнення боргу підтримує у повному обсязі.

          Представник відповідача у судові засідання 19.03.2012 та 30.03.2012 не прибув, направлена на його адресу за місцем реєстрації ухвала про відкриття провадження та судові повістки повернулися з відміткою пошти «За зазначеною адресою не проживає».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та судові повістки направлялися відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Відповідно до п.4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків у спірний період (далі – Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації (…).

Податкова декларація, розрахунок — документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-ІІІ).

Судом встановлено, що 18.06.2010 фахівцями ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Енатп», за результатами якої складено акт № 331/16/35979526. Перевіркою встановлено, що відповідачем порушено вимоги п.п.4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, п.п. 9.8.г. п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 № 168/97-ВР, п.2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.07.1991 № 1251-ХІІ. Акт був направлений відповідачу поштою та отриманий ним 25.06.2010.

На підставі акту перевірки податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 16.07.2010 №3831600/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 3463,95грн., №0003841600/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. та № 0003851600/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 170,00грн. Податкові повідомлення-рішення направлялись на адресу ТОВ «Енатп» поштою, але повернулись без вручення з відміткою пошти «За зазначеною адресою не проживає», про що податковою інспекцією складені акти від 23.07.2010 №№ 111/16, 112/1 та 113/16, а податкові повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових оголошень.

Крім того, відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону №2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

24.06.2010 фахівцями ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Енатп» (акт № 345/16/35979526), в ході якої встановлено порушення підприємством п.п.5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ. Акт був направлений відповідачу поштою, але повернувся без вручення з відміткою пошти «За зазначеною адресою не проживає».

На підставі акту перевірки ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя було прийняте податкове повідомлення-рішення від 07.07.2010 №0003781600/0, яким визначено товариству суму зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 240,20 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу поштою, але повернулось без вручення з приміткою пошти «За вказаною адресою організація відсутня», про що податковим органом складено акт № 107/16 від 14.07.2010, а податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень.

Згідно з п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Визначені податковим органом зобов'язання відповідачем у добровільному порядку не сплачені, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість по податку на додану варість (з урахуванням існуючої переплати у сумі 11,21 грн.) у розмірі 4032,94 грн.

          Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

          Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

          Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання ст. 6 Закону № 2181 позивач виставив боржнику першу податкову вимогу № 1/501 від 02.08.2010 та другу податкову вимогу № 2/592 від 20.09.2010, які були направлені на адресу місця реєстрації відповідача, але повернулись без вручення з відміткою пошти: «За вказаною адресою організація відсутня», про що податковим органом складено акти № 186/10 від 18.08.2010 та № 197/10 від 20.09.2010 відповідно, а податкові вимоги того ж дня розміщені на дошці податкових оголошень.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.          

          За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

          Згідно друку облікової картки, загальна сума податкового боргу відповідача, який виник у зв'язку із несплатою зобов'язань по податку на додану вартість, донарахованих податковим органом, становить 4032,94 грн.

          З огляду на викладене суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

          Суд також зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 94, 158 – 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енатп» про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Енатп» (69002, м.Запоріжжя, вул. Крива бухта, буд. 44, код ЄДРПОУ 35979526) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету Жовтневого району м. Запоріжжя (р/р 31112029700003, код ЄДРПОУ 38025440, код платежу 14010100, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4032 (чотири тисячі тридцять дві) грн. 94 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.                    

Суддя                                                                       Л.Я. Максименко