Постанова

від 22.11.2011 по справі 5550/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 р. Справа № 2-а-5550/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючої судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області (позивач, УПФУ) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (відповідач), у якому просить стягнути з відповідача недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3968 грн. 97 коп.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника. Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець та є платником страхових внесків в обов'язковому порядку. Відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3968 грн. 97 коп., яка утворилася до 01.04.2011 р., не сплачена ОСОБА_1 добровільно, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Разом з тим, за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, було надіслано ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Поштове відправлення повернулось до суду за місцем обслуговування.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з огляду на наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фіичних осіб - підприємців станом на 02.11.2011 р. ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець Скадовською районною державною адміністрацією Херсонської області 25.11.2004 р.

Згідно з вимогами ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003р. (далі - Закон № 1058-ІV) відповідача взято на облік як платника страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області.

Частиною 1 ст. 3 Закону № 1058-ІV встановлено, що суб'єктами солідарної системи є: застраховані особи, а в окремих випадках, визначених цим Законом, - члени їхніх сімей та інші особи; страхувальники; Пенсійний фонд; уповноважений банк; підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п.3 ст.11 Закону № 1058-ІV загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з п. 5 ст.14 Закону № 1058-ІV страхувальниками відповідно до цього Закону є: застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст. 15 № 1058-ІV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Частиною 1 ст. 13 Закону № 1058-ІV визначено, що участь застрахованих осіб у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування припиняється: у разі якщо особа, яка підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до цього Закону, втратила визначений цим Законом статус застрахованої особи; у разі закінчення терміну дії договору про добровільну участь або дострокового розірвання цього договору у випадках, передбачених цим Законом; у разі якщо застрахованій особі відповідно до цього Закону призначено пенсію і вона не продовжує працювати або якщо застрахована особа відповідно до цього Закону набула права на довічну пенсію чи одноразову виплату; у разі смерті застрахованої особи.

Аналізуючи вищевикладене, судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є страхувальником та застрахованою особою та на момент звернення до суду не втратив визначеного Законом № 1058-ІV статусу застрахованої особи, оскільки залишається фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал.

Відповідно до абзацу 6 п.7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області та є платником страхових внесків. Відповідно до Звіту від 31.03.2011 р. про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік (Нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності ) відповідачем визначена сума чистого доходу (прибутку), заявлена в податковій декларації в розмірі 11954 грн. 72 коп., нараховано внесків - 3968 грн. 97 коп. Згідно з карткою особового рахунку заборгованість ФОП ОСОБА_1 , що підлягає сплаті зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 3968 грн. 97 коп. (11954 грн. 72 коп. * 33,2%). Станом на 07.11.2011 р. даний борг відповідачем не погашений.

Оскільки відповідачем не виконано обов’язку застрахованої особи та страхувальника, передбаченого Законом № 1058-ІV, добровільно не сплачено суми заборгованості по страхових внесках, а тому недоїмка в розмірі 3968 грн. 97 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської областіі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.6 ст.128, ст.ст. 158-163, 167 КАС України суд,-

постановив :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області, недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3968 (три тисячі дев'ятсот шістдесят вісім) грн. 97 коп. на р/р 256033121260 в Скадовському безбалансовому відділенні, ВАТ "Державний ощадний банк України" м.Херсон, МФО 352457, код ЄДРПОУ 21301964.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 10.1