Постанова

від 22.11.2011 по справі 5442/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 р. Справа № 2-а-5442/11/2170

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Херсоні до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара"( далі - відповідач, підприємство) простягнення податкового боргу в сумі 29925 грн. 72 коп.

Представником позивача надано суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. В обгрунтування позову зазначено, що відповідач орендує земельні ділянки та зобов'язаний сплачувати орендну плату з юридичних осіб. Станом на 28.10.2011 р. відповідач має заборгованість з орендної плати в розмірі 29925 грн.72 коп., яку не сплатив добровільно, а тому даний податковий борг підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Разом з тим, за адресою товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара", внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, направлено ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, повістка про виклик. Поштові відправлення повернулись до суду з відміткою, зробленою працівником поштового зв'язку - "За зазначеною адресою не працює.".

Згідно з ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради Херсонської області 30.10.2002 року, ідентифікаційний код 32125520. Відповідача взято на облік в ДПІ у м. Херсоні 01.11.2002 р. за № 5217.

Згідно з п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податкового кодексу України (далі- ПКУ) контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно з пунктом 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Згідно з пп.14.1.147. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Підпунктом 16.1.3. п. 16.1. ст.16 ПКУ встановлено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 36.1. ст.36 ПКУ визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Частиною 3 ст. 22 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 року № 161-ХIV визначено, що орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, справляється виключно у грошовій формі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем згідно договору оренди земельної ділянки від 17.10.2005 р. № 040571300736 та Додатку 1 до податкової декларації "Відомості про наявність земельних ділянок" прийнято від орендодавця Херсонської міської ради в строкове платне користування земельну ділянку під заводське приміщення площею 21851 кв.м.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" 05.04.2011 р. подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік. Податковий борг в розмірі 29925 грн. 72 коп. виник з 30.04.2011 р. за рахунок несплати грошових зобов'язань за березень - серпень 2011 року по 4987 грн. 62 коп. щомісячно. Отже, податкове зобов'язання, самостійно задеклароване відповідачем є узгодженим, однак сума податку підприємством не сплачена в повному обсязі.

За приписами п. 41.5. ст. 45 ПКУ органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Державною податковою інспекцією у м. Херсоні виставлено підприємству першу податкову вимогу від 02.11.2009 року № 1/2077 на суму 4709 грн. 75 коп., яка отримана уповноваженою особою боржника поштою 26.11.2009 р. Друга податкова вимога від 15.01.2010 року № 2/78 в розмірі 14129 грн. 25 коп., у зв'язку з неможливістю її вручення (акт ДПІ від 04.03.2010 р. № 43/24-135), розміщена на дошці податкових оголошень 04.03.2010 р. та вважається врученою платнику податку з дня її розміщення на цій дошці.

14.03.2010 р. позивачем було складено акт № 43/24-103 "Про результати опису активів, на які поширюється право податкової застави ТОВ "Херсонтара" при здійсненні виходу за юридичною адресою відповідача, в результаті якого встановлено відсутність посадових осіб боржника по пров. Янтарний, 2 у м. Херсоні та неспроможність проведення опису активів.

Зі змісту довідки з УДАІ УМВС України в Херсонській області від 11.03.2011 р. № 6/2032 вбачається, що за підприємством зареєстровано транспортні засоби: ГАЗ 3110 (2004) зелений та FORD TRANSIT (1989) червоний. Відповідно до довідки Інспекції державного технічного нагляду "Держтехнагляд" Херсонської обласної державної адміністрації від 25.02.2011 р. № 18 - 489/594 за боржником техніка не зареєстрована. Згідно з довідкою Херсонського державного бюро технічної інвентаризації від 01.03.2011 р. № 432-03-11 ТОВ "Херсонтара" належить домоволодіння в м.Херсоні по пров. Янтарний, 2 , частка А, А1, А2, А3, Б. №2,3,5. Крім того, відповідач станом на 18.10.2011 р. має відкриті розрахункові рахунки в Ф"ПРУ АТ "Фінанси та кредит" м.Миколаїв та АТ "Сведбанк "(публічне).

Вжиті позивачем заходи для стягнення податкового боргу не призвели до надходження податку до бюджету. Відповідно до облікової картки станом на 18.10.2011 р. та розрахунку позивача заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 29925 грн. 72 коп. товариством з обмеженою відповідальністю "Херсонтара" не погашена.

Оскільки відповідач не виконав встановлений законодавством обов'язок платника щодо сплати нарахувань за землекористування, добровільно не погасив суму заборгованості в розмірі 29925 грн. 72 коп. , суд вважає, що зазначений борг належить стягнути в судовому порядку.

Судові витрати відповідно до ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 6 ст.128, ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтара", код ЄДРПОУ 32125520, до місцевого бюджету податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 29925 (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот двадцять п'ять) грн. 72 коп. на р/р 33215812700002, код платежу 13050200, отримувач - УДК, код 24104230, банк ГУДК, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 8.1.5