Постанова

від 03.04.2012 по справі 2а/0470/2235/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2235/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головко О.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження

позовну заяву Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство Сучасні Конструкції»

про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська, в якому позивач просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство Сучасні Конструкції»(код ЄДРПОУ 33383498) на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення боргу по податку на прибуток 1187 грн. 00 коп.

В обґрунтування позову ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська зазначила, що знаходиться на обліку як платник податків в податковому органі, проте не виконує свої зобов'язання згідно з законодавством України, внаслідок чого має заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток у розмірі 1187 грн. 00 коп.

Позивач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про вручення 28.02.2012 ухвали про відкриття скороченого провадження, яка міститься в матеріалах справи.

На адресу відповідача судом було направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, проте до суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Згідно з ч. 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене належним чином.

Враховуючи викладене суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження у справі.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство Сучасні Конструкції»(ідентифікаційний код 33383498) зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради.

Відповідач знаходиться на податковому обліку як платник податків в ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «НВП СК»з питання надання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року, за результатами якої складено Акт № 2124 від 07.07.2009.

Згідно з висновками, викладеними в акті, підприємством в порушення п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»не подано декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року, внаслідок чого податковим органом було винесено та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0007141501/0/17212/10/15-128 від 07 липня 2009 року, в якому визначено суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн. 00 коп.

Посадовими особами ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська 07 липня 2009 року було складено Акт № 517 про неможливість вручення для ознайомлення та підписання акта перевірки у зв'язку з відсутністю посадових осіб за місцезнаходження суб'єкта господарювання та Акт № 518 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення на дошку оголошень.

Крім того, ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська 01 грудня 2010 року була проведена невиїзна документальна перевірка платника податку на прибуток ТОВ «НВП СК»з питання надання податкової звітності з податку на прибуток за І півріччя 2009 року - 9 місяців 2010 року. За результатами перевірки складено Акт від 01.12.2010 № 4551, відповідно до якого в порушення п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»підприємством не подано декларацію з податку на прибуток за І півріччя 2009 року, за 9 місяців 2009 року, за 2009 рік, за І квартал 2010 року, за І півріччя 2010 року та 9 місяців 2010 року.

На підставі вказаного акту податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р»від 01.12.2010 № 0011551501/0, згідно з яким загальна сума податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями складає 1020 грн.

Акти № 1019 про неможливість вручення для ознайомлення та підписання акта перевірки у зв'язку з відсутністю посадових осіб за місцезнаходженням суб'єкта господарювання та № 1020 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення на дошку оголошень були складені посадовими особами ДПІ в Кіровському районі м. Дніпропетровська 01 грудня 2010 року.

Надаючи оцінку письмовим доказам, які додані до позовної заяви, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України встановлено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, визначених законом.

Податковим зобов'язанням, згідно з п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг (недоїмка) -податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пункту 4.1.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Податкові декларації згідно з пп. б) та в) п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно з пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

З матеріалів справи вбачається, що підприємством не подано декларації за 1 квартал 2009 року, за І півріччя 2009 року, за 9 місяців 2009 року, за 2009 рік, за 1 квартал 2010 року, за І півріччя 2010 року та 9 місяців 2010 року.

Якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, то відповідно до п. 4.2.2. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків.

Згідно з випискою з особового рахунку платника податків недоїмка ТОВ «Науково-виробниче підприємство Сучасні Конструкції»(з урахуванням переплати з податку на прибуток) станом на 12.01.2012 складає 1187 грн. 00 коп. (з них штрафні санкції в сумі 170,00 грн. -за неподання податкової звітності відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0007141501/0/17212/10/15-128 від 07.07.2009, 1020,00 грн. -за неподання податкової звітності відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0011551501/0 від 01.12.2010).

Згідно з п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 зазначеного Закону податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога -не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога -не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Також суд зазначає, що відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. При цьому, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідачем сума податкового зобов'язання, визначена контролюючим органом самостійно сплачена не була, у зв'язку з чим податковим органом на адресу ТОВ «НВП СК»рекомендованим листом з повідомленням було направлено першу податкову вимогу від 24.07.2009 № 1/1753, яка була вручена відповідачеві 11.08.2009.

Друга податкова вимога № 2/2006 була направлена ТОВ «НВП СК»04.09.2009. Акт про неможливість вручення податкової вимоги було складено 27 січня 2010 року. Також, відповідно до зазначеного акту податкову вимогу було розміщено на дошці податкових оголошень.

Проте, в строки, передбачені чинним законодавством, зазначені вимоги боржником не оскаржені, заборгованість в добровільному порядку не сплачена.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 17.1.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено, що платник податків, який не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або затримку. Сплата (стягнення) штрафних санкцій, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно до п. 17.3. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплата (стягнення) штрафних санкцій прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Суд зазначає, що докази перерахування коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1187 грн. 00 коп. відповідачем не надані. Також відсутні такі докази в матеріалах справи.

На підставі вищевикладеного суд доходить висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство Сучасні Конструкції»задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство Сучасні Конструкції»на користь державного бюджету податковий борг з податку на прибуток у розмірі 1187 (одна тисяча сто вісімдесят сім) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано .

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції з одночасним її направленням до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1