Постанова

від 14.09.2016 по справі 824/465/16-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 р. м. Чернівці справа № 824/465/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Мандрик І.А.;

сторін:

представника позивача - Гаїни Б.В.

відповідач - не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Вема"

про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках на суму податкового боргу.

ВСТАНОВИВ:

Чернівецька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області (далі - позивач) звернулася до суду із вказаним позовом, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просила стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕМА", яка має податковий борг, з рахунків платника податків у банках на загальну суму податкового боргу 1097041,04 грн. до Державного бюджету України.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів та з податку на прибуток державної форми власності на загальну суму 1097041,04 грн. Оскільки, борг в добровільному порядку відповідачем не сплачений, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаного боргу в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги.

Представник товариства з обмеженою відповідальністю "Вема" в судовому засідання подав до суду заяву про визнання адміністративного позову повністю. Просив суд розглянути справу без його участі в порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Вема" (58021, Чернівецька область, м. Чернівці, вулиця Синельникова, будинок 10, код ЄДРПОУ 21414473) зареєстроване як юридична особа та взяте на облік в органах державної податкової служби 24.01.2015 р. за №735.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) платники податків і зборів зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пункт 31.1 ст. 31 ПК України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (ст. 46, ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 ст. 56 ПК України встановлено не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Як вбачається із матеріалів справи, 26.05.2016 р. відповідач подав до Чернівецької ОДПІ Головного управління ДФС у Чернівецькій області уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2014 р. №9276821258 на загальну суму 847,00 грн., якою збільшено податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду у розмірі 803,00 грн., нараховано пені на суму 20,00 грн. та суму штрафу при відображенні недоплати в уточнюючій податковій декларації у розмірі 24,00 грн. (а.с. 21 - 22).

31.05.2016 р. відповідачем подано уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2015 р. №9276826297 на загальну суму 1137,00 грн., якою збільшено податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду у розмірі 1052,00 грн., збільшено податкове зобов'язання звітного періоду з авансового внеску при виплаті дивідендів на суму 32,00 грн., нараховано пені на суму 20,00 грн. та суму штрафу при відображенні недоплати в уточнюючій податковій декларації у розмірі 33,00 грн. (а.с. 23 - 24).

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що на підставі направлення від 21.03.2011 р. №024502, згідно із п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та п.п. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 ПК України на виконання постанови старшого слідчого ОВС СВ ПМ ДПА в Чернівецькій області від 01.09.2010 р. по кримінальній справі №Ю-110098, відповідно до наказу №810 21.03.2011 р., посадовими особами позивача проведено позапланову виїзну перевірку відповідача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р., за результатами якої складено акт №935/23-3/21414473 від 08.04.2011 р. (а.с. 28 -36).

На підставі висновків викладених в акті перевірки, позивачем 06.10.2011 р. винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

- №0000680233, яким збільшено відповідачу суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на 1281241,25 грн., в тому числі за основним платежем 1024993,00 грн. та за штрафними санкціями у розмірі 256248,25 грн. (а.с. 20);

- №0000690233, яким збільшено відповідачу суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 1024553,75 грн., в тому числі за основним платежем 819643,00 грн. та за штрафними санкціями у розмірі 204910,75 грн. (а.с. 12);

Вказані податкові повідомлення - рішення отримані посадовою особою відповідача 06.10.2011 р., що підтверджується його підписом.

Сторонами в судовому засіданні не заперечувалося та підтверджується матеріалами справи, що відповідачем у жовтні 2011 р. оскаржило до суду вказані податкові повідомлення - рішення.

Постановою Вищого адміністративного суду від 21.10.2015 р., залишеною в силі постановою Верховного Суду України від 17.05.2016 р., касаційну скаргу державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області задоволено. Постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.10.2014 р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16.12.2014 р. у справі № 824/2330/14-а скасовано. У позові відмовлено.

Згідно п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 56.18 ст. 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що оскільки процедура судового оскарження податкових повідомлень - рішень №0000680233 від 06.10.2011 р. та №0000690233 від 06.10.2011 р. завершена та є рішення суду яке набрало законної сили 21.10.2015 р., то вказані рішення є узгодженими та підлягають сплаті відповідачем.

Як вбачається із інтегрованої картки платника, 02.09.2016 р. відповідачем частково сплачено податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 470000,00 грн., а 07.09.2016 р. частково сплачено податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 300000,00 грн. З урахуванням наявної переплати 95,54 грн., яка існувала станом на 31.12.2015 р., відповідачем частково сплачено податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 300095,54 грн. Відтак податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств визначений контролюючим органом складає 981145,71 грн. (1281241,25 грн. - 300095,54 грн.)

Відповідно до пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Стаття 129 ПК України передбачає, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена п.п. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як вбачається із матеріалів справи, у зв'язку із порушенням відповідачем строків погашення узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств позивачем нараховано пеню у розмірі 60462,15 грн. та відповідно 53489,18 грн.

Вказана обставина підтверджується інтегрованими картками платника (відповідача).

Доказів оскарження нарахованої пені сторонами до суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 1097041,04 грн., а саме з податку на додану вартість у розмірі 60462,15 грн. та податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 1036578,89 грн. (847,00 грн. + 1137,00 грн. + 981145,71 + 53449,18 грн.). Вказана обставина також підтверджується інтегрованими картками відповідача.

Пунктом 59.1 та 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як зазначено позивачем у позовній заяві та підтверджується матеріалами справи, Чернівецькою ОДПІ сформовано та направлено на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "Вема" податкову вимогу № 71-25 від 05.01.2016 р. на суму 2165083,37 грн.

Вказана вимога одержана уповноваженою особою відповідача, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 03.02.2016 р.

Відповідно до п. 60.6 ст. 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Оскільки після вручення податкової вимоги сума податкового боргу у відповідача збільшилася, але податковий борг не був погашений відповідачем в повному обсязі, податкова вимога позивачем додатково не надсилалася.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.2, п. 95.3, п.95.4 ст.95 ПК України).

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 112 та 136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом усього часу судового розгляду. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

За наведених вище обставин, суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 94, 158, 160 - 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю "Вема" (58021, м. Чернівці, вул. Синельникова, будинок 10, код ЄДРПОУ 21414473), яке має податковий борг, з рахунків платника податків у банках на загальну суму податкового боргу 1097041,04 грн. до Державного бюджету України.

У відповідності до ст.ст. 185-186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, проголошення вступної та резолютивної частини рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.К. Левицький

Постанова в повному обсязі складена 19 вересня 2016 р.