Ухвала

від 14.09.2016 по справі 826/11957/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 вересня 2016 року справа №826/11957/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача : Поповича Р.І.;

відповідача: не з'явились;

третьої особи 1: Сорохан Д.М.;

третьої особи 2: Чорної Ю.О.

розглянувши в судовому засіданні за власною ініціативою питання про залучення Державної аудиторської служби України в якості співвідповідача до участі у справі

за позовомГромадської організації "Український суспільно-правовий рух "Демократія через право" до треті особиДержавної фінансової інспекції України 1. Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" 2. Державна аудиторська служба України провизнання протиправним та скасування наказу В С Т А Н О В И В:

Громадська організація "Український суспільно-правовий рух "Демократія через право" (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративними позовом до Державної фінансової інспекції України (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Державної фінансової інспекції України, щодо не вчинення дій, що полягає у: не зверненні до суду з метою усунення виявлених порушень та відшкодування заподіяних збитків державі; не порушення перед відповідними державними органами питання про визнання недійсними договорів, при виконанні яких завдано збитків державі; не порушення перед компетентними органами державної влади питання про притягнення винних осіб до відповідальності; 2) зобов'язати Державну фінансову інспекцію України вчинити дії за результатами перевірки ПАТ "Укртрансгаз", які відображені у акті ревізії від 22 квітня 2016 року №05-21/27, а саме: звернутись до суду з метою усунення виявлених порушень та відшкодування заподіяних збитків державі; порушення перед відповідними державними органами питання про визнання недійсними договорів, при виконанні яких завдано збитків державі; порушення перед компетентними органами державної влади питання про притягнення винних осіб до відповідальності .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 серпня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/11957/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 14 вересня 2016 року суд дійшов висновку, про те, що поряд із відповідачем за адміністративним позовом повинна відповідати також Державна аудиторська служба України.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №519-р, функції і повноваження Державної фінансової інспекції України покладено на Державну аудиторську службу України .

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Державної аудиторської служби України в якості співвідповідача.

При цьому Державна аудиторська служба України підлягає виключенню зі складу третіх осіб.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в адміністративній справі Державну аудиторську службу України в якості співвідповідача.

2. Виключити Державну аудиторську службу України зі складу третіх осіб.

3. Відкласти розгляд справи на 21 грудня 2016 року об 11 год. 40 хв.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов