Постанова

від 12.03.2010 по справі 2а-1362/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2010 р. Справа № 2а-1362/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участю: розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Рік» про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ :

28 січня 2009 року Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція (Дніпропетровська область) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Рік» про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог Західно-Донбаська ОДПІ зазначає, що Приватне підприємство «Рік» (код ЄДРПОУ 31657744) перебуває на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків та інших обов'язкових платежів, проте при здійсненні своєї господарської діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме не подає звітність про отримані доходи з 19.07.2007 року, що не дає можливості здійснювати контроль за додержанням вимог податкового та іншого законодавства, заборгованості по податковим платежам до бюджету не має.

Позивач просить позов задовольнити повністю, підтримавши заявлені в ньому вимоги.

Відповідач у судове засідання не з'явився, проте надав клопотання про розгляд адміністративної справи без його участі.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити позовні вимоги Західно-Донбаської ОДПІ повністю з наступних підстав.

Приватне підприємство «Рік» зареєстроване Виконавчим комітетом Тернівської міської ради Дніпропетровської області 26.06.2003 року, та як платник податків та інших обов'язкових платежів перебуває на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ.

Згідно довідки Західно-Донбаської ОДПІ Приватне підприємство «Рік» не подає до податкової інспекції документи податкової звітність про отримані ним доходи з IV кварталу 2007 року, станом на 01.01.2010 року у підприємства відсутні розрахункові рахунки в банківських установах.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненнями суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 8 частини 1 ст. 3 КАС України визначено, що позивачем в адміністративній справі може бути суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Крім того, справою адміністративної юрисдикції визнається переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України).

У статті 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» зазначено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування" контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Тобто, позивач - Західно-Донбаська ОДПІ є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції по веденню оперативного обліку та адмініструванню податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів, і може звертатися до адміністративного суду у випадках визначених законодавством.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 р. «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством, зокрема, є неподання нею протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, інших документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до пункту 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

При цьому, згідно п. 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання ним протягом одного року до органу державної податкової служби податкових декларацій, інших документів податкової звітності, то керівник такого органу державної податкової служби приймає рішення (у вигляді розпорядження) відносно цього платника податків - про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Позивачем надано довідку про відсутність у відповідача заборгованості перед бюджетом (станом на 21.01.2010 року), а також розпорядження начальника Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції м. Павлоград Дніпропетровської області від 22.01.2010 р. № 15-р про звернення з відповідним позовом до суду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Західно-Донбаської ОДПІ Дніпропетровської області підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Приватного підприємства «Рік» про припинення підприємницької діяльності задовольнити.

Припинити юридичну особу - Приватного підприємства «Рік» (51500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер 31657744).

Копію постанови направити до управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців для внесення державним реєстратором відповідного запису до ЄДРПОУ.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя ОСОБА_1