Рішення

від 14.07.2009 по справі 30/108-09-3215

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" липня 2009 р. Справа № 30/108-09-3215

За позовом: Суб' єкт пі дприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1

До відповідача: Кілі йська міська рада Одеської о бласті

Про визнання неді йсною додаткової угоди

Суддя Р ога Н.В.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1- з гідно паспорту, ОСОБА_2- зг ідно довіреності від 09.07.2009р.

Від відповідача: Рату шний Е.М.- згідно довіреност і від 01.07.2007р.

Суть спору: Суб' єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 (д алі - СПД ОСОБА_1), звернувся до господарського суду Одес ької області з позовом до Кіл ійської міської ради Одесько ї області про визнання недій сною додаткової угоди від 02.02.20 09р. до договору оренди земель ної ділянки №040552200219, укладеного 16.04.2005р. між Кілійською міською радою Одеської області та С ПД ОСОБА_1

Позивач позовну заяву підт римує, наполягає на її задово ленні.

Відповідач письмових запе речень щодо позову до суду не надав. В судовому засіданні п редставник відповідача прот и позову заперечує, посилаюч ись на його необґрунтованіст ь та безпідставність.

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи, заслухавши поясненн я представників сторін, суд в становив:

16 квітня 2005 р. між Кілійською м іською радою (орендодавець) та СПД ОСОБА_1 (орендар) був укладений Договір оренди зе млі, згідно якого орендодаве ць надає, а орендар приймає в к ороткострокове платне корис тування земельну ділянку заг альною площею 0,2237 га з земель ж итлової та громадської забуд ови, що розташована за адресо ю: АДРЕСА_1 з метою розміще ння, експлуатації та обслуго вування основних та допоміжн их будівель складських примі щень і магазину. Термін дії до говору - 49 років. Договір заре єстрований у Кілійському рай онному відділі Одеської регі ональної філії Державного п ідприємства „Центр державно го земельного кадастру” за № 040552200219.

За умовами п.9 Договору орен дна плата вноситься орендаре м у розмірі 56 грн. 48 коп. щомісяч но. Відповідно до п. 12 Договору розмір орендної плати перег лядається в односторонньому порядку на протязі 2-х місяців з моменту прийняття відпові дного рішення з письмовим по передженням орендаря у випад ках: підвищення цін, тарифів т ощо, у тому числі внаслідок ін фляційних процесів; збільшен ня розміру ставки земельного податку; в інших випадках , пе редбачених законодавством У країни.

У січні 2008р. сторони за Догов ором підписали Додаткову уго ду до Договору оренди земель ної ділянки №040552200219 від 16.04.2005р., яко ю виклали у новій редакції п.9 Договору, а саме: „Орендна пла та вноситься орендарем у фор мі та розмірі у грошовій форм і у розмірі 4 відсотка нормати вної грошової оцінки землі, щ о складає 2 323 грн. 59 коп. в рік”. Зміни було внесено на підста ві Закону України „Про оренд у землі” та Закону України „П ро плату за землю”, у зв' язку із прийняттям рішення Кілій ської міської ради від 20.12.2007р. № 418-У-24 „Про встановлення розмір ів орендної плати за земельн і ділянки в м.Кілія” та п.12 Дого вору.

30 січня 2009р. Кілійською міськ ою радою було прийнято рішен ня №609-У-36 „Про встановлення роз мірів орендної плати за земе льні ділянки в м.Кілія”, яким в ирішено встановити річну ор ендну плату за орендовані зе мельні ділянки в м.Кілія в роз мірі 3 відсотки від їх нормати вно-грошової оцінки. Відпові дно до п.2 рішення підставою дл я визначення розміру орендно ї плати є грошова оцінка земл і, що затверджена рішенням Кі лійської міської ради від 26.11.20 08р. №570-У-33 „Про затвердження тех нічної документації з нормат ивної грошової оцінки земель м.Кілія”.

На підставі зазначеного рі шення ради, 02 лютого 2009р. Кілійс ька міська рада та СПД ОСОБ А_1 підписали Додаткову уго ду до Договору оренди земель ної ділянки №040552200219 від 16.04.2005р., яко ю знов виклали у новій редакц ії п.9 Договору, а саме: „Орендн а плата вноситься орендарем у формі та розмірі у грошовій формі у розмірі 3 відсотка нор мативної грошової оцінки зем лі, що складає 22 175 грн. 16 коп. в рі к”.

Позивач по справі зазначив , що зазначену Додаткову угод у ним було підписано внаслід ок помилки, адже, зменшення ві дсоткового розміру орендної плати, на його думку, мало при вести до зменшення самого ро зміру орендної плати. При цьо му, позивач зазначив, що довід ка про розмір грошової оцінк и орендованої ним земельної ділянки йому не надавалося. З а таких обставин, відповідно до ст.229 Цивільного кодексу Ук раїни , позивач просить суд п ро визнання недійсною додатк ової угоди від 02.02.2009р. до догово ру оренди земельної ділянки №040552200219, укладеного 16.04.2005р. між Кі лійською міською радою Одес ької області та СПД ОСОБА_1

Позивач також звернув уваг у суду на те, що у відповідност і до умов Договору оренди зем лі від 16.04.2005р. підставою зміни і перерахунку орендної плати можуть бути лише інфляційні процеси, відображені встанов леними індексами інфляції, з більшення розміру ставки зем ельного податку, зміни на зак онодавчому рівні.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечує, посилаючись на наявність рішення Кілійсь кої міської ради від 27.03.2008р. „Пр о проведення актуалізації но рмативної грошової оцінки зе млі у м.Кілія” , яким було вирі шено провести актуалізацію нормативної грошової оцінки землі у м.Кілія, що була розро блена Центром по науково-дос лідній діяльності „Екос”, у з в' язку із закінченням термі нів її чинності. Рішенням Кіл ійської міської ради від 26.11.2008р . №570-У-33 було затверджено техні чну документацію з нормативн ої грошової оцінки земель м.К ілія, а рішенням Кілійської м іської ради від 30.01.2009р. №609-У-36 „Про встановлення розмірів оренд ної плати за земельні ділянк и в м.Кілія” встановлено річ ну орендну плату за орендова ні земельні ділянки в м.Кілія в розмірі 3 відсотки від їх но рмативно-грошової оцінки. Са ме це рішення і стало підстав ою для внесення 02.02.2009р. змін у До говір оренди земельної ділян ки №040552200219, укладений 16.04.2005р. між К ілійською міською радою Оде ської області та СПД ОСОБА _1

Розглянув матеріали справ и, суд доходить до висновку пр о задоволення позовних вимог за таких підстав:

Відповідно до ст.19 Конститу ції України органи місцевог о самоврядування, їх посадов і особи зобовязані діяти лиш е на підставі, в межах повнова жень та у спосіб, що передбач ені конституцією та законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, 16 квітня 2005 р. між Кілійс ькою міською радою (орендод авець) та СПД ОСОБА_1 (оренд ар) був укладений Договір оре нди землі, згідно якого оренд одавець надає, а орендар прий має в короткострокове платне користування земельну ділян ку загальною площею 0,2237 га з зе мель житлової та громадської забудови, що розташована за а дресою: АДРЕСА_1 з метою ро зміщення, експлуатації та об слуговування основних та доп оміжних будівель складських приміщень і магазину. Термін дії договору - 49 років.

Відповідно до п. 12 Договору р озмір орендної плати перегля дається в односторонньому по рядку на протязі 2-х місяців з моменту прийняття відповідн ого рішення з письмовим попе редженням орендаря у випадка х: підвищення цін, тарифів тощ о, у тому числі внаслідок інфл яційних процесів; збільшення розміру ставки земельного п одатку; в інших випадках , пере дбачених законодавством Укр аїни.

Згідно ж п.33 Договору зміна у мов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосяг нення згоди щодо зміни умов д оговору спір розв' язується у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.229 Цивіль ного кодексу України якщо ос оба, яка вчинила правочин, пом илилася щодо обставин, які ма ють істотне значення, такий п равочин може бути визнаний с удом недійсним. Істотне знач ення має помилка щодо природ и правочину, прав та обов' яз ків сторін, таких властивост ей і якостей речі, які значно з нижують її цінність або можл ивість використання її за ці льовим призначенням. Помилка щодо мотивів правочину не ма є істотного значення, крім ви падків, встановлених законом .

Так, згідно ст.13 Закону Украї ни “Про оренду землі” догові р оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'яза ний за плату передати оренда реві земельну ділянку у воло діння і користування на певн ий строк, а орендар зобов'язан ий використовувати земельну ділянку відповідно до умов д оговору та вимог земельного законодавства. За умовами До говору оренди землі від 16.04.2005р. орендар зобов' язався своєч асно сплачувати орендодавцю орендну плату у розмірі, визн аченому Договором. Орендна п лата, її розмір та порядок опл ати є істотною умовою догово ру оренди землі. За таких обс тавин, помилка орендаря щодо визначення розміру орендної плати має істотне значення щ одо його обов' язків за дого вором.

Наявність помилки вбачаєт ься з матеріалів справи, адже , Додатковою, угодою від 02 люто го 2009р. до Договору оренди земе льної ділянки №040552200219 від 16.04.2005р. п ередбачено зменшення відсот кового розміру орендної плат и, яка становить 3 відсотка но рмативної грошової оцінки зе млі, замість 4 відсотків норм ативної грошової оцінки земл і , як то було передбачено Дода тковою угодою до Договору ор енди земельної ділянки №040552200219 від 16.04.2005р., яку сторони за Догов ором підписали у січні 2008р.

Враховуючи вищевикладене, вимога СПД ОСОБА_1 є обґру нтованою та підлягає задовол енню.

Судові витрати по сплаті де ржмита та витрати на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу покласти н а відповідача відповідно до ст..ст.44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49 , 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Суб ' єкта підприємницької діял ьності - фізичної особи ОС ОБА_1 - задовольнити.

2. Визнати недійсною До даткову угоду від 02.02.2009р. до дог овору оренди земельної ділян ки №040552200219, укладеного 16.04.2005р. між Кілійською міською радою Од еської області та СПД ОСОБ А_1

3. Стягнути з Кілійсько ї міської ради Одеської обла сті (Одеська обл.., м.Кілія, вул.. Леніна, 57) на користь Суб' єкт а підприємницької діяльност і - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НО МЕР_1) державне мито у сумі 85 грн. та витрати на ІТЗ судов ого процесу у сумі 312 грн. 50 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінче ння 10-денного строку з дня йог о підписання.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення пі дписане 14 липня 2009 р.

Суддя Рога Н. В.