Постанова

від 21.09.2016 по справі 826/4016/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 21 вересня 2016 року                                         №826/4016/16 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовомНаціональної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю «Фондовий Форекс» простягнення штрафу у розмірі 8 500,00 грн., ОБСТАВИНИ СПРАВИ:            Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фондовий Форекс» про стягнення штрафу у розмірі 8 500,00 грн.. Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено штрафу у розмірі 8 500,00 грн., застосовані до нього Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку згідно постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 23.09.2015 №350-ЦА-УП-Т. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2016 в адміністративній справі №826/4016/16 відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк для подання заперечення проти позову та всіх доказів на їх підтвердження, а також повідомлено, що у разі визнання позову він може у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду відповідну заяву про визнання позову. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2016 №826/4016/16 надіслано на адресу, за якою товариства з обмеженою відповідальністю «Фондовий Форекс» внесено до Єдиного державного реєстру, проте поштова кореспонденція суду повернулась до суду з відміткою пошти «за закінченням встановленого строку зберігання». Із врахуванням приписів статті 35, частини третьої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду вважається врученою відповідачеві. Заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили. Справу розглянуто після отримання судом інформації щодо повідомлення належним чином сторін про відкриття скороченого провадження у справі. Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд – ВСТАНОВИВ: Актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 04.09.2015 №319-ЦА-УП-Т встановлено факт порушення торговцем цінними паперами товариством з обмеженою відповідальністю «Фондовий Форекс» вимог законодавства про цінні папери, а саме порушено вимоги пункту 9 Положення про систему нагляду за дотриманням професійними учасниками фондового ринку пруденційних нормативів у їх діяльності, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.06.2014 №731, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.07.2014 за №882/25659, в частині неподання до Комісії плану заходів щодо поліпшення свого фінансового стану в строк, встановлений нормативно-правовим актом Комісії. За наслідками розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 23.09.2015 №350-ЦА-УП-Т, якою до відповідача за неподання інформації до Комісії  застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 8 500,00 грн. У зв'язку з несплатою паперами товариством з обмеженою відповідальністю «Фондовий Форекс» у добровільному порядку, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку подано адміністративний позов про стягнення штрафу у примусовому порядку. Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне. Відповідно до пункту 14 статті 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право: накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Судом встановлено, що постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.09.2015 №350-ЦА-УП-Т про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів до товариства з обмеженою відповідальністю «Фондовий Форекс» застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 8 500,00 грн. за неподання інформації до Комісії. Постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.09.2015 №350-ЦА-УП-Т надіслано 29.09.2015 товариству з обмеженою відповідальністю «Фондовий Форекс». Доказів сплати у добровільному порядку суми штрафних санкцій, визначених постановою від 23.09.2015 №350-ЦА-УП-Т, або ж доказів оскарження в судовому порядку вказаної постанови, відповідачем не надано. Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Будь-яких фактичних даних в спростування наявності або ж відсутності обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, відповідачем суду не надано. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо стягнення з товариству з обмеженою відповідальністю «Фондовий Форекс» штрафу у розмірі 8 500,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Керуючись статтями 35, 69-71 та 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Позов задовольнити. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Фондовий Форекс»  (03068, місто Київ, вулиця Солом'янська, будинок 3, код ЄДРПОУ 37552636) на користь Державного бюджету України  штрафу у розмірі 8 500,00 грн (вісім тисяч п'ятсот гривень 00 копійок). Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно. Суддя                                                                                                            Літвінова А.В.