Ухвала

від 22.09.2016 по справі 807/1345/16

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 вересня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1345/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Закарпатської ощадної кредитної спілки про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

20 вересня 2016 року, позивач - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Закарпатської ощадної кредитної спілки (далі - відповідач), якою просила: стягнути з Закарпатської ощадної кредитної спілки (88000, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 25452281) до Державного бюджету України, (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету ", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 " Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у сумі 17 000,00 (сімнадцять тисяч гривень нуль копійок).

Разом з позовом заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Після одержання даного звернення було встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, що встановлені ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частина 3 статті 106 КАС України передбачає, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Дану норму позивачем виконано не в повному обсязі, так як ним надано докази надіслання позовної заяви з доданими документами пріоритетним листом. Однак докази надіслання такого рекомендованим листом із повідомленням про вручення відсутні.

Однак, при поданні позовної заяви заявником - суб'єктом владних повноважень не надано доказу про направлення позовної заяви з додатками відповідачеві.

Згідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Слід зазначити, що суд не знайшов правових підстав для задоволення клопотання заявника про звільнення його від сплати судового збору, оскільки статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено вичерпний перелік відстав щодо встановлення пільг чи порядку звільнення від сплати останнього.

Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами і доповненнями внесеними 16.07.2015 року) врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Частиною 1 статті 4 вказаного Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до пп.7 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами і доповненнями внесеними 16.07.2015 року) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: 1) майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати , фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; 2) немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати, фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2016 року становить 1378,00 грн.

Отже, розмір необхідної до сплати позивачем - фізичною особою суми судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру складає 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, а саме: оскільки ціна позову 17000,00 грн., судовий збір необхідний до сплати становить - 1378,00 грн.

Позивачем заявлено вимогу майнового характеру, а саме: щодо стягнення з Закарпатської ощадної кредитної спілки (88000, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 25452281) до Державного бюджету України, (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 " Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у сумі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень нуль копійок).

Виходячи з норм Закону України "Про судовий збір", позивачу - суб'єкту владних повноважень необхідно сплатити судовий збір за вимогами майнового характеру 1,5 відсоток ціни позову, у даному випадку 1,5 % від ціни позову становить 17 000,00 * 1,5 % = 255,00 грн., але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, що становить: 1 378,00 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимогою майнового характеру в розмірі 1 378,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: призначення платежу: *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); Отримувач коштів УК у м. Ужгороді, 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610; Банк отримувача ГУ ДКСУ у Закарпатській області; Код банку отримувача (МФО) 812016; Рахунок отримувача: 31210206784002; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Враховуючи вище наведене, у відповідності до вимог частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначається недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері ринків фінансових послуг до Закарпатської ощадної кредитної спілки про стягнення штрафу у розмірі 17 000,00 грн., слід залишити без руху і надати заявнику строк терміном в п'ять календарних днів для усунення недоліків шляхом подання до Закарпатського окружного адміністративного суду доказу про сплату судового збору а також доказу про надіслання копії адміністративного позову з додатками на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Закарпатської ощадної кредитної спілки про стягнення штрафу - залишити без руху.

Надати Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг строк для усунення вищезазначених недоліків, терміном п'ять календарних днів з моменту вручення такої ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала адміністративний позов.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1