Постанова

від 03.08.2006 по справі 2-26/9017-2006

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

2-26/9017-2006

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ   

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

Постанова

Іменем України

 02 серпня 2006 року  

Справа № 2-26/9017-2006

                    Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Лисенко В.А.,

суддів                                                                      Антонової І.В.,

                                                                                          Маслової З.Д.,

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився,

відповідача: не з'явився,

3 особи: не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Проніна О.Л.) від 13.06.2006 у справі №2-26/9017-2006

за позовом           Керченської міжрайонної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим (вул. Борзенко, 40, місто Керч, 98300)

до           Керченської первинної організації "Союз прихильників за дружбу міст-героїв" (вул. Айвазовського, 8, місто Керч, 98300)

3 особа  Виконавчий комітет Керченської міської Ради (вул. Кірова, 17, місто Керч, 98300)

про припинення державної реєстрації

                                                            ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від  13.06.2006 у справі № 2-26 /9017-2006 у позові відмовлено.          

          Рішення обґрунтовано тим, що  юридична особа - Керченська  первинна організація „Союз прихильників за дружбу міст-героїв” (вул.Айвазовського, 8, місто Керч) є добровільним громадським об'єднанням. Примусовий  розпуск (ліквідація) об'єднання громадян здійснюється лише на умовах, передбачених статтею 32 Закону України „Про об'єднання громадян” № 2460-XII від 16.06.1992. Оскільки Закон не передбачає порушення норм податкового законодавства  як  підстави для ліквідації  громадської організації, позовні вимоги задоволенню не підлягають.   

Не погодившись з постановленим рішенням, Державна податкова інспекція у місті Керчі Автономної республіки Крим звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати як те, що  прийняте з грубим порушенням норм матеріального права. Сторона вказує на те, що  правові підстави  припинення державної реєстрації  юридичної особи визначені статтею 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” № 755-IV від 15.05.2003.   Абзацом 4 пункту 2 статті 38 Закону передбачено, що  неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової  звітності відповідно до закону є підставою для  постановлення судового рішення щодо припиненні юридичної особи. Оскільки дія цього закону поширюється також і на об'єднання громадян, а   юридична особа –Керченська  первинна організація „Союз прихильників за дружбу міст-героїв” протягом року не надавала цих документів, державну реєстрацію цієї юридичної особи необхідно припинити.

Більш детальніше доводи вказані у скарзі.

Відзиву  на апеляційну скаргу  не надійшло.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, належним чином  повідомлені про місце і час розгляду справи. Від виконавчого комітету Керченської міської Ради надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника.

Оскільки явка сторін не є обов'язковою, судова колегія розглянула справу за відсутністю сторін.

Повторно, в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України розглянувши справу, судова колегія встановила наступне.

Керченська міжрайонна державна податкова інспекція в Автономній Республіці Крим звернулась до господарського суду із позовною заявою до юридичної особи - Керченської  первинної організації „Союз прихильників за дружбу міст-героїв” про припинення юридичної особи. Вимоги мотивовані тим, що протягом року ця юридична особа не надає у податкові органи документи фінансової та податкової звітності.

Відповідно до Наказу Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим № 299 від 30.03.2006 проведено реорганізацію Керченської міжрайонної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим та з 20.06.2006 утворено Державну податкову інспекцію у місті Керчі, яка є правонаступником  прав та обов'язків  Керченської міжрайонної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим.

Судова колегія не може погоджуватися з висновком господарського суду про  відсутність правових підстав для задоволення позову.

Згідно статуту Керченська  первинна організація „Союз прихильників за дружбу міст-героїв” є юридичною особою та у власній діяльності керується даним статутом та діючим законодавством.

Відповідно до статті 26 Закону України „Про об'єднання громадян” № 2460-XII від 16.06.1992 об'єднання громадян у встановленому порядку подають фінансовим органам декларації про свої доходи та витрати. З матеріалів справи вбачається, що відповідач протягом з 25.11.1994 по  15.03.2006 не  надавав фінансову  звітність.

Відповідно до статті  38 Закону України  „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” № 755-IV від 15.05.2003 підставами для постановлення судового рішення щодо припинення   юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної  особи, зокрема є:

  неподання протягом року органам державної податкової служби  податкових декларацій, документів фінансової  звітності  відповідно до закону.

Відповідно до статті 3 Закону України  „Про державну реєстрацію юридичних осіб  та фізичних осіб-підприємців” № 755-IV від 15.05.2003 дія цього закону поширюється на державну реєстрацію всіх  юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб-підприємців.

Таким чином, на підставі цих норм позовні вимоги повинні бути задоволені.

Висновок суду про відмову у  задоволенні позову не можна приймати до уваги, оскільки  позивач звернувся з  позовною заявою про припинення юридичної особи, а не з вимогами про примусовий розпуск об'єднання громадян. Суд не має право самостійно змінювати підставу або предмет позову, оскільки відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу  України, це виключне право позивача.

Приймаючи до уваги, що судове рішення  прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, судова колегія на підставі статті 104 Господарського процесуального кодексу України скасовує це рішення.

При прийнятті нового рішення судова колегія задовольняє позовні вимоги на підставі вищевказаного.

Судові витрати відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.   

          Керуючись статтями 101, 103 (пункт 2), 104 (пункт 4 частини 1), 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

                                                            ПОСТАНОВИВ:          

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим задовольнити.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.06.2006 у справі № 2-26/9017-2006 скасувати.

Постановити нове рішення.

Позов задовольнити.

Припинити державну реєстрацію юридичної особи - Керченської первинної організації "Союз прихильників за дружбу міст-героїв".

Стягнути з Керченської первинної організації "Союз прихильників за дружбу міст-героїв" (вул.Айвазовського, 8, місто Керч, 98300, ідентифікаційний код 22316152, банківські реквізити відсутні) на користь Державного бюджету  державне мито у розмірі 127,50 грн.

Стягнути з Керченської первинної організації "Союз прихильників за дружбу міст-героїв" (вул.Айвазовського, 8, місто Керч, 98300, ідентифікаційний код 22316152, банківські реквізити відсутні) на користь Державного підприємства "Судовий інформаційний центр" (р/р  25002014180001 у Відкритому акціонерному товаристві „Банк Універсальний”, МФО 325707, код ОКПО 30045370, місто Київ, пр.Перемоги, 44) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118,00 грн.

Господарському суду Автономної Республіки Крим видати накази.

Головуючий суддя                                                                  В.А. Лисенко

Судді                                                                                                І.В. Антонова

                                                                                                З.Д. Маслова