Постанова

від 17.11.2011 по справі 2а-12063/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2011 р. № 2а-12063/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Кавки Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпати - 22»про стягнення податкового боргу -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі Львівської області (далі - ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпати - 22» (далі -ТзОВ «Карпати - 22») до бюджету коштів в сумі 560 042,19 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач має заборгованість по сплаті податку на прибуток, податку на додану вартість, адміністративних штрафів та інших санкцій, податку на доходи фізичних осіб, земельного податку, збору за спеціальне використання води та надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення. Відповідач в добровільному порядку податкову заборгованість не сплатив, а тому такі кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 31.10.2011 року відкрито провадження у справі. Хід розгляду справи відображений в ухвалах суду. В судовому засіданні 17.11.2011 року відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча про розгляд справи повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав, а тому суд розглядає справу за наявними матеріалами, згідно ст. 71 КАС України.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з Довідкою АБ №090096 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, виданою Головним управлінням статистики у Дрогобицькому районі Львівської області, ТзОВ «Карпати - 22»зареєстроване 20.06.2001 року Дрогобицькою районною державною адміністрацією Львівської області.

Згідно довідки позивача № 1830 від 28.01.2010 року ТзОВ «Карпати - 22» взяте на облік платника податків 29.01.1993 року за №2552.

Згідно облікових даних відповідач має заборгованість по платежах до бюджету в сумі 560 042,19 грн., зокрема:

- по податку на прибуток, яка виникла у зв'язку з несплатою суми основного платежу та штрафних санкцій згідно Акту перевірки від 16.06.2011 року за №484/23-1/01053889 в сумі 226 456,00 грн., штрафних санкцій згідно Акту перевірки від 15.09.2011 року за №795 (згідно податкового повідомлення - рішення Р НОМЕР_1 від 06.07.2011 року, несплатою штрафних санкцій відповідно до Акту перевірки від 15.09.2011 року за №795/15-1/01053889 в сумі 792,40 грн. (згідно податкового повідомлення - рішення Р0003531501 від 28.09.2011 року), несплатою пені за несвоєчасну сплату узгодженої суми податковій зобов'язань в сумі 6887,54 грн. (в т.ч. за період з 06.07.2011 року по 08.07.2011 року в сумі 6 887,54 грн.);

- по податку на додану вартість, яка виникла у зв'язку з несплатою штрафних санкцій відповідно до Акту перевірки від 22.02.2011 року за № 223/15-2 в сумі 170,00грн. (згідно податкового повідомлення - рішення Р НОМЕР_2 від 01.03.2011 pоку), Акту перевірки від 22.03.2011 року за № 282/15-2 в сумі 1020,00 грн. (згідно податкового повідомлення - рішення Р НОМЕР_3 від 28.03.2011 року), Акту перевірки від 22.04.2011 року за № 379/15-2 в сумі 1020,00 грн. (згідно податкового повідомлення - рішення Р0001571502 від 05.05.2011 року), Акту перевірки від 29.06.2011 року за №588/15-2 в сумі 1020,00грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р НОМЕР_4 від 29.06.2011 року), а також не сплати суми основного платежу та штрафних санкцій відповідно до Акту перевірки від 16.06.2011 року за №484/23-1/01053889 в сумі 274 375,00 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р НОМЕР_5 від 06.07.2011 року), штрафних санкцій відповідно до Акту перевірки від 22.07.2011 року за №637/15-2 в сумі 1020,00грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р НОМЕР_6 від 02.08.2011 року), штрафних санкцій відповідно до Акту перевірки від 23.08.2011 року за №718/15-2 в сумі 1020,00 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р НОМЕР_7 від 31.08.2011 року), штрафних санкцій відповідно до Акту перевірки від 21.09.2011 року за № 804/15-2 в сумі 1020,00 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р НОМЕР_8 від 30.09.2011 року) та пені за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкових зобов'язань в сумі 12235,91 грн. (в т.ч. за період з 06.07.2011 року по 08.07.11р. в сумі 12 235,91 грн.);

- по сплаті штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та норм з регулювання обігу готівки, зокрема у зв'язку з несплатою штрафних санкцій згідно Акту перевірки від 16.06.2011 року за № 484/23-1/01053889 в сумі 15 309,42 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення С НОМЕР_9 від 06.07.2011);

- по сплаті адміністративних штрафів та інших санкцій відповідно до Акту перевірки від 30.05.2011 року за № 162/23-1/01053889 в сумі 510,00 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р НОМЕР_10 від 23.06.2011 року);

- по сплаті податків і зборів, які справлялись до 01.01.2011 року, але не визначені Податковим Кодексом України, зокрема: у зв'язку несплатою штрафних санкцій відповідно до Акту перевірки від 06.09.2011 року за № 750/15-3/01053889 в сумі 274,18 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Ш НОМЕР_11 від 14.09.2011 pоку), а також пені, нарахованої за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в сумі 52,96 грн. (в т.ч. за період з 22.11.2010 року по 22.06.2011року в сумі 36,41 грн., з 21.02.2011 року по 22.06.2011року в сумі 16,55 грн.);

- по податку на доходи фізичних осіб, зокрема: у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань в сумі 7 526,16 грн. (згідно податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб № 16792 від, 21.03.2011 pоку) та пені, застосованої у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкових зобов'язань в сумі 0,10 грн. (в т.ч. за період з 02.03.11 р. по 25.05.11р. в сумі 0,10 грн.);

- по земельному податку, у зв'язку з несплатою штрафних санкцій згідно Акту перевірки від 12.08.2011 року за №686/1503/01053889 в сумі 1020,00 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р НОМЕР_12 від 19.08.2011 pоку) та узгодженої суми податкових зобов'язань в сумі 6452,11 грн. (податковий розрахунок земельного податку № 1571 від 01.02.2011 року);

- по сплаті збору за спеціальне використання води, у зв'язку з несплатою штрафних санкцій згідно Акту перевірки від 06.09.2011 року за № 249/15- 3/01053889 в сумі 840,41 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р НОМЕР_13 від 14.09.2011 pоку);

- по сплаті надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, у зв'язку з несплатою штрафних санкцій згідно Акту перевірки від 06.09.2011 року за № 249/15- 3/01053889 в сумі 1020,00 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р НОМЕР_14 від 14.09.2011 pоку).

Спірні правовідносини регулюються Податковим Кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі -ПК України), орган стягнення, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України визначено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

У п. 57.1 ст.57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 ПК України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкових зобов'язань.

Податковим боргом згідно з п.14.1.175 ст. 14 ПК України є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.4 ст.102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області було надіслано відповідачу першу податкову вимогу від 02.11.2010 року за №1/697 на суму 3 064,78 грн. та другу податкову вимогу від 02.12.2010 року №2/808 на суму 112 983,95 грн.

На даний час суми податків та фінансових санкцій відповідача є узгодженими та у встановлені строки до бюджету ним не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпати - 22» (82165, Львівська область, Дрогобицький район, с. Летня, ЄДРПОУ - 01053889) до Державного бюджету України заборгованість в сумі 560 042 (п'ятсот шістдесят тисяч сорок дві) гривні 19 (дев'ятнадцять) копійок.

3. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 22 листопада 2011 року.

Суддя Сакалош В.М.