Рішення

від 26.09.2016 по справі 924/697/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" вересня 2016 р.Справа № 924/697/16

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюк Ю. В., розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Шепетівської місцевої прокуратури, м. Шепетівка, Хмельницька обл.

в інтересах держави в особі Шепетівської районної державної адміністрації, м. Шепетівка, Хмельницька обл.

до приватного підприємства "Укргранітпром", м. Шепетівка, Хмельницька обл.

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Судилківька сільська рада, с. Судилівка, Шепетівський р-н., Хмельницька обл.

про розірвання договору оренди землі №11 від 16.12.10, реєстраційний номер: 682558854000507 від 16.12.2010р.

Представники сторін

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

за участю представника прокуратури: ОСОБА_1 згідно посвідчення

за участю третьої особи: не з'явився

встановив:

Позивач в позовній заяві просить суд розірвати договір оренди землі №11 від 16.12.2010р., укладений між Шепетівською районною державною адміністрацією, м. Шепетівка, Хмельницька обл. та приватним підприємством "Укргранітпром", м. Шепетівка, Хмельницька обл., реєстраційний номер 682558854000507 від 16.12.2010р.

Обргунтовуючи позов, прокурора наводить, що між сторонами укладено договір оренди землі, строком до 16.12.20. За договором відповідачу визначена орендна плата в розмірі 13314, 84 грн. на рік, яка оплачується кожного місяця не пізніше 30 числа на рахунок сільської ради.

Внаслідок неналежного виконання відповідачем вказаних обов'язків по оплаті, в останнього виник борг, який становить 33 629, 62 грн.

Враховуючи утворення боргу, керуючись ст. ст. 610, 651 ЦК України, ст. ст. 32, 24 ЗУ „Про оренду земліВ» , ст. 93, 96 ЗК України прокурор звернувся з цим позовом.

Представник прокуратури в судовому засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. 12.08.16 на адресу суду надійшла письмова позиція позивача, в якій останній позов підтримує, просить задовольнити його. Крім того, позивач просить розглянути справу без участі його представника.

Відповідач, незважаючи на належне повідомлення про розгляд справи судом, про що свідчить поштове повідомлення про отримання ним ухвали суду про відкладення розгляду справи (з підписом представника про отримання) свого представника в судове засідання не направив, письмового відзиву на позов не подав. Судом відмічається, що ухвала про відкладення розгляду справи направлена відповідачу за адресою, яка в силу витягу з ЄДРЮОФОПГФ, зробленого судом за Законом „Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формуваньВ» є юридичною, повідомлення за якою є належним повідомленням про судовий розгляд справи.

Третя особа свого представника в судове засідання не направила, надіслала письмову позицію з приводу вимог позивача, в якій останні підтримуються.

За таких обставин, суд, в порядку ст. 75 ГПК розглядає справу за наявними матеріалами.

Матеріалами справи встановлено.

Відповідно розпорядження Шепетівської РДА від 16.12.10 передано в оренду терміном на 10 років відповідно до технічної документації з землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою (на умовах оренди) ПП „УкргранітпромВ» , земельну ділянку площею 2, 4043 га яка розташована на території Судилківської сільської ради для будівництва, реконструкції будівель, що належить їм на праві власності з земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення для виробництва будівельних матеріалів.

16.12.10 між Шепетівською РДА (орендодавець) та орендарем - відповідачем укладено договір оренди, яким зазначено, що орендодавець на підставі розпорядження першого заступника голови адміністрації від 16.12.10 № 478/2010р надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку на території Судилківської сільської ради, яка розташована за межами населених пунктів.

В оренду передається земля із земель промисловості площею 2, 4043 га, для будівництва, реконструкції будівель, що належать приватному підприємству „УкргранітпромВ» на праві власності для виробництва будівельних матеріалів на території Судилківської сільської ради, яка розташована за межами населеного пункту (п. 2).

Договір укладено до 16 грудня 2020 року (п. 7).

Орендна плата вноситься орендарем у розмірі 5537, 93 грн. за 1 га в рік за земельну ділянку. Плата за загальну площу встановлюється в розмірі 13 314, 84 грн. в рік (п. 8). Орендна плата вноситься рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця на рахунок Судилківської сільської ради (п. 10).

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (п. 33).

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається в разі порушення однією з сторін умов договору (п. 34).

Договір підписаний обома сторонами та скріплений їх печатками. Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Шепетівському районі, про що в реєстрі зроблено запис 14.04.11 № 682558854000507.

Передача землі орендарю здійснена по акту від 16.12.10, що підписаний обома сторонами та скріплений їх печатками.

Згідно довідки Держфіскальної служби від 30.05.16 відповідач є орендарем, який не проводив проплату оренди більше 6 місяців, заборгованість становить 33 629, 62 грн.

Така ж сума названа і в розрахунку боргу, поданого Шепетівською ОДПІ.

З витягу з техдокументації держгеокадастру випливає, що нормативна грошова оцінка землі, яка орендується відповідачем складає 1 588 741, 80 грн.

Заслухавши пояснення прокуратури, дослідивши подані докази та давши їм оцінку в в сукупності, судом враховується таке.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Правовідносини між сторонами виникли з приводу оренди земельної ділянки та за своїм характером являються господарськими, виходячи зі змісту ст.ст. 173, 174 ГК України, як такі, що виникли з господарського договору, і відповідно до ст. 1 Господарського кодексу України є предметом його регулювання.

Відповідно до ч.2 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відносини у сфері оренди землі регулюються також спеціальними нормами, які містяться в Земельному кодексі України та у Законі України „Про оренду земліВ» .

У відповідності із пунктами 1, 6 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України „Про оренду земліВ» право оренди земельної ділянки (оренда землі) - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно п. 5 ст. 126 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про оренду земліВ» , договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Обов'язок своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату встановлений ч.3 ст.285 ГК України та визначений п. п. 8, 10 договору оренди, які визначають - орендна плата вноситься орендарем у розмірі 5537, 93 грн. за 1 га в рік за земельну ділянку. Плата за загальну площу встановлюється в розмірі 13 314, 84 грн. в рік; орендна плата вноситься рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця на рахунок Судилківської сільської ради.

З доданої довідки Держфіскальної служби України № 2716/10/22-20-12- 032 та розрахунку податкового боргу, поданого ГУ ДФС у Хмельницькій області вбачається, що починаючи з жовтня 2014 року по травень 2016 року орендна плата відповідачем не сплачувалась, що є порушенням умов договору, оскільки плата має вноситись щомісячно. Заборгованість дорівнює 33 629, 62 грн.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк.

Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно зі ст. 284 Господарського кодексу України орендна плата є істотною умовою договору оренди. Нормою ст. 15 Закону України „Про оренду земліВ» передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлений договором або законом.

Згідно ст. 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати . Орендна плата за землю, відповідно до ст. 21 Закону України „Про оренду земліВ» це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

В відповідності з п. 33 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Також судом враховується п.2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" №6 від 18.05.2011р., яким роз'яснено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватись належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Факт порушення відповідачем умов договору щодо внесення орендних платежів підтверджується належними в розумінні роз'яснень ВГС України доказами - довідками ДФС і ОДПІ. Так як орендна плата є істотною умовою договору, неотримання орендодавцем орендної плати у встановленому договором порядку та розмірі є істотним порушенням умов договору (договорів), оскільки внаслідок цього орендодавець значною мірою був позбавлений того, на що він розраховував при укладенні договору.

Отже, встановлений судом факт невиконання відповідачем умов договору щодо внесення орендних платежів, який є істотним порушенням договору, враховуючи наведені норми ЗК та ЗУ „Про оренду земліВ» є підставою для розірвання договору оренди.

За таких обставин позов потрібно задовольнити, судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди землі №11 від 16.12.2010р., укладений між Шепетівською районною державною адміністрацією та приватним підприємством "Укргранітпром" реєстраційний номер 682558854000507 від 16.12.2010р.

Стягнути з приватного підприємства „УкргранітпромВ» (м. Шепетівка, вул. Судилківська, 1, код 32430122) на користь прокуратури Хмельницької області (р/р 35218028002814, код 02911102, банк державна казначейська служба України в м. Києві, МФО 820172, отримувач: Прокуратура Хмельницької області, код 2800) 1 378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.) судового збору.

Суддя Ю.В. Гладюк

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 -позивачу (30400, м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 47)

3 - відповідачу(30430, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, с. Рудня - Новенька, вул. Островського, буд.64/4)

4 - третій особі 30430, Хмельницька обл., Шепетівський р-н., с. Судилків, вул. Героїв Майдану, 54)