Постанова

від 29.09.2016 по справі 328/3199/16-а

ТОКМАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

328/3199/16-а

29.09.2016

2-а/328/59/16

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 вересня 2016 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Петренко Л.В., секретаря судового засідання Похвалітової М.В.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Токмацького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів отриманих як допомога по безробіттю незаконним шляхом,

встановив:

Позивач, Токмацький міськрайонний центр зайнятості, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про повернення коштів отриманих як допомога по безробіттю незаконним шляхом.

В обґрунтування позову зазначено, що на обліку в Токмацькому міськрайонному центрі зайнятості для пошуку роботи в період з 22.06.2015 року по 15.07.2016 року перебувала ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та отримала за цей період допомогу по безробіттю.

Згідно електронного обміну з Пенсійним фондом України були виявлені розбіжності, на підставі яких було здійснено перевірку ТОВ «Хліб Токмака». За результатами перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 дійсно працювала в ТОВ «Хліб Токмака» з 01 квітня 2016 року по 13 травня 2016 року, що підтверджується копією трудової угодита відомостями з Пенсійного фонду України (форма ОК-7).

За цей період, а саме з 01 квітня 2016 року по 15 липня 2016 року ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю в сумі 1 486,93 грн.

Згідно Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009 р. № 60/62, ОСОБА_1 було направлено лист від 15.07.2016 року № 1052 з проханням повернути кошти протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання повідомлення, але відповіді не надійшло, підтвердження сплати вказаної суми в добровільному порядку не надано.

У зв'язку з чим позивач змушений був звернутися до суду за захистом свого права з вказаним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 незаконно виплачену допомогу по безробіттю в розмірі 1486,93 грн. на користь Токмацького міськрайонного центру зайнятості: р/р 37175300901302 в Токмацькому ГУ ДКСУ Запорізької області, МФО 813015, ЄДРПОУ 20524113.

Представник позивача належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідач, ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12, ст.. 41 КАС України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача, в особистих поясненнях котрих немає необхідності, за матеріалами справи, в порядку письмового провадження за правилами, встановленими ч. 4 ст. 122 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.06.2015 року ОСОБА_1 звернулася до Токмацького міськрайонного центру зайнятості та надала заяву про надання статусу безробітнього з виплатою допомоги по безробіттю, в якій вказала, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається.

В заяві зобов'язалася письмово повідомляти про виїзд за межі України з метою працевлаштування чи провадження діяльності спрямованої на отримання прибутку в період пошуку роботи. Трудовою діяльністю не займається, не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру.

Крім цього, встановлено, що відповідача було ознайомлено з вимогами чинного законодавства про обов'язок негайно повідомити центр зайнятості у випадку самостійного працевлаштування.

Згідно електронного обміну з Пенсійним фондом України було виявлено розбіжності, на підставі яких було здійснено перевірку ТОВ «Хліб Токмака».

За результатами перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 дійсно працювала в ТОВ «Хліб Токмака» з 01 квітня 2016 року по 13 травня 2016 року, що підтверджується копією трудової угоди та відомостями з Пенсійного фонду України (форма ОК-7).

За цей період, а саме з 01 квітня 2016 року по 15 липня 2016 року ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю в сумі 1 486,93 грн., що підтверджується довідкою від 05.09.2016 року.

Згідно Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009 р. № 60/62, ОСОБА_1 було направлено лист від 15.07.2016 року № 1052 з проханням повернути кошти протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання повідомлення, але відповіді не надійшло, підтвердження сплати вказаної суми в добровільному порядку не надано.

Відповідно до положень ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 31 Закону України від 2 березня 2000 р. N 1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі - Закон N 1533-III) передбачено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі, зокрема, призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Підпунктом 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. N 198, передбачено, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітних, зокрема, з дня укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).

Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009 р. № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

За таких обставин судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_1, не повідомила Токмацький міськрайонний центр зайнятості, де перебувала на обліку як безробітна особа та отримувала допомогу по безробіттю, тобто не надала інформацію, що суттєво впливає на виплату допомоги по безробіттю та незаконно отримана допомога по безробіттю у сумі 1 486,93 грн. та відповідачем не відшкодована.

Суд приходить до висновку, що відповідач допустив зловживання, не повідомивши центр зайнятості про те, що вона перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Хліб Токмака». В результаті надання відповідачем недостовірної інформації, відповідач ОСОБА_1 безпідставно отримувала допомогу по безробіттю, чим заподіяла шкоду державі, і яку відповідач повинна відшкодувати.

Виходячи із вищевикладеного, суд, оцінивши докази, надані сторонами у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, вважає, що позовні вимоги Токмацького міськрайонного центру зайнятості про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6, 17, 94, 104, 158, 160-163, 185 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 незаконно виплачену допомогу по безробіттю в розмірі 1486,93 грн. на користь Токмацького міськрайонного центру зайнятості: р/р 37175300901302 в Токмацькому ГУ ДКСУ Запорізької області, МФО 813015, ЄДРПОУ 20524113.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: