Постанова

від 30.09.2016 по справі 815/3286/16

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 815/3286/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрегат Груп» про стягнення податкового боргу з банківських рахунків підприємства,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Арцизька об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС в Одеській області (далі - Позивач, або - Арцизька ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрегат Груп» (далі - Відповідач, або - ТОВ «Фрегат Груп») про стягнення з банківських рахунків підприємства податкового боргу в розмірі 7140,00 гривень.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач зазначає, що в порушення п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Відповідачем не сплачено узгодженої суми грошового зобов'язання, в результаті чого за Відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 7140,00 гривень. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

Позивач в судове засідання не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника Позивача на підставі, наданих письмових доказів (а.с.78).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином та своєчасно (а.с.75). Жодних клопотань про відкладення судового засідання або розгляд справи у відсутність Відповідача до суду не надходило.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання є не поважною та можливим розглядати справу у його відсутність.

Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) передбачено, що якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справ, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неприбуття представника Позивача, представника Відповідача в судове засідання та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 6 ст. 12 КАС України, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що ТОВ «Фрегат Груп» (код ЄДРПОУ 39122196) зареєстровано Саратським районним управлінням юстиції Одеської області, як юридична особа 04.03.2014 року за № 15471020000000784 (а.с.8), та знаходиться на обліку, як платник податків з 05.03.2014 року за № 152714027668 (а.с.6-7).

Судом встановлено, що 15.10.2014 року працівниками Саратської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області було проведено камеральну перевірку даних ТОВ «Фрегат Груп», задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки № 1472/1502/39122196 від 15.10.2014 року, згідно висновків якого встановлено порушення ТОВ «Фрегат Груп» п.п. 49.18.1 п.49.1 ст.49 Розділу ІІ, п. 203.1 ст.203 розділу V ПК України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2014 року (а.с.27).

На підставі зазначеного акту перевірки Саратською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 29.10.2014 року, яким ТОВ «Фрегат Груп» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 гривень за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.40).

Зазначене податкове-повідомлення рішення було отримано Відповідачем, що підтверджується поштовими повідомлення про вручення рекомендованого листа (а.с.41).

Крім того, судом встановлено, що 06.11.2014 року працівниками Саратської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області було проведено камеральну перевірку даних ТОВ «Фрегат Груп», задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки № 1604/1502/39122196 від 06.11.2014 року, згідно висновків якого встановлено порушення ТОВ «Фрегат Груп» п.п. 49.18.1 п.49.1 ст.49 Розділу ІІ, п. 203.1 ст.203 розділу V ПК України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2014 року (а.с.29).

На підставі зазначеного акту перевірки Саратською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 03.12.2014 року, яким ТОВ «Фрегат Груп» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 гривень за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.42).

Зазначене податкове-повідомлення рішення було отримано Відповідачем, що підтверджується поштовими повідомлення про вручення рекомендованого листа (а.с.43).

Крім того, судом встановлено, що 06.01.2015 року працівниками Саратської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області було проведено камеральну перевірку даних ТОВ «Фрегат Груп», задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки № 4/1502/39122196 від 06.01.2015 року, згідно висновків якого встановлено порушення ТОВ «Фрегат Груп» п.п. 49.18.1 п.49.1 ст.49 Розділу ІІ, п. 203.1 ст.203 розділу V ПК України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2014 року (а.с.31).

06.01.2015 року працівниками Саратської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області було проведено камеральну перевірку даних ТОВ «Фрегат Груп», задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки № 9/1502/39122196 від 06.01.2015 року, згідно висновків якого встановлено порушення ТОВ «Фрегат Груп» п.п. 49.18.1 п.49.1 ст.49 Розділу ІІ, п. 203.1 ст.203 розділу V ПК України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2014 року (а.с.32).

На підставі зазначеного акту перевірки Саратською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області були винесені податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 22.01.2015 року, яким ТОВ «Фрегат Груп» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 гривень за штрафними (фінансовими) санкціями та № НОМЕР_4 від 22.01.2015 року, яким ТОВ «Фрегат Груп» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 гривень за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.45-46).

Зазначені податкові-повідомлення рішення були отримані Відповідачем, що підтверджується поштовими повідомлення про вручення рекомендованого листа (а.с.4).

Також, судом встановлено, що 27.02.2015 року працівниками Саратської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було проведено камеральну перевірку даних ТОВ «Фрегат Груп», задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки № 157/1502/39122196 від 27.02.2015 року, згідно висновків якого встановлено порушення ТОВ «Фрегат Груп» п.п. 49.18.1 п.49.1 ст.49 Розділу ІІ, п. 203.1 ст.203 розділу V ПК України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2014 року (а.с.34).

На підставі зазначеного акту перевірки Саратською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5 від 17.03.2015 року, яким ТОВ «Фрегат Груп» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 гривень за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.44).

Судом встановлено, що 04.03.2015 року працівниками Саратської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було проведено камеральну перевірку даних ТОВ «Фрегат Груп», задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки № 184/1502/39122196 від 04.03.2015 року, згідно висновків якого встановлено порушення ТОВ «Фрегат Груп» п.п. 49.18.1 п.49.1 ст.49 Розділу ІІ, п. 203.1 ст.203 розділу V ПК України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2015 року (а.с.36).

На підставі зазначеного акту перевірки Саратською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_6 від 17.03.2015 року, яким ТОВ «Фрегат Груп» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 гривень за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.48).

Зазначене податкове-повідомлення рішення було отримано Відповідачем, що підтверджується поштовими повідомлення про вручення рекомендованого листа (а.с.49).

Судом встановлено, що 23.04.2015 року працівниками Саратської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було проведено камеральну перевірку даних ТОВ «Фрегат Груп», задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки № 444/1502/39122196 від 23.04.2015 року, згідно висновків якого встановлено порушення ТОВ «Фрегат Груп» п.п. 49.18.1 п.49.1 ст.49 Розділу ІІ, п. 203.1 ст.203 розділу V ПК України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2015 року (а.с.36).

На підставі зазначеного акту перевірки Саратською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_7 від 23.04.2015 року, яким ТОВ «Фрегат Груп» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 гривень за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.50).

Зазначене податкове-повідомлення рішення було отримано Відповідачем, що підтверджується поштовими повідомлення про вручення рекомендованого листа.

Відомостей щодо оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку, відповідно до ст. 56 Податкового кодексу України (далі - ПК України) сторонами не надано, отже вказані грошові зобов'язання є узгодженими.

Відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно до п. п. 49.1., п. п. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою ТОВ «Фрегат Груп», узгодженої суми податкового зобов'язання, Саратською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було вжито заходи щодо погашення податкового боргу Відповідачем, а саме: направлено платнику податків податкову вимогу за № 77-13 від 14.01.2015 року, щодо сплати суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 13.01.2015 року у розмірі 2040,00 гривень (а.с.51) Вказана податкова вимога отримана Відповідачем, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.51).

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобов'язанням збільшилась та станом на момент розгляду справи складає 7140,00 гривень, що підтверджується довідкою про податковий борг (а.с.26) та обліковою карткою платника податків (а.с.53). Відомостей щодо оскарження вимоги про сплату боргу податкових органів в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином, Арцизька ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган ДПІ здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов Арцизької ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області до ТОВ «Фрегат Груп» про стягнення податкового боргу є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 41, 86, 128, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрегат Груп» про стягнення з банківських рахунків підприємства податкового боргу в розмірі 7140,00 гривень - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрегат Груп» (код ЄДРПОУ 39122196): № 26003436668, № 26009436684, № 26007436686 в АТ «ОСОБА_1 Аваль» у місті Києві, МФО 380805 податковий борг в розмірі 7140,00 (сім тисяч то сорок гривень 00 копійок) на користь бюджету України на р/р 31118029700423, бюджетна класифікація 14010100, отримувач: УДКС України у Саратському районі Одеської області, код отримувача: 38037959, банк отримувача Головне УДКС України в Одеській області, МФО: 828011.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.