Ухвала

від 03.10.2016 по справі 807/262/16

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

03 жовтня 2016 рокум. Ужгород№ 807/262/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі сторін:

позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного реєстратора Ужгородського міськрайонного управління юстиції Тимчук Тетяни Олегівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю Туристичний комплекс "Поляна Квасова" про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію речового права на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного реєстратора Ужгородського міськрайонного управління юстиції Тимчук Тетяни Олегівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю Туристичний комплекс "Поляна Квасова", якою просить: 1). Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Ужгородського міськрайонного управління юстиції Тимчук Тетяни Олегівни від 09 березня 2016 року ( з відкриттям розділу) індексний номер 28642971 про державну реєстрацію речового права, права власності на земельну ділянку площею 0.2656 га, яка розташована за адресою: с. Поляна, вул.Жовтнева, 38а Свалявського району Закарпатської області, кадастровий номер земельної ділянки 2124084401:06:001:0434 за ТОВ Туристичний комплекс "Поляна Квасова" код ЄДРПОУ 33266046 на підставі рішення Мукачівського міськрайонного суду від 10 липня 2015 року №2/710/702/11-ц2/303/1889/15-ц.; 2). Присудити з відповідача понесені позивачем судові витрати.

30 вересня 2016 року до суду надійшла зава представника позивача про закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. (а.с.177-178)

Розгляд даної справи неодноразово відкладався у зв'язку з існуванням на те об'єктивних причин.

Суд розглянувши подану представником позивача заяву приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

У відповідності до статті 2 частини 1 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частина 2 статті 2 КАС України дає право оскаржити до адміністративних судів будь-які рішення, дії чи бездіяльність, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до статті 15 частини 2 пункту 1 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Мотивуючи свої позовні вимоги позивач, зокрема вказав наступне. Рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 10 липня 2015 року лише визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю ''Туристичний комплекс ''Поляна -Квасова" право власності на земельну ділянку площею 0,5352 га по вул. Жовтневій, 38 «а» у с. Поляна Свалявського району Закарпатської області, якій було присвоєно кадастровий номер 2124084401:06:001:0207. Зазначає, що з аналізу рішення Мукачівського міськрайонного суду від 10 липня 2015 року не вбачається що за Товариством Товариством з обмеженою відповідальністю "Туристичний комплекс "Поляна-Квасова" визнавалося право власності на земельну ділянку площею 0.2656 га яка розташована в с. Поляна вул. Жовтнева, 38а Свалявського району Закарпатської області, кадастровий номер земельної ділянки 2124084401:06:001:0434. Позивач зазначає, що у Державного реєстратора не було правових підстав для проведення державної реєстрації речового права на земельну ділянку яка належите ОСОБА_1. Крім того, зазначає, що при проведенні державної реєстрації речового права, права власності на земельну ділянку не враховано до у Державному реєстрі речових прав міститься записи про обтяження земельної ділянки іпотекою та забороною накладеною ухвалами Свалявського районного суду від 17 серпня 2011 року.

Так, суд приходить до висновку що рішення Державного реєстратора Ужгородського міськрайонного управління юстиції Тимчук Тетяни Олегівни про державну реєстрацію речового права, права власності на земельну ділянку площею 0,2656 га, яка розташована за адресою: с. Поляна, вул. Жовтнева, 38 а Свалявського району Закарпатської області, кадастровий номер земельної ділянки 2124084401:06:001:0434 за ТОВ Туристичний комплекс "Поляна Квасова" код ЄДРПОУ 33266046 на підставі рішення Мукачівського міськрайонного суду від 10 липня 2015 року №2/710/702/11-ц2/303/1889/15-ц безпосередньо пов'язане з цивільними відносинами.

Свою правову позицію із даної категорії спорів висловив Верховний суд України у постанові від 14 червня 2016 року у справі 826/4858/15. Зокрема Верховний Суд України вказав, що враховуючи те, що у справі, яка розглядається, спірні правовідносини пов'язані із невиконанням, на думку позивача, умов цивільно-правової угоди, то спір не є публічно-правовим, а випливає з договірних відносин і має вирішуватися судами за правилами ЦПК.

На цю ж постанову Верховного суду України посилався й представник позивача у поданій ним заяві про закриття провадження у даній справі.

Відтак, компетенція адміністративних судів на розгляд таких справ в розумінні статті 17 КАС України не поширюється, а справа має розглядатися місцевими загальними судами в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до статті 157 частини 1 пункту 1 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 6, 17, 157, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного реєстратора Ужгородського міськрайонного управління юстиції Тимчук Тетяни Олегівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю Туристичний комплекс "Поляна Квасова" про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію речового права на нерухоме майно.

Роз'яснити позивачеві, що даний спір повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Гаврилко С.Є.