Постанова

від 29.09.2016 по справі 810/2345/16

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2016 року           810/2345/16

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Приватного підприємства «Дара-Д» про стягнення податкової заборгованості, -

В СТ А Н О В И В:

Білоцерківська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області звернулась до суду з позовом про стягнення з ПП «Дара-Д» податкової заборгованості в сумі 2323395,79 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується заборгованість в загальній сумі 2323395,79 грн., яка виникла у зв'язку із заборгованістю з ПДВ. Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного погашення відповідачем заборгованості перед бюджетом але заборгованість до цього часу відповідачем не погашена, тому позивач звернувся до суду.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно ст. 128 КАС України, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа ПП «Дара-Д» зареєстроване Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради Київської області 27.08.2007 , про що у журналі обліку реєстраційних справ зроблено.

Як платник податків та інших обов'язкових зборів ПП «Дара-Д» взяте на облік 28.08.2007 року за №188 (копія довідки додається).

Судом встановлено, що Білоцерківською ОДПІ відповідно до п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п. 78.1.11 п. 78.1 ст.78 ПК України, на підставі направлення від 19.01.2015 № 15 та наказу Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 19.01.15 № 25, на виконання постанови старшого слідчого ДВ КР СУ ФР Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області від 08.12.2014 про призначення документальної позапланової виїзної перевірки ПП „Дара-Д” з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по взаємовідносинах з ПП „Егнум, ТОВ „Дагрісс”, ПП „Хім.-Агро”, ТОВ „Оптімус -МТ” за період з 01.12.2010 по 01.04.2014 проведена документальна позапланова виїзна перевірка ПП „Дара-Д” з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по взаємовідносинах з ПП „Егнум”, ТОВ „Дагрісс”, ПП „Хім.-Агро”, ТОВ „Оптімус -МТ” за період з 01.12.2010 по 01.04.2014.

В ході перевірки встановлено порушення відповідачем абз.1,2 п.198.6 ст.198 ПК України, в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість на загальну суму 1 986 758 грн.., в т.ч. в січні 2012 року в сумі 39 839 грн., лютому 2012 року в сумі 29 048 грн., березні 2012 року в сумі 70 334 грн., квітні 2012 року в сумі 83 329 грн., травні 2012 року в сумі 44 225 грн., червні 2012 року в сумі 35 221 грн., липні 2012 року в сумі 58 629 грн., серпні 2012 року в сумі 60 660 грн., вересні 2012 року в сумі 56 677 грн., жовтні 2012 року в сумі 164 495 грн., листопаді 2012 року в сумі 116 110 грн., грудні 2012 року в сумі 74 251 грн., січні 2013 року в сумі 40 881 грн., лютому 2013 року в сумі 66 932 грн., березні 2013 року в сумі 58 454 грн., квітні 2013 року в сумі 110 554 грн., травні 2012 року в сумі 62 276 грн., червні 2013 року в сумі 60 633 грн., липні 2013 року в сумі 74 849 грн., серпні 2013 року в сумі 69 947 грн., вересні 2013 року в сумі 83 359 грн., жовтні 2013 року в сумі 102 481 грн., листопаді 2013 року в сумі 107 946 грн., грудні 2013 року в сумі 124 143 грн., , січні 2014 року в сумі 38 684 грн., лютий 2014 року в сумі 39 660 грн., березень 2014 року в сумі 113 141 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами розгляду матеріалів перевірки Білоцерківською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області винесено податкове повідомлення-рішення від 09.09.2015 р. №0005512202, яким визначено суму грошового зобов'язання з ПДВ на суму 2 032 666,00 грн. (копія витягу із КОР платника податків наявна в матеріалах справи).

Згідно із п.57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно із абз.5 п.56.18 ст. 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідач не розпочинав процедуру оскарження податкового повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Отже, зобов'язання за рішенням від 09.09.2015 року є узгодженими в силу закону.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Згідно з п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

Згідно з п.129.4 ст. 129 ПК України, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ, що діяла на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Порядок ведення органами ДПС України обліку нарахування та погашення пені, що справляється з платників податків у зв'язку із несвоєчасним погашенням узгодженого грошового зобов'язання, та пені на податкове зобов'язання, нараховане контролюючим органом у разі виявлення його заниження та/або визначене податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента визначається Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, яка затверджена Наказом ДПА України від 17.12.2010 року № 953 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 27.12.2010 р. за № 1350/18645).

Враховуючи положення вищевказаних нормативно - правових актів, Білоцерківською ОДПІ на суму простроченого податкового боргу ПП «Дара-Д» проведено нарахування пені в сумі 290 729,79 грн.

В зв'язку з наявністю у відповідача узгодженого податкового боргу, Білоцерківської ОДПІ у відповідності до ст. 59 ПК України та вимог Порядку направлення органами доходів і зборів податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України 10.10.2013 № 576 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31 жовтня 2013 р. за № 1840/24372) виставлено ПП «Дара-Д» податкову вимогу форми "Ю" № 1261- 23/188 від 24.09.2015 року на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями - 2 323 395,79 грн. Вказана вимога була вручена уповноваженому представнику платника податків 29.09.2015 року, однак залишилися без задоволення. Зазначене свідчить про ухилення підприємства від погашення існуючого податкового боргу в добровільному порядку.

Таким чином, згідно з довідкою Білоцерківської ОДПІ від 15.06.2016 року № 5767/10/10-02-23-0 ПП «Дара-Д» станом на 15.06.2016 року має податковий борг в сумі 2 323 395,79 грн. по податку на додану вартість.

Згідно з положеннями ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п.38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно із п.41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно із п.89.2 ст. 89 ПК України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених кодексом, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що загальна сума податкового боргу ПП «Дара-Д», перед бюджетом становить 2323395,79 гривень.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарі (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отриманих як позика (кредит), майна, випуску цінних паперів, з урахуванням особливостей визначених цією статтею, а також суми надмірну сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Оскільки, відповідач податкову заборгованість не сплатив, тому вказана сума заборгованості підлягає стягненню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 94, 128, 158-163, 254 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства «Дара-Д» (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Вокзальна, буд.3, код ЄДРПОУ 35381492) у банках, обслуговуючих платника податків, на суму податкового боргу у розмірі 2323395 (два мільйони триста двадцять три тисячі триста дев'яносто п'ять) грн. 79 коп. на користь Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                 Щавінський В.Р.