Постанова

від 29.09.2016 по справі 802/1252/16-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

29 вересня 2016 р. Справа № 802/1252/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Бершадської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чечельницького відділення Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Чечельницьке агропромислове підприємство "Райагробуд"

про: надання дозволу на погашення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Бершадська місцева прокуратура в інтересах держави в особі Чечельницького відділення Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Чечельницьке агропромислове підприємство "Райагробуд", про надання дозволу на погашення суми податкового боргу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що товариство з обмеженою відповідальністю "Чечельницьке агропромислове підприємство "Райагробуд" має непогашений податковий борг перед бюджетом в розмірі 33 479,14 грн., тому, на підставі положень ст. 95 Податкового кодексу України податкова інспекція вимушена звернутися до суду з позовом щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу наявного у відповідача за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Прокурор в судове засідання не з'явився, проте надав заяву про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте надав клопотання про розгляд справи без його участі. Окремо зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, конверт з повісткою повернувся на адресу суду з відміткою поштового відділення зв'язку: "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи, з урахуванням встановлених обставин, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Чечельницьке агропромислове підприємство "Райагробуд" зареєстроване як юридична особа 24.02.2000 року, перебуває на податковому обліку в ДПІ з 06.04.2000 року за № 167.

За відповідачем рахується заборгованість зі сплати земельного податку перед бюджетом на загальну суму 33 479,14 грн., з них: основного платежу за земельні ділянки на території смт. Чечельник - 33089,19 грн., с. Ольгопіль Чечельницького району - 389,95 грн.

Дана заборгованість виникла у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань самостійно визначених відповідачем у податкових деклараціях з плати за землю (а.с. 11-17).

Наявність вказаної заборгованості також підтверджується карткою платника податків (а.с. 21-24).

Крім того, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 26.04.2016 року у адміністративній справі № 802/457/16-а позов Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Вінницькій області (Чечельницьке відділення) до товариства з обмеженою відповідальністю Чечельницьке агропромислове підприємство "Райагробуд", про стягнення податкового боргу в сумі 21 195,13 грн. задоволено (а.с. 25-26).

На виконання судового рішення Чечельницьким відділенням Гайсинської ОДПІ виставлялись інкасові доручення № 4, 5, 2, 3 до банківських установ, однак повертались без виконання на адресу позивача, у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках відповідача (а.с. 28-31).

Також, в матеріалах справи міститься акт опису майна № 02/16 від 26.04.2016 року, відповідно до якого майно, за рахунок якого можливе погашення податкового боргу, описано у податкову заставу, про що внесено реєстраційний запис до Державного реєстру обтяжень нерухомого майна (а.с.27).

Отже, за ТОВ "Чечельницьке агропромислове підприємство "Райагробуд" рахується заборгованість в сумі 33 479,14 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку. На момент звернення позивачем до суду вказана заборгованість відповідачем не погашена.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив з наступного.

Згідно із пп. 88.1. та 88.2. ст. 88 Податкового кодексу України (далі - ПК України), з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

В силу п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до пп. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги, що сума заборгованості відповідача підтверджується матеріалами справи, а також за наявності майна, яке перебуває у податковій заставі, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати дозвіл на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Чечельницьке агропромислове підприємство "Райагробуд" (код ЄДРПОУ 03582669, Вінницька область, смт. Чечельник, вул. Героїв Майдану, б. 45) в сумі 33 479,14 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя           Альчук Максим Петрович