Постанова

від 10.10.2016 по справі 825/1588/16

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/1588/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Державного підприємства Торговий дім «Сіверщина» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

13.09.2016 Чернігівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства Торговий дім «Сіверщина» (далі - ДП ТГ «Сіверщина»), в якому просить суд стягнути з рахунків відповідача, відкритих в установах банку, податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, по орендній платі з юридичних осіб та по податку на додану вартість, на загальну суму 59818,54 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені податковим законодавством терміни, однак має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, по орендній платі з юридичних осіб та по податку на додану вартість, на загальну суму 59818,54 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, судові документи повернулись до суду з відмітками «за нерозшуком».

Так, пунктом 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки, судові документи направлялись відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 16.08.2016 (просп. Миру, 20, м. Чернігів,14000), останній вважається належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, суд, у відповідності до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав можливим проводити розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому статтею 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що ДП ТГ «Сіверщина» (код ЄДРПОУ 21391080) зареєстроване в якості юридичної особи, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 16.08.2016 (а.с.33-35).

Згідно підпунктів 16.1.3., 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем несвоєчасно та не у повному обсязі сплачено податкові зобов'язання, внаслідок чого утворилась заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, по орендній платі з юридичних осіб та по податку на додану вартість, на загальну суму 59818,54 грн.

Так, податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, виник через несплату ДП ТГ «Сіверщина» податкових зобов'язань, визначених у: податковому повідомленні-рішенні від 10.10.2014 № 0013911703 (510,00 грн.); податковому повідомленні-рішенні від 04.03.2015 № 0009031704 (1020,00 грн.) (а.с.20,24).

Таким чином, загальна сума заборгованості ДП ТГ «Сіверщина» з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати становить 1530,00 грн. (510,00 грн. + 1020,00 грн. = 1530,00 грн.).

Податковий борг по податку на додану вартість виник через несплату ДП ТГ «Сіверщина» податкових зобов'язань, визначених у: податковому повідомленні-рішенні від 12.03.2014 № 0005111501 (992,57 грн.); податковому повідомленні-рішенні від 20.11.2014 № 00029391501 (950,62 грн.); податковому повідомленні-рішенні від 26.05.2016 № 0003601201 (5692,63 грн.) (а.с.15,22,26).

Крім того, ДП ТГ «Сіверщина», на підставі статті 129 Податкового кодексу України, було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 45601,92 грн., що підтверджується індивідуальною карткою платника податків - ДП ТГ «Сіверщина», наявною у матеріалах справи (а.с.52-74).

Таким чином, загальна сума заборгованості ДП ТГ «Сіверщина» по податку на додану вартість становить 53237,74 грн. (992,57 грн. + 950,62 грн. + 5692,63 грн. + 45601,92 грн. = 53237,74 грн.).

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб виник через несплату ДП ТГ «Сіверщина» податкових зобов'язань, визначених у: податковій декларації з плати за землю за 2014 рік (1529,89 грн.), податковій декларації з плати за землю за 2015 рік (1910,83 грн.), податковій декларації з плати за землю за 2016 рік (1597,33 грн.); податковому повідомленні-рішенні від 07.10.2014 № 0013621530 (12,75 грн.), податковому повідомленні-рішенні від 17.04.2015 № 0004311540 () (а.с.8-13,18).

Таким чином, загальна сума заборгованості ДП ТГ «Сіверщина» по орендній платі з юридичних осіб становить 5050,80 грн. (1529,89 грн. + 1910,83 грн. + 1597,33 грн. + 12,75 грн. = 5050,80 грн.).

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1., 54.3.2., 54.3.4. - 54.3.6. пункту 54.3. статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1. пункту 129.1. цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (пункт 129.4. статті 129 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, з метою погашення податкового боргу податковим органом направлено на адресу ДП ТГ «Сіверщина» податкові вимоги від 06.05.2003 №1/1291 та від 20.06.2003 № 2/1660, які були отримані посадовою особою ДП ТГ «Сіверщина» 08.05.2003 та 26.05.2003 (а.с.28,29).

При цьому, передбачені Податковим кодексом України заходи не привели до погашення податкового боргу.

Також, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів оскарження податкових повідомлень-рішень та податкових вимог або погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов'язаннями, відповідачем до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області повністю.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Державного підприємства Торговий дім «Сіверщина» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства Торговий дім «Сіверщина» (код ЄДРПОУ 21391080) податковий борг:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 1530 (одна тисяча п'ятсот тридцять) грн. 00 коп. на р/р 33218800700002, код платежу 11010100, отримувач: місцевий бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592 код 38054398;

- по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 5050 (п'ят тисяч п'ятдесят) грн. 80 коп. на р/р 33217812700002, код платежу 18010600, код виду сплати 53, одержувач: місцевий бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592 код 38054398;

- по податку на додану вартість податку у розмірі 53237 (п'ятдесят три тисячі двісті тридцять сім) грн. 74 коп. на р/р 31110029700002, код платежу 14010100, код виду сплати 30, одержувач: Державний бюджет України, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592 код 38054398.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.В. Падій