Постанова

від 11.10.2016 по справі 821/1270/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1270/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (Голопристанське відділення) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Югсталтранс", третя особа: Голопристанська міська рада про стягнення заборгованості,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (Голопристанське відділення) (далі - позивач, Цюрупинська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області) звернулась з вказаним адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Югсталтранс" (далі - відповідач, ТОВ "Югсталтранс"), у якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 10.10.2016 р., просить стягнути заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в сумі 281133,69 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує наявністю у відповідача податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб, нарахованого ТОВ "Югсталтранс" згідно податкових повідомлень-рішень від 06.01.2011 р. № 0003121500/3 та № 0003131500/3. Вказана заборгованість є узгодженою, що обумовлено набранням законної сили ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.07.2016 р., але станом на 06.10.2016 р. не сплаченою в добровільному порядку. Просить стягнути з ТОВ "Югсталтранс" 281133,69 грн. податкового боргу.

Від представників позивача та третьої особи надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов не надав. Про дату, час та місце розгляду справи згідно ч.11 ст.35 КАС України відповідач вважається повідомленим належним чином. Судова кореспонденція направлена на адресу ТОВ "Югсталтранс" повернулась до суду з відміткою на конверті "організація вибула".

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ТОВ "Югсталтранс" (код ЄДРПОУ - 32479629) знаходиться на податковому обліку з 15.07.2003 р. за № 5604, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 04.04.2005 р. №175/28-317.

Відповідачем згідно договору оренди землі від 01.08.2007 р. №4АА001965-040772100032 орендовано земельну ділянку площею 2,362 га на території Голопристанської міської ради.

Відповідно до ст.14 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 р. № 2535-ХІІ (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

В порушення вказаної статті відповідачем не було подано декларації по орендній платі за землю на 2008, 2009, 2010 роки.

За результатами невиїзної документальної перевірки неподання податкової звітності по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ "Югсталтранс" (акт перевірки від 09.06.2010 р. № 00045/1500/32479629) контролюючим органом встановлено заниження відповідачем податкового зобов'язання по орендній платі за землю та з урахуванням коефіцієнту індексації винесено податкові повідомлення-рішення від 22.06.2010 р. № 0003121500/0 та № 0003131500/0.

З матеріалів справи вбачається, що вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені відповідачем до ДПІ у Голопристанському районі Херсонської області. Скарга залишена без задоволення рішенням від 25.08.2010 р., в результаті чого прийняті податкові повідомлення рішення № 0003121500/1 та № 0003131500/1.

Відповідно до п.4.3 Наказу Державної податкової адміністрації України від 21.06.2001 р. №253 номер податкового повідомлення-рішення складається з таких частин: порядковий номер у межах відділу, який склав податкове повідомлення-рішення - перші 6 цифр номера (для первинного податкового повідомлення-рішення); номер відділу, який склав податкове повідомлення-рішення, - наступні 4 цифри номера; цифра через дріб - номер скарги щодо якої надсилається податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення № 0000012301/0 - номер первинного рішення; № 0000012301/1 - номер рішення на першу скаргу; № 0000012301/2 - номер рішення на другу скаргу; № 0000012301/3 - номер рішення на третю скаргу платника податків.

Внаслідок подальшого оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень 14.10.2010 р. відповідачу винесені податкові повідомлення-рішення: № 0005041500/2, яким збільшено суму зобов'язання до 310087,65 грн. (за основним платежем - 212521,20 грн. та за штрафними санкціями - 97566,45 грн.) та № 0003131500/2, яким до відповідача застосовані штрафні санкції за неподання декларацій у сумі 510 грн.

За змістом пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Так, станом на момент звернення контролюючого органу до суду загальна сума заборгованості відповідача за податковими повідомленнями-рішеннями від 14.10.2010 р. № 0003131500/2 та № 0005041500/2 становила 310597,65 грн.

За результатами оскарження податкових повідомлень-рішень № 0003131500/2 та № 0005041500/2 рішенням Державної податкової адміністрації України в Херсонській області від 25.11.2010 р. № 5445/10/25-014 податкове повідомлення-рішення № 0005041500/2 частково скасовано в частині визначення орендної плати на суму 4727,62 грн. та застосованих штрафних санкцій у сумі 2325,28 грн. Тобто, зменшено податкове зобов'язання відповідача на загальну суму 7052,90 грн.

Скаргу відповідача до Державної податкової адміністрації України залишено без задоволення рішенням від 28.12.2010 р. № 14352/6/25-0215. Нараховані суми зобов'язань з орендної плати ТОВ "Югсталтранс" залишено без змін з урахуванням рішення Державної податкової адміністрації України у Херсонській області від 25.11.2010 р.

06.01.2011 р. прийнято та надіслано ТОВ "Югсталтранс" податкові повідомлення-рішення № 0003121500/3 на суму 303034,75 грн. та № 0003131500/3 на суму 510 грн., які після їх отримання оскаржені відповідачем до суду.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.07.2016 р., яка набрала законної сили 03.08.2016 р., позов ТОВ "Югсталтранс" до Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 06.01.2011 р. № 0003121500/3 та № 0003131500/3 залишено без розгляду.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

З приписів зазначеної норми слідує, що з моменту набрання законної сили ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.07.2016 р., а саме з 03.08.2016 р. заборгованість за податковими повідомленнями-рішеннями від 06.01.2011 р. № 0003121500/3 та № 0003131500/3 вважається узгодженою. Таким чином, граничний строк самостійного погашення відповідачем узгодженої суми податкового боргу становив 13.08.2016 р.

Згідно довідки Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області від 06.10.2016 р. № 2638/10/230-19 платник податків ТОВ "Югсталтранс" станом на 06.10.2016 р. має заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у сумі 389669,82 грн.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника податків ТОВ "Югсталтранс" з орендної плати з юридичних осіб станом на 06.10.2016 р., наданого до матеріалів справи.

З урахуванням зменшення позовних вимог позивач просить про стягнення суми податкового боргу, що включає залишок несплаченої заборгованості по податковому повідомленню-рішенню від 06.01.2011 р. № 0003121500/3 в розмірі 280623,69 грн. та суму штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 06.01.2011 р. № 0003131500/3 в розмірі 510 грн.

Щодо стягнення решти суми боргу відповідача в розмірі 108536,13 грн., нарахованої згідно податкових повідомлень-рішень від 31.03.2011 р. № 0002211500 та № 0002221500, Херсонським окружним адміністративним судом винесено постанову від 14.05.2014 р. у справі № 821/1021/14.

Отже, загальна сума несплачених відповідачем та не присуджених до стягнення коштів становить 281133,69 грн.

Враховуючи викладене, оскільки податковий борг з орендної плати з юридичних осіб за податковими повідомленнями-рішеннями від 06.01.2011 р. № 0003121500/3 та № 0003131500/3 не сплачено відповідачем добровільно, позовні вимоги Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Югсталтранс" (код ЄДРПОУ - 32479629) податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 281133,69 (двісті вісімдесят одну тисячу сто тридцять три) грн. 69 коп. до місцевого бюджету (р/р 33214811700134, ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, одержувач УДКСУ у Голопристанському районі, код 37953845, код платежу 18010600).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3