Ухвала

від 18.10.2016 по справі 275/374/16-а

БРУСИЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 275/374/16-а

УХВАЛА

18 жовтня 2016 року смт. Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Руденка В.О.,

за участю секретаря Довгаленко О.І.,

позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області про визнання рішення сільської ради протиправним та його скасування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій зазначив, що Озерською сільською радою Брусилівського району 27 липня 2016 року прийнято оскаржуване рішення про добровільне об'єднання громад, згідно якому, відповідач вирішив об'єднати громаду з новоствореною Брусилівською територіальною громадою з центром в селищі Брусилів. Це рішення позивач оцінює як незаконне та таке, що порушує його права, як члена громади, а також порядок проведення об'єднання громад, встановлений Законом України Про добровільне об'єднання територіальних громад з огляду на відсутність підстав для проведення процесу об'єднання, не проведення громадських обговорень, тощо.

У судовому засіданні позивач та його представник підтримали вимоги позовної заяви та просили суд витребувати в якості письмових доказів книги обліку вхідної та вихідної кореспонденції Озерської сільської ради Брусилівського району за період з червня по серпень 2016 року з метою встановлення чи надходила до сільської ради пропозиція про об'єднання територіальних громад.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, від імені сільського голови надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

З огляду на предмет дослідження у справі, суд вважає за необхідне погодитись з клопотанням позивача про витребування доказів.

Крім того, під час судового засідання, з метою офіційного встановлення обставин справи, судом винесене на обговорення сторін питання витребування у відповідача письмових доказів щодо наявності та змісту встановленого порядку проведення громадського обговорення, що передбачене ч.4 ст.5 Закону України Про добровільне об'єднання територіальних громад , документів, складанням яких супроводжувалось проведення громадських обговорень на передбачених Законом етапах прийняття рішення про об'єднання територіальної громади.

Зазначені докази нададуть суду можливість встановити обставини справи, з'ясувати чи було дотримано відповідної процедури та чи порушені законні права та інтереси позивача.

Крім того, зважаючи на зміст спірних правовідносин та необхідність їх всебічного дослідження, суд, керуючись ст.114, 128 КАС України, поставив на обговорення питання визнання обов'язкової явки представника Озерської сільської ради до суду.

Позивач та його представник підтримали необхідність витребування доказів та визнання обов'язкової явки представника відповідача у судове засідання для надання пояснень.

На підставі викладеного, керуючись ст.71, 74, 79, 114, 128 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Озерську сільську раду Брусилівського району Житомирської області, ідентифікаційний код 04348622 у строк до 07 листопада 2016 року надати в адресу Брусилівського районного суду Житомирської області (04162, Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів, вулиця Лермонтова, будинок 41/6, телефон (04162)31033) оригінали, або належним чином засвідчені копії:

-книги обліку вхідної та вихідної кореспонденції сільської ради за період з червня по серпень 2016 року;

-прийнятого та затвердженого на виконання ч.4 ст.5 Закону України Про добровільне об'єднання територіальних громад Порядку проведення громадського обговорення, або, в разі його відсутності, Статуту територіальної громади;

-документів (протоколів, резолюцій, тощо) складанням яких супроводжувалось призначення, організація та проведення громадських обговорень пропозиції про об'єднання територіальних громад та проекту рішення щодо добровільного об'єднання територіальних громад.

Запропонувати відповідачу, в разі необхідності, подати інші докази для повного та об'єктивного встановлення обставин справи.

Оголосити перерву по справі до 14.00 годин 10 листопада 2016 року.

Зобов'язати Озерську сільську раду Брусилівського району Житомирської області (ідентифікаційний код 04348622) направити свого представника для надання пояснень у судовому засіданні на 14.00 10 листопада 2016 року.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Брусилівський районний суд Житомирської області.

Суддя В.О. Руденко