Постанова

від 30.09.2016 по справі 820/3119/16

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2016 р. № 820/3119/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Цибульник Г.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного сільськогосподарського підприємства агрофірми "Світанок" до державного реєстратора Барвінківської районної державної адміністрації ОСОБА_3, третя особа - приватне підприємство приватна агрофірма "Злагода", про визнання дій незаконними, скасування державної реєстрації, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне сільськогосподарське підприємство агрофірма "Світанок" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Барвінківської районної Державної адміністрації ОСОБА_3, щодо проведення державної реєстрації договорів оренди землі укладених між приватним підприємством приватною агрофірмою "Злагода" та наступними особами:

1) ОСОБА_4 на земельну ділянка загальною площею 9,0193 га кадастровий №6321082500:04:001:0051;

2) ОСОБА_5 на земельну ділянку загальною площею 9,1143 га. Кадастровий №6321082500:02:002:0022;

3) ОСОБА_6 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га. Кадастровий №6321082500:03:002:0053;

4) ОСОБА_7 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий № 6321082500:02:003:0002;

5) ОСОБА_8 на земельну ділянку загальною площею 10,3308 га кадастровий №6321082500:02:003:0042;

6) ОСОБА_9 на земельну ділянку загальною площею 10,2112 га кадастровий №6321082500:02:004:0039;

7) ОСОБА_10 та ОСОБА_9 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:03:001:0009;

8) ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 на земельну ділянку загальною площею 10,6803 га. кадастровий №6321082500:03:005:0050;

9) ОСОБА_14 Анатолієвною на земельну ділянку загальною площею 10,1880 га. Кадастровий №6321082500:03:002:0042;

10) ОСОБА_15 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га. кадастровий №6321082500:02:002:0021, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень ЗО. 11.2015 року за №12375292;

- скасувати державну реєстрацію наступних договорів оренди землі укладених між приватним підприємством приватною агрофірмою "Злагода" та наступними особами:

1) ОСОБА_4 на земельну ділянка загальною площею 9,0193 га кадастровий №6321082500:04:001:0051;

2) ОСОБА_5 на земельну ділянку загальною площею 9,1143 га. Кадастровий №6321082500:02:002:0022;

3) ОСОБА_6 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га. Кадастровий №6321082500:03:002:0053;

4) ОСОБА_7 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий № 6321082500:02:003:0002;

5) ОСОБА_8 на земельну ділянку загальною площею 10 , 3308 га кадастровий №6321082500:02:003:0042;

6) ОСОБА_9 на земельну ділянку загальною площею 10,2112 га кадастровий №6321082500:02:004:0039;

7) ОСОБА_10 та ОСОБА_9 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:03:001:0009;

8) ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 на земельну ділянку загальною площею 10,6803 га. кадастровий №6321082500:03:005:0050;

9) ОСОБА_14 Анатолієвною на земельну ділянку загальною площею 10,1880 га. Кадастровий №6321082500:03:002:0042;

10) ОСОБА_15 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га. кадастровий №6321082500:02:002:0021, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень ЗО. 11.2015 року за №12375292;

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Барвінківської районної Державної адміністрації ОСОБА_3 щодо скасування державної реєстрації договорів оренди землі, що були укладені між приватним сільськогосподарським підприємством агрофірмою "Світанок" та наступними особами:

1) ОСОБА_16 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:02:003:0045, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень 07.09.2015 року за №11144800;

2) ОСОБА_17 на земельну ділянку загальною площею 9,0921 га кадастровий №6321082500:02:005:0011, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень 09.09.2015 року за №11181740;

3) ОСОБА_18 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:02:004:0042, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень 02.09.2015 року за №11085804;

4) ОСОБА_19 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:02:004:0041, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень 07.09.2015 року за №11144655;

5) ОСОБА_20 на земельну ділянку загальною площею 10,4009 га. кадастровий №6321082500:02:004:0012, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень 09.09.2015 року за №11178112;

6) ОСОБА_21 на земельну ділянку загальною площею 9,7204 га кадастровий №6321082500:02:004:0008, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень 08.09.2015 року за №11158338;

7) ОСОБА_22 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:02:003:0024, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень 02.09.2015 року за №11088927;

8) ОСОБА_23 на земельну ділянку загальною площею 9,0192 га кадастровий №6321082500:02:005:0009, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень 08.09.2015 року за №11163292;

- зобов'язати Державного реєстратора Барвінківської районної Державної адміністрації ОСОБА_3 поновити державної реєстрації договорів оренди землі, що були укладені між приватним сільськогосподарським підприємством агрофірмою "Світанок" та наступними особами:

1) ОСОБА_16 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:02:003:0045;

2) ОСОБА_17 на земельну ділянку загальною площею 9,0921 га кадастровий №6321082500:02:005:0011;

3) ОСОБА_18 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:02:004:0042№

4) ОСОБА_19 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:02:004:0041;

5) ОСОБА_20 на земельну ділянку загальною площею 10,4009 га. кадастровий №6321082500:02:004:0012;

6) ОСОБА_21 на земельну ділянку загальною площею 9,7204 га кадастровий №6321082500:02:004:0008;

7) ОСОБА_22 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:02:003:0024;

8) ОСОБА_23, земельна ділянка 9,0192 га кадастровий №6321082500:02:005:0009.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у Державного реєстратора Барвінківської районної Державної адміністрації не було жодних підстав для припинення права оренди на спірні земельні ділянки.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання 30.09.2016 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. ОСОБА_2 того, надав до суду письмові заперечення проти позову, відповідно до яких зазначив, що державна реєстрація договорів оренди землі укладених між приватним підприємством приватною агрофірмою "Злагода" та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 Анатолієвною, ОСОБА_15 проведено у відповідності до вимог чинного законодавства. А тому, підстави для задоволення позову відсутні.

Представник третьої особи проти позову заперечив, зазначивши, що дії державного реєстратора відповідають вимогам діючого законодавства, оскільки між позивачем та власниками спірних земельних ділянок на момент проведення реєстраційних дій припинено договірні відносини.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Так, судом встановлено, що 29.12.2004 між позивачем та ОСОБА_24 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,2112 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 90-93 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,2112 га кадастровий номер 6321082500:02:004:0039.

Також, 01.12.2004 між ПСП агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_25 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 96-99 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:002:0021.

ОСОБА_2 того, 29.12.2004 між позивачем та ОСОБА_26 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 102-105 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:004:0041.

Також, 29.12.2004 між ПСП агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_16 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 108-111 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:003:0045.

Судом встановлено, що 01.12.2004 між позивачем та ОСОБА_20 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,4009 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 114-117 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,4009 га кадастровий номер 6321082500:02:004:0012.

ОСОБА_2 того, 01.12.2004 між позивачем та ОСОБА_21 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 09,7204 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 120-123 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 09,7204 га кадастровий номер 6321082500:02:004:0008.

Також, 01.12.2004 між ПСП агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_27 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,6803 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 126-129 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,6803 га кадастровий номер 6321082500:02:005:0050.

Судом встановлено, що 01.12.2004 між позивачем та ОСОБА_6 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 132-135 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:03:002:0053.

ОСОБА_2 того, 29.12.2004 між позивачем та ОСОБА_28 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 138-141 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:03:001:0009.

Також, 01.12.2004 між ПСП агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 09,1143 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 144-147 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 09,1143 га кадастровий номер 6321082500:02:002:0022.

Також, 01.12.2004 між ПСП агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_7 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 150-153 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:003:0002.

Судом встановлено, що 01.12.2004 між позивачем та ОСОБА_22 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 156-159 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:003:0024.

ОСОБА_2 того, 29.12.2004 між позивачем та ОСОБА_23 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 09,0192 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 162-165 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:005:0009.

Також, 29.12.2004 між ПСП агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_17 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 09,0192 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 168-171 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 09,0192 га кадастровий номер 6321082500:02:005:0011.

Також, 29.12.2004 між ПСП агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_18 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 174-177 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:004:0042.

ОСОБА_2 того, 01.12.2004 між позивачем та ОСОБА_29 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3308 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 180-181 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,3308 га кадастровий номер 6321082500:02:003:0042.

Також, 01.12.2004 між ПСП агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 09,0193 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 186-187 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 09,0193 га кадастровий номер 6321082500:04:001:0051.

ОСОБА_2 того, 29.12.2004 між позивачем та ОСОБА_30 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,188 га. Відповідно до п. 8 строк дії вказаного договору 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (а.с. 189-190 т. 1).

На підставі вказаного договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 10,188 га кадастровий номер 6321082500:03:002:0042.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Як вбачається із пункту 8 укладених правочинів, строк дії вищевказаних договорів оренди - 10 років. Для продовження строку дії договору, орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку його дії повідомити письмово орендодавця.

ОСОБА_2 того, пунктом 21 вищевказаних договорів визначено, що після припинення дії договору орендар зобов'язаний повернути земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він отримав її в оренду.

Проте, суд зазначає, що доказів продовження вказаних договорів приватним сільськогосподарським підприємством агрофірмою "Світанок" до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

ОСОБА_2 того, судом встановлено, що листами, які містяться у матеріалах справи, орендодавці повідомили ПСП агрофірму "Світанок" про відсутність наміру продовжувати договори оренди земельних ділянок.

Таким чином, договори оренди земельних ділянок, що були укладені між ПСП агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_4, ОСОБА_29, ОСОБА_22, ОСОБА_18, ОСОБА_17, ОСОБА_23, ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_28, ОСОБА_6, ОСОБА_27, ОСОБА_21, ОСОБА_20, ОСОБА_16, ОСОБА_26, ОСОБА_25 припинено.

Із матеріалів справи вбачається, що приватним підприємством приватною агрофірмою "Злагода" укладено договори оренди земельної ділянки, а саме:

- 23.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 09,7204 га кадастровий номер 6321082500:02:004:0008 з ОСОБА_31;

- 24.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 09,0921 га кадастровий номер 6321082500:02:005:0011 з ОСОБА_17;

- 23.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:004:0041 з ОСОБА_19;

- 24.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:002:0021 з ОСОБА_15;

- 16.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 09,1143 га кадастровий номер 6321082500:02:002:0022 з ОСОБА_5;

- 16.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:02:003:0002 з ОСОБА_7;

- 16.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3308 га кадастровий номер 6321082500:02:003:0042 з ОСОБА_8, якій вказана земельна ділянка належала відповідно до свідоцтва на право на спадщину за законом від ОСОБА_32;

- 16.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,2112 га кадастровий номер 6321082500:02:004:0039 з ОСОБА_9;

- 16.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:03:001:0009 з ОСОБА_10;

- 16.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,1880 га кадастровий номер 6321082500:03:002:0042 з ОСОБА_14;

- 11.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,3345 га кадастровий номер 6321082500:03:002:0053 з ОСОБА_6;

- 10.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 10,6803 га кадастровий номер 6321082500:03:005:0050 з ОСОБА_33, ОСОБА_12 Борисіною та ОСОБА_13;

- 16.05.2016 договір оренди земельної ділянки загальною площею 09,0193 га кадастровий номер 6321082500:04:001:0051 з ОСОБА_4.

У зв'язку із укладенням зазначених договорів, приватне підприємство приватна агрофірма "Злагода" звернулось до державного реєстратора Барвінківської районної державної адміністрації із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на вищевказані земельні ділянки.

Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом (ч.4 ст.182 Цивільного кодексу України).

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулює Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

За змістом ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав є обов'язковою.

Пунктом 2 ч.1 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що обов'язковій державній реєстрації підлягає, зокрема, право оренди земельної ділянки.

В силу ч.1 ст.5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Частиною 7 ст.16 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державна реєстрація прав проводиться за заявою власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться, зокрема, на підставі договорів, укладених у порядку, встановленому законом (п.1); інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою (п.6).

За змістом п.36 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року №868 (далі - Порядок №868) для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Порядок дій державного реєстратора після надходження заяви про державну реєстрацію прав встановлений ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Так, відповідно до ч. 2 цієї статті державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями(п.1); приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав (п.2); під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про право набувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки (п.8-1); здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України (п.9).

Згідно з роз'ясненнями Державної реєстраційної служби України № 2951/05-15-13 від 06.08.2013 "Щодо запобігання випадків подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними набувачами" метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію.

До того ж, реєстрація договору оренди землі з новим орендарем можлива лише після реєстрації угод про розірвання договорів оренди землі з попереднім орендарем.

Враховуючи, що договори оренди укладені між власниками земельних ділянок та ПСП агрофірмою "Світанок" розірвано, враховуючи, що державним реєстратором внесено запис про скасування державної реєстрації договорів оренди землі, що були укладені між приватним сільськогосподарським підприємством агрофірмою "Світанок" та ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, державним реєстратором проведено державну реєстрації договорів оренди землі укладених приватним підприємством приватною агрофірмою "Злагода".

Так, судом встановлено, що державним реєстратором Барвінківської районної державної адміністрації ОСОБА_3 за розглядом заяв приватного підприємства приватної агрофірми "Злагода" проведено державну реєстрації договорів оренди землі укладених з наступними особами:

- ОСОБА_4 на земельну ділянка загальною площею 9,0193 га кадастровий №6321082500:04:001:0051;

- ОСОБА_5 на земельну ділянку загальною площею 9,1143 га. Кадастровий №6321082500:02:002:0022;

- ОСОБА_6 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га. Кадастровий №6321082500:03:002:0053;

- ОСОБА_7 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий № 6321082500:02:003:0002;

- ОСОБА_8 на земельну ділянку загальною площею 10,3308 га кадастровий №6321082500:02:003:0042;

- ОСОБА_9 на земельну ділянку загальною площею 10,2112 га кадастровий №6321082500:02:004:0039;

- ОСОБА_10 та ОСОБА_9 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га кадастровий №6321082500:03:001:0009;

- ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 на земельну ділянку загальною площею 10,6803 га. кадастровий №6321082500:03:005:0050;

- ОСОБА_14 Анатолієвною на земельну ділянку загальною площею 10,1880 га. Кадастровий №6321082500:03:002:0042;

- ОСОБА_15 на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га. кадастровий №6321082500:02:002:0021, державна реєстрація права оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень ЗО. 11.2015 року за №12375292.

Частинами першою, другою статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Таким чином, суд приходить до висновку, що державний реєстратор Барвінківської районної державної адміністрації ОСОБА_3 діяла у спосіб та у межах чинного законодавства України.

Згідно з ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, у спірних правовідносинах відповідач діяв в межах повноважень, передбачених діючим законодавством України, у зв'язку із чим позов приватного сільськогосподарського підприємства агрофірми "Світанок" задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову приватного сільськогосподарського підприємства агрофірми "Світанок" до державного реєстратора Барвінківської районної державної адміністрації ОСОБА_3, третя особа - приватне підприємство приватна агрофірма "Злагода", про визнання дій незаконними, скасування державної реєстрації, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 05 жовтня 2016 року.

Суддя Р.В. Мельников