Ухвала

від 19.10.2016 по справі 569/13004/16-к

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/13004/16-к

УХВАЛА

19 жовтня 2016 року

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу Державній екологічній інспекції у Рівненській області провести перевірку ПП "Торговий Дім - Д" з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства під час використання земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2016 року прокурор Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати дозвіл Державній екологічній інспекції у Рівненській області, провести перевірку ПП "Торговий Дім - Д", юридична адреса: м. Рівне, вул. Здолбунівська, буд.17/1, з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства під час використання земельної ділянки площею 4059 кв.м. за адресою м. Рівне, вул. Здолбунівська (к.н. 5610100000:01:041:0397), зокрема законності використання земельної ділянки (її цільове використання, самовільне зайняття за межами землевідведення) та ін. питань віднесених до їхньої компетенції.

В обґрунтування вимог клопотання зазначається, що Рівненською місцевою прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування СВ Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в області у кримінальному провадженні № 42016181010000046 за фактом самоправства за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Так, 25.03.2016 року до Рівненської місцевої прокуратури надійшло повідомлення про вчинення злочину від депутатів Рівненської міської ради сьомого скликання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про те, що між Рівненською міською радою та фізичною особою ОСОБА_6 (директор ПП "Торговий Дім-Д") і іншими особами 11.06.2013 року укладено договір оренди земельної ділянки по вул. Здолбунівська в м. Рівне строком на 3 роки для розміщення колектора талих та зливних вод і автостоянки з правом суборенди та без права будівництва об`єктів та споруд. В подальшому, а саме 10.12.2013 року ОСОБА_6 разом з іншими особами передали вказану земельну ділянку на підставі договору суборенди № 938 в ПП "Торговий Дім - Д»", керівником якого являється ОСОБА_6 . Передача земельної ділянки в суборенду відбувалась на умовах, визначених договором оренди, тобто для розміщення колектора талих та зливних вод, автостоянки з правом суборенди та без права будівництва об`єктів та споруд. Отримавши земельну ділянку у користування на підставі договору суборенди, посадові особи ПП "Торговий Дім - Д" розпочали та здійснили будівельні роботи, без будь-яких дозвільних документів та погоджень, всупереч умов договору суборенди.

Дані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016181010000046 від 25.03.2016 за фактом самоправства, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до листа Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області (далі - Управління), у них на розгляді знаходилося звернення депутата Рівненської міської ради ОСОБА_4 від 29.12.2015р., у ході розгляду вказаного звернення встановлено, що у єдиному реєстрі документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів не міститься інформації щодо документів, які б давали право на виконання будівельних робіт та/або підтверджують прийняття в експлуатацію автостоянки і колектора зливових та талих вод на земельній ділянці по вул. Здолбунівській м. Рівне.

Представник ПП "Торговий Дім - Д" на виклик до суду не прибув, про причину неприбуття не повідомив.

Дослідивши клопотання, заслухавши думку прокурора, суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для його задоволення.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу КМУ, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.

Згідно із п.2 ч.1 Постанови КМУ "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" №408 від 13.08.2014, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбаченихКПК України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: - "призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом".

З метою повноти та всебічності досудового розслідування, встановлення законності чи протиправності використання земельної ділянки (її цільове використання, самовільне зайняття за межами землевідведення) та з інших питань необхідно провести Державною екологічною інспекцією у Рівненській області перевірку ПП "Торговий Дім - Д" з питань дотримання вимог законодавства усфері охорони навколишнього природногосередовища,раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Керуючись ст. 36, 91, 93 КПК України, п. 3 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", п.2 ч.1 Постанови КМУ "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" №408 від 13.08.2014, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу Державній екологічній інспекції у Рівненській області провести перевірку ПП "Торговий Дім - Д" з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства під час використання земельної ділянки площею 4059 кв.м. за адресою м. Рівне, вул. Здолбунівська (к.н. 5610100000:01:041:0397) задовольнити.

Надати дозвіл Державній екологічній інспекції у Рівненській області, провести у строк з 19 жовтня по 04 листопада 2016 року, перевірку ПП "Торговий Дім - Д, юридична адреса: м. Рівне, вул. Здолбунівська, буд.17/1, з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства під час використання земельної ділянки площею 4059 кв.м. за адресою м. Рівне, вул. Здолбунівська (к.н. 5610100000:01:041:0397), зокрема законності використання земельної ділянки (її цільове використання, самовільне зайняття за межами землевідведення) та ін. питань віднесених до їхньої компетенції.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1