Постанова

від 29.07.2010 по справі 7376/09/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2010 р. Справа № 2а-7376/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Горшков В.М.,

при секретарі: Роман О.С.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

відповідач - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області

до приватного підприємства "Янтар "

про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з суб'єкта приватного підприємства "Янтар " штрафних санкцій в сумі 2700,00 грн. В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те що, 22.12.2008 посадовими особами регіонального управління проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: смт. Білозерка, Станіславське шосе, 15, кв. 8, що належить ПП "Янтар ". За результатами перевірки складено акт від 22.12.2008 № 210222, в якому зафіксовано порушення ст. 18 Закону України № 481 "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон України № 481), а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями за ціною, нижчою від встановлених мінімальних роздрібних цін. Та зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів з підробленими марками акцизного збору. Рішенням регіонального управління № 210264-2102-32 до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 2700,00 грн. Фінансова санкція в добровільному порядку не сплачена, рішення про застосування штрафних санкцій не оскаржено.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на позов не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини.

22.12.2008 посадовими особами регіонального управління САТ ДПА у Херсонській області, на підставі направлень на перевірку від 18.12.2008 № 13 проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: смт. Білозерка, Станіславське шосе, 15, кв. 8, що належить ПП "Янтар ". За результатами перевірки було складено акт від 22.12.2008 № 210222.

В ході перевірки встановлено наступні порушення:

- роздрібна торгівля горілкою за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін.

- зберігання та реалізація алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Під час перевірки відповідача при візуальному огляді акцизної марки на горілці "Пшенична" виник сумнів щодо автентичності марки акцизного збору встановленого зразка, що підтвердилось при проведені експертизи.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

- зберігання, реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів з підробленими марками акцизного збору;

- оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої.

Відповідно до чого застосовано штрафну санкцію у розмірі 2700,00 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 26.01.2009 № 210264-2102-32 на суму 2700,00 грн. було вручено відповідачу під розпис 28.01.2009., що підтверджується поштовим повідомленням. Рішення про застосування фінансових санкцій до часу розгляду справи оскаржено чи скасовано не було. Відповідачем в добровільному порядку суму фінансової санкції не сплачено.

Відповідно до пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Пунктом 1.3 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідач доказів перерахування до бюджету сум боргу суду не надав. Згідно положень підпунктів 3.1.1 пункту 3.1 статті З Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, оскільки відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не визнано не чинним, воно діє, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 8,9, 12, 19, 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства "Янтар" (75000, Херсонська область, смт. Білозерка, Станіславське шосе, 15, кв.8, код ЄДРПОУ 32166504) до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24103748 ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31113106700016, МФО 852010) штрафну санкцію у сумі 2700,00 грн. (дві тисячі сімсот грн.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 6.6.5