Постанова

від 19.10.2016 по справі 821/1454/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1454/16 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ школяра" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках боржника,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області) звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ школяра" (далі - відповідач, ТОВ "Світ школяра"), у якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках боржника - ТОВ "Світ школяра", з метою погашення податкового боргу в сумі 467168,92 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує наявністю у відповідача податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 417033,76 грн. та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 50135,16 грн., що обумовлено несплатою ним узгоджених грошових зобов'язань. Передбачені податковим законодавством заходи стягнення, що застосовувались до відповідача, не призвели до погашення заборгованості. Майна, яке могло б бути джерелом погашення боргу, податковим органом не встановлено. У зв'язку з цим, на підставі пп.20.1.33 п.20.1 ст.20 ПК України, просить накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ "Світ школяра", що знаходяться у банках на розрахункових рахунках відповідача в межах суми податкового боргу в розмірі 467168,92 грн.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов не надав. Згідно ч.11 ст.35 КАС України про дату, час та місце розгляду справи відповідач вважається повідомленим належним чином. Судова кореспонденція, направлена на юридичну адресу ТОВ "Світ школяра" (вказану в позовній заяві та електронному витязі з ЄДРПОУ), повернулась до суду з відміткою на конверті "від отримання відмовились" та підписом працівника поштового зв'язку.

Згідно ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

У разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така кореспонденція вручена належним чином (ч.11 ст.35 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Світ школяра" (код ЄДРПОУ 33277917) знаходиться на податковому обліку в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області з 06.01.2005 р. за № 6790.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності станом на 23.09.2016 р. ТОВ "Світ школяра" має податковий борг на загальну суму 467168,92 грн., який складається із:

- податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 417033,76 грн., що виник починаючи з 26.02.2015 р. в результаті несплати відповідачем узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно: податкового повідомлення-рішення від 01.07.2014 р. № 0002242200 на суму 352429 грн. (основний платіж - 288869 грн. та штрафні санкції - 63560 грн.), з якого залишок несплаченої суми становить 347014,92 грн. (основний платіж - 283454,92 грн. та штрафні санкції - 63560 грн.); ст.129 ПК України в сумі 70018,84 грн.;

- податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 50135,16 грн., що виник починаючи з 26.02.2015 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань нарахованих згідно: податкового повідомлення-рішення від 01.07.2014 р. № 0002252200 на суму 43657,50 грн. (основний платіж - 29105 грн. та штрафні санкції - 14552,50 грн.), з якого залишок несплаченої суми становить 43632,65 грн. (основний платіж - 29080,15 грн. та штрафні санкції - 14552,50 грн.); ст.129 ПК України в сумі 6502,51 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 р. (дата набрання законної сили 07.10.2015 р.) у справі № 821/2876/15-а стягнуто з ТОВ "Світ школяра" заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 50135,16 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 417033,76 грн.

Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (ч.1 ст.72 КАС України).

Станом на 23.09.2016 р. податковий борг в сумі 467168,92 грн. відповідачем не погашений, що підтверджується довідкою про суми податкового боргу перед бюджетом ТОВ "Світ школяра" управління погашення боргу Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, а також наявними в матеріалах справи витягами інтегрованих карток платника податків ТОВ "Світ школяра" з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.87.2 ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

25.05.2015 р. податковим керуючим прийнято акт опису майна, належного ТОВ "Світ школяра", у податкову заставу № 195/21-03-23-01-11, відповідно до якого 26.05.2015 р. направлено до Реєстраційної служби Комсомольського РУЮ у м.Херсоні заяву про державну реєстрацію податкової застави. У відповідь, 29.05.2015 р. державним реєстратором в реєстрації обтяження відмовлено у зв'язку із набуттям права власності на вказане нерухоме майно новим правонабувачем.

З метою встановлення наявності активів у відповідача позивачем були направленні запити до державних органів реєстрації про наявність у боржника речових прав на нерухоме майно, до Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області про наявність у боржника зареєстрованої сільськогосподарської техніки, до Управління Державтоінспекції УМВС України в Херсонській області щодо наявності зареєстрованих за ТОВ "Світ школяра" транспортних засобів.

В результаті здійснення вказаних заходів по встановленню майна відповідача, продаж якого може бути джерелом погашення податкового боргу, такого майна позивачем не виявлено.

23.09.2015 р. податковим керуючим складено акт опису майна № 293/21-03-23-01-12, яким підтверджено відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу та проведено опис майна, на яке платник податків - ТОВ "Світ школяра" набуде право власності у майбутньому, до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Згідно бази даних Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонські області ТОВ "Світ школяра" має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах ПАТ "УКРСОЦБАНК", ПАТ "КБ "ПІВДЕНКОМБАНК" та ФХЕРСОНСЬКЕ ОБЛАСНЕ У АТОЩАД М.ХЕРСОН.

Відповідно до пп.20.1.33 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право податкового органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і обов'язкову наявність однієї чи декількох підстав для реалізації цього повноваження. Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Також, згідно абз.2 п.10.1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої Постановою Національного Банку України від 21.01.2004 р. № 22 (далі - Інструкція) виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішенням суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, установленому законом.

Пунктами 10.2, 10.3 Інструкції передбачено, що арешт за постановою державного виконавця або за рішенням суду (далі - документ про арешт коштів) накладається на

кошти, що обліковуються за рахунками, відкритими клієнтами в банку, відповідно до нормативно-правових актів Національного банку, що регулюють порядок відкриття та використання рахунків. Арешт на підставі документа про арешт коштів може бути

накладений на всі кошти, що є на всіх рахунках клієнта банку, без зазначення конкретної суми, або на суму, що конкретно визначена в цьому документі.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки доказів погашення податкового боргу ТОВ "Світ школяра" не надано, проведеними позивачем заходами встановлено відсутність майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу відповідача в сумі 467168,92 грн., суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 122, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю "Світ школяра" (код ЄДРПОУ - 33277917) з метою погашення податкового боргу в загальній сумі 467168,92 грн. (а саме з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 417033,76 грн. (код платежу11021000) та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 50135,16 грн. (код платежу 14010100)), що знаходяться на наступних рахунках у банках:

- ПАТ "УКРСОЦБАНК", розрахунковий рахунок 26002000063280, МФО 300023;

- ПАТ "КБ "ПІВДЕНКОМБАНК", розрахунковий рахунок 26008040243001, МФО 335946;

- ФХЕРСОНСЬКЕ ОБЛАСНЕ У АТОЩАД М.ХЕРСОН, розрахунковий рахунок 26040300554262, МФО 352457.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.2